2024年3月14日，廣東珠海，市民參觀圓明園獸首暨海外回流文物特展。視覺中國 圖

海外文物回歸話題得到人大代表關(guān)注。

2025年全國兩會即將召開，全國人大代表林正佳擬向大會提交建議，希望設(shè)立“海外文物回購專項基金”，支持民營企業(yè)和個人在海外合法購買并捐贈文物。

林正佳是第十四屆全國人大代表，現(xiàn)任中國僑聯(lián)常委、佳信海壇控股集團(tuán)董事長。作為來自僑界的人大代表，履職兩年多來，林正佳時常參加培訓(xùn)和調(diào)研，一方面為自己“充電”，另一方面向群眾“問計”。在調(diào)研中，他思考最多、關(guān)注最深的問題就是如何凝聚僑心、發(fā)揮僑力，傳承弘揚好中華文化。

澎湃新聞注意到，自擔(dān)任第十四屆全國人大代表以來，林正佳持續(xù)關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為文化傳承和創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。2023年，他曾提出關(guān)于非遺保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，得到社會廣泛關(guān)注和有關(guān)部門的積極反饋。2024年，他聚焦中華文化“走出去”，呼吁加強國際文化交流與合作，進(jìn)一步提升國家文化軟實力。

2025年全國兩會召開在即，林正佳擬向大會提交《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)參與海外文物回歸的建議》。他表示，由于歷史原因，大量中國文物流失海外，這不僅是中華文化遺產(chǎn)的巨大損失，更是對民族歷史記憶的嚴(yán)重破壞，“面對高昂的回購成本、復(fù)雜的國際法律環(huán)境等挑戰(zhàn)，文物回歸之路困難重重，亟需社會各界共同努力”。

基于此，他建議設(shè)立“海外文物回購專項基金”，通過補貼、貸款貼息等方式，支持民營企業(yè)或個人在海外合法購買并捐贈文物；同時，優(yōu)化通關(guān)和稅收政策，對捐贈文物給予稅收減免，并簡化進(jìn)口手續(xù)，以激勵社會力量參與文物回歸。此外，還應(yīng)提供專業(yè)鑒定和保護(hù)修復(fù)支持，確保文物的真實性和妥善保存，并通過統(tǒng)一管理和公共展示，讓更多公眾感受中華文化魅力。

澎湃新聞注意到，新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。在社會力量參與文物保護(hù)方面，新法明確國家健全社會參與機制，鼓勵公民、組織合法收藏，加強對民間收藏活動的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。此前，針對文物保護(hù)法修訂草案，有公眾曾建議新增關(guān)于回流文物的級別判定和文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織回流有價值藏品相關(guān)鼓勵政策的內(nèi)容。

為此，前述新法第六十七條明確，文物收藏單位以外的公民、組織可以收藏通過下列方式取得的文物：（一）依法繼承或者接受贈與；（二）從文物銷售單位購買；（三）通過經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)（以下稱文物拍賣企業(yè)）購買；（四）公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓；（五）國家規(guī)定的其他合法方式。文物收藏單位以外的公民、組織收藏的前款文物可以依法流通。

“民營企業(yè)在文物回歸中具備獨特優(yōu)勢，能夠為中華文化遺產(chǎn)保護(hù)注入新活力。”林正佳表示，他將繼續(xù)發(fā)揮自身在文化領(lǐng)域的影響力，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中華文化傳承和創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多智慧與力量。