全國(guó)兩會(huì)前夕，上海市政協(xié)舉辦在滬全國(guó)政協(xié)委員記者見(jiàn)面會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵表示，將在全國(guó)兩會(huì)上建言加快制定統(tǒng)一的反網(wǎng)絡(luò)暴力法。

其實(shí)，在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，也曾有多位代表委員建議，呼吁為反網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)立法。

從現(xiàn)實(shí)情況看，網(wǎng)暴現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)，的確需要一部強(qiáng)有力的專門法律來(lái)進(jìn)行規(guī)制。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)暴力不同于普通的肢體暴力，無(wú)論是指責(zé)嘲諷、貶低歧視，還是侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動(dòng)仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私等，都能瞬息之間傷人于無(wú)形。

從近年來(lái)曝光的一些典型案例看，受害者或深受其苦，不堪其擾，或陷入抑郁，甚至出現(xiàn)個(gè)別當(dāng)事人因不堪網(wǎng)暴離世的悲劇。而且，網(wǎng)絡(luò)暴力除了對(duì)公民個(gè)人合法權(quán)益構(gòu)成侵害，也侵犯了網(wǎng)絡(luò)空間秩序性、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全感等社會(huì)公共利益。

如果有一部專門的法律，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力予以遏制，讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更清朗健康，公眾的切身權(quán)益得到更有力維護(hù)，可謂網(wǎng)民之幸、社會(huì)之福。

平心而論，我國(guó)已有不少規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的法規(guī)，如刑法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、治安管理處罰法等，都有打擊網(wǎng)絡(luò)暴力的條款；此外還有《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》等部門規(guī)章、“兩高”司法解釋等。但現(xiàn)有的法律法規(guī)仍存在針對(duì)性不強(qiáng)、銜接不暢、效力不高等問(wèn)題，制度實(shí)施效果與群眾的期待還有一定的差距。

當(dāng)然，制定一部專門的反網(wǎng)絡(luò)暴力法，也需要一定的時(shí)間和成本。比如，立法需要耗費(fèi)一定的社會(huì)資源；又比如，立法的時(shí)間較長(zhǎng)，從論證研討到列入立法計(jì)劃，再到一審、二審，等走完立法過(guò)程，可能客觀形勢(shì)已發(fā)生了微妙變化。

但是，在專門立法的優(yōu)點(diǎn)面前，這些問(wèn)題并非不能逾越的鴻溝。如果有一部反網(wǎng)絡(luò)暴力法，便能完善法律制度頂層設(shè)計(jì)，目前網(wǎng)絡(luò)暴力治理法條分散、規(guī)制力不足等現(xiàn)象，也能得到有效避免。

從執(zhí)行的角度看，專門法律出臺(tái)后，將進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的事前監(jiān)管、事中審核、事后處置全流程責(zé)任，遏制背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，加大對(duì)惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者、屢教不改者的懲處，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力亂象的監(jiān)督管理，更能榫卯嵌合、環(huán)環(huán)相扣，有效消除盲區(qū)死角。

有了反網(wǎng)絡(luò)暴力法后，包括司法機(jī)關(guān)和受害者在內(nèi)，可以祭出更有力的法律武器，讓治理和維權(quán)更有的放矢，更便捷、省心、省力。通過(guò)降低自訴、取證等維權(quán)成本，也能讓受害者挺起腰桿，站在前臺(tái)積極維權(quán)。

更為要緊的是，反網(wǎng)絡(luò)暴力的專門立法，還將釋放出“不松不退不讓”的強(qiáng)烈訊號(hào)。網(wǎng)絡(luò)暴力是互聯(lián)網(wǎng)上的“牛皮癬”，網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性、即時(shí)性等特點(diǎn)，讓一些“按鍵傷人者”找到了興風(fēng)作浪的渠道和載體，借由網(wǎng)絡(luò)為所欲為、作惡多端。

通過(guò)專門立法，將更加科學(xué)準(zhǔn)確地界定網(wǎng)絡(luò)暴力，讓形形色色的新型違法行為無(wú)處可遁，而升級(jí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)制手段，將讓網(wǎng)暴者付出更沉重代價(jià)，更鮮明地傳遞法律和社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的反對(duì)態(tài)度和決心，有利于震懾眾多潛在的違法者，提醒其及時(shí)懸崖勒馬。

總之，經(jīng)過(guò)多年探索，走過(guò)條文立法、司法打擊等階段，為反網(wǎng)絡(luò)暴力專門立法的時(shí)機(jī)已趨于成熟。網(wǎng)絡(luò)空間非法外之地，“指尖之惡”必須堅(jiān)決遏制。