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全球智點·全球發展倡議丨世界銀行認為馬來西亞需采取措施應對老齡化問題
編者按:百年未有之大變局,全球風險急劇上升。各個國家和地區如何求生存,謀發展,搞競合,爭未來?誰來指南找北?2021年,中國提出全球發展倡議,聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等八大領域國際合作,是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領域內,世界各國智庫各顯神通,仰觀俯察,深思熟慮,出謀劃策。北京大學區域與國別研究院特開辟全球智點·全球發展倡議卡片專欄,以極簡方式提煉要點,為促進全球發展倡議下各領域國際合作提供智力支持。同時,也歡迎讀者循例投稿,形成全球智點·全球發展倡議的爆炸式擴散效應。
標簽:#世界銀行/馬來西亞/老齡化/就業
觀點:世界銀行呼吁馬來西亞采取措施應對老齡化社會的就業問題。
背景:老齡化問題影響馬來西亞的退休收入制度,人民被迫延長工作時間。
1. 馬來西亞面臨老齡化問題。預計到2043年,馬來西亞65歲及以上人口將占總人口的14%,到2055年將升到20%。
2. 馬來西亞老年人收入狀況堪憂。截至2023年9月,48%的55歲以下的馬來西亞人存款低于10,000林吉特(約合2,400美元)。預計他們未來每月的養老金將低于馬來西亞的貧困線。
3. 馬來西亞人被迫延長工作時間。由于儲蓄不足,許多馬來西亞人將被迫延長工作時間以承擔退休生活的開支。
內容:馬來西亞的國情支持并亟需延遲退休。
1. 延遲退休有可行性。22個經合組織國家的數據顯示,年輕工人和老年工人擁有不同的技能、經驗和專業知識,可以相互補充,一起提高生產率、促進創新并推動經濟增長。
2. 馬來西亞國情支持延遲退休。2019年馬來西亞全國代表性數據顯示,老年工人的就業率越高,年輕工人的就業率也越高。
3. 馬來西亞亟需延遲退休。由于老齡化對經濟增長的影響,成年人退休儲蓄不足、和老年人貧困問題,馬來西亞需要延長工作年限。

圖源:亞洲路徑(Asia Pathways)
建議:馬來西亞需雇用老年工人、逐步調整就業政策、并改善福利體系。
1. 雇用老年工人。馬來西亞的經濟數據顯示,雇用老年工人有益于促進年輕人就業。
2. 逐步調整就業政策。政府為老年工人創造包容的環境,有助于改善整體就業狀況,刺激經濟增長,維持國家預算平衡。
3. 改善福利體系。政府應當加強對老年人的經濟政策傾斜,并持續增進民生福祉。
來源:
Li Shen Liew、Amanina Abdur Rahman和Alyssa Farha Jasmin,《世界銀行呼吁馬來西亞采取措施應對老齡化社會的就業問題》,世界銀行博客(World Bank Blogs),2025年2月,https://blogs.worldbank.org/en/eastasiapacific/elderly-employment-in-malaysia--does-it-reduce-job-opportunities
整理者:楊月妮,北京大學區域與國別研究院全球智多星團隊成員
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