安寧療護關注生命最后一公里的質量和尊嚴，是與人民生活密切相關的重大民生項目。當前，上海安寧療護服務機構數量居全國之首，全市可提供安寧療護服務的醫療機構有261家，覆蓋248家社區衛生服務中心和13家綜合性醫院，其中，社區衛生服務中心實現了安寧療護全覆蓋服務。

2025年2月28日，長三角地區安寧療護工作聯盟啟動。上海衛健委 供圖

2月28日，在上海市、浙江省、江蘇省、安徽省衛生健康委指導下，上海市安寧療護服務管理中心、浙江省安寧療護指導中心、江蘇省安寧療護服務技術指導中心、安徽省安寧療護服務管理中心聯合在上海舉辦“長三角地區促進安寧療護服務規范發展研討會”。

此次大會上，國家衛健委老齡司及“三省一市”衛健委共同啟動長三角地區安寧療護工作聯盟，“三省一市”安寧療護服務管理（指導）中心共同簽署《長三角地區安寧療護工作聯盟備忘錄》，大會同時發布《上海市社區衛生服務中心安寧療護疼痛診療工作指引》。

上海市衛生健康委方面透露，2012年，上海市政府首次將安寧療護納入《2012年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事》，通過實事項目舉措將安寧療護明確化。2017年10月，上海市普陀區成為全國首批五個安寧療護試點地區之一。2019年5月，上海將安寧療護服務納入社區健康服務清單基本項目。2020年-2024年，上海制定發布了《上海市安寧療護服務規范》、《上海市社區衛生服務中心安寧療護科設置標準》和《上海市社區衛生服務中心安寧療護工作指引》等標準規范系列文件，明確了安寧療護服務的普惠制、基本性、兜底性定位。

統計顯示，截至目前，上海可提供安寧療護服務的醫療機構有261家，覆蓋248家社區衛生服務中心和13家綜合性醫院，其中，社區衛生服務中心實現了全覆蓋服務。在261家安寧療護服務機構中，提供住院安寧療護服務的有118家、提供門診安寧療護服務的有82家、提供居家安寧療護服務的有251家。安寧療護住院床位1224張，每年還提供1800余張居家安寧療護床位。

與2012年項目試點之初相比，目前上海提供安寧療護醫療服務的機構數量增加了13.5倍，住院床位增加了4.42倍，每10萬常住人口擁有1.09個安寧療護服務機構。

上海市衛生健康委相關負責人透露，安寧療護服務不僅被納入上海市醫保支付范圍，各個區政府還普遍制定安寧療護服務財政補助政策，設立財政專項資金，如普陀區、閔行區、長寧區、楊浦區等區給予安寧療護服務機構專項服務補助，黃浦區、金山區等以政府購買服務形式實施財政專項補貼。