上海歷來(lái)重視跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展，自2002年在全國(guó)率先出臺(tái)總部支持政策以來(lái)，截至2024年底，累計(jì)認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部1016家，是中國(guó)內(nèi)地跨國(guó)公司地區(qū)總部最集中的城市。

為支持跨國(guó)公司地區(qū)總部深入?yún)⑴c建設(shè)上海“五個(gè)中心”和建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮總部在全球資源配置中的作用，推動(dòng)總部集聚功能、提升能級(jí)，上海市政府辦公廳近日印發(fā)《上海市支持跨國(guó)公司地區(qū)總部提升能級(jí)的若干措施》。《若干措施》自2025年3月1日起施行，有效期至2030年2月28日。

《若干措施》的主要目標(biāo)為鼓勵(lì)總部進(jìn)一步集聚研發(fā)創(chuàng)新、財(cái)資管理、投資決策、采購(gòu)分銷、供應(yīng)鏈管理、共享服務(wù)等多項(xiàng)功能，升級(jí)為亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部等高能級(jí)總部。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)具備三項(xiàng)以上功能的總部達(dá)到400家，亞太區(qū)總部的數(shù)量保持穩(wěn)定并有所增長(zhǎng)，事業(yè)部總部數(shù)量力爭(zhēng)超過(guò)20家。引進(jìn)和儲(chǔ)備一批具備一定總部職能的培育型總部。

在加大總部資金支持方面，《若干措施》提出，對(duì)中國(guó)區(qū)總部升級(jí)為亞太區(qū)總部并具備兩項(xiàng)及以上功能的，給予300萬(wàn)元人民幣一次性高能級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為事業(yè)部全球總部的，給予1000萬(wàn)元人民幣一次性能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)總部新增研發(fā)創(chuàng)新、財(cái)資管理功能的，經(jīng)評(píng)定后給予300萬(wàn)元人民幣一次性功能獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，給予300萬(wàn)元人民幣一次性創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)總部在我市召開(kāi)全球高管會(huì)議、國(guó)際性培訓(xùn)等高規(guī)格商務(wù)活動(dòng)，分類給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

在提升總部研發(fā)創(chuàng)新功能方面，《若干措施》提出，一是加大研發(fā)活動(dòng)支持力度。鼓勵(lì)總部申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。對(duì)總部與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目予以資助。支持總部創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)品納入上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、市區(qū)相關(guān)創(chuàng)新目錄。支持總部申報(bào)上海市專利工作試點(diǎn)示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀維權(quán)項(xiàng)目。二是支持搭建共享式研發(fā)中心。支持總部設(shè)立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，即通過(guò)提供設(shè)施設(shè)備、研發(fā)場(chǎng)所和專業(yè)指導(dǎo)，依托其技術(shù)、人才、資金、數(shù)據(jù)等資源，推動(dòng)與中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展項(xiàng)目合作。推動(dòng)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)與國(guó)資基金、產(chǎn)業(yè)母基金等各類基金的對(duì)接合作，加大對(duì)入駐平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)總部參與本市高質(zhì)量孵化器建設(shè)，可按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。

在提升總部財(cái)資管理功能方面，《若干措施》提出，鼓勵(lì)總部設(shè)立財(cái)資中心，根據(jù)需要搭建資金池，探索優(yōu)化資金池規(guī)則，鼓勵(lì)銀行逐步實(shí)現(xiàn)資金跨境支付自動(dòng)化處理，便利主辦企業(yè)集中運(yùn)營(yíng)管理境內(nèi)外本外幣資金。推動(dòng)優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能，對(duì)于開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶的優(yōu)質(zhì)總部按照“展業(yè)三原則”辦理與境內(nèi)普通賬戶的人民幣資金結(jié)算。支持在滬銀行進(jìn)一步提升總部跨境支付效率。支持總部做好匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)總部接入外匯交易中心“銀企外匯交易服務(wù)平臺(tái)”，支持銀行在保證金、手續(xù)費(fèi)、外匯期權(quán)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。

在便利總部人員出入境方面，《若干措施》提出，給予總部人員APEC商務(wù)卡辦理便利以及赴港澳人才簽注便利。為總部海外人員提供多年多次簽證辦理便利，對(duì)總部聘雇的外籍人才辦理工作和居留許可，在“容缺受理”和延長(zhǎng)期限方面給予便利。給予總部專家、總部在我市分公司或子公司高級(jí)管理人員的隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和停留期限。對(duì)符合條件的總部外籍高級(jí)管理人員家屬予以落戶支持。為來(lái)滬參加高規(guī)格商務(wù)活動(dòng)的跨國(guó)公司高管在高層會(huì)見(jiàn)、往返簽證、機(jī)場(chǎng)禮遇等方面提供便利。