“前兩天剛剛檢查過，怎么又來檢查了？”對于行政檢查，有商戶曾發出這樣的抱怨。一些企業特別是中小商戶提出，能否規范行政檢查行為，減少重復檢查。

近日，上海市城市管理行政執法局全面啟動規范涉企行政檢查工作，針對“隨意檢查、重復檢查、多頭檢查”等企業反映強烈的問題，全市城管執法系統推進涉企行政檢查“一降一升一準”，即降低檢查頻次總數、提升檢查問題發現率、確保檢查對象信息準確性。一張“檢查碼”發揮了大作用。

2月28日上午，上海市靜安區江寧路街道城管執法中隊來到康定路上的一家餐飲單位開展檢查。

“您好，這是我們本次檢查任務的二維碼，您可以通過‘隨申辦’App查看本次檢查的部門、人員、事項、結果，也可以對我們的檢查行為進行評價。”澎湃新聞記者在現場看到，執法人員主動出示了“檢查碼”。商戶使用“隨申辦”App掃碼后，檢查單位、檢查內容、執法人員等信息隨即出現在手機界面上。此次檢查內容包括餐廚垃圾和廢棄油脂收運協議、收運臺賬、油煙設施設置和使用、垃圾分類情況等事項。

商戶掃描“檢查碼”。本文圖片均為 澎湃新聞實習生 朱佳佳 圖

明確的信息讓餐館負責人何中強心里有了數，他說：“現在的檢查程序相較之前更正規、更人性化，降低了對我們商家的影響。檢查完以后，商家可以評價檢查人員，比較公平公正。”

商戶掃碼后，檢查對象、執法人員信息、檢查內容等信息隨即出現在手機上。

靜安區江寧路街道綜合行政執法隊一級行政執法員宋潔介紹，開展現場檢查前，城管執法隊員會通過上海城管執法對象監管系統、“隨申辦”政務云等申請“檢查碼”，并明確填寫行政檢查計劃編碼或觸發式行政檢查任務來源，做到“不亮碼，不檢查”。

上海市城市管理行政執法局表示，目前，全市城管執法系統已申請檢查碼401張。從制定計劃開始，到現場亮碼、當面告知被檢查人行政檢查的依據、內容、要求、程序以及檢查對象依法享有的權利和承擔的義務等，從根源上規范了執法隊員的檢查行為。而被檢查人在此過程中可通過檢查碼核驗檢查信息和人員資格，并對檢查情況進行評價，形成檢查流程閉環管理。通過數字賦能，也增強了企業對行政檢查的滿意度感知，為營造良好的企業經營環境打下堅實的數字基礎。下一步，全市城管執法部門將持續健全“檢查碼”應用的工作機制，在幫助企業及時發現問題的同時，避免給企業帶來不必要的打擾。

為了進一步規范涉企行政檢查工作，上海市城管局將檢查分為有計劃行政檢查、觸發式行政檢查兩大類，分別包含專項檢查、“雙隨機、一公開”檢查和其他有檢查計劃的涉企行政檢查，以及因投訴舉報、轉（交）辦、智慧監管非現場方式發現問題等線索引起的涉企行政檢查。

對涉企行政檢查職權行使方面，上海市城管局分別從檢查主體、檢查事項、檢查對象、檢查制度等四個方面進一步做好優化，強調用好“風險+信用”分級分類手段，通過設定檢查對象綜合評價等級的升降級規則，對檢查對象等級實行動態調整，進而根據評級結果確定不同的檢查頻次、抽查比例和檢查方式等，達到差異化精準檢查的工作目標。

此外，上海市城管局要求各級執法單位必須做好主動檢查計劃的制定，特別強調了各級執法單位完成計劃備案后，應當于每年3月底前向社會公布年度行政檢查計劃，從根本上杜絕“隨意檢查、重復檢查”。考慮到不少執法事項涉及多部門，全市城管執法系統后續將配合上海市跨部門綜合監管和“一業一證”行業領域牽頭部門，按照“應協同盡協同”的原則，建立聯合檢查協同機制，依托全市統一綜合執法系統、“互聯網+監管”系統等監管平臺，開展跨部門聯合檢查。