據(jù)新華社報(bào)道，德國聯(lián)邦選舉委員會2月24日凌晨公布德國聯(lián)邦議院（議會下院）選舉初步計(jì)票結(jié)果。基督教民主聯(lián)盟與基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨得票領(lǐng)先其他政黨，在選舉中獲勝。選舉委員會預(yù)測弗里德里希·默茨將被提名為德國新任總理。

作為外界口中的“親美派”、“大西洋主義者”，默茨的對華態(tài)度備受關(guān)注。

當(dāng)?shù)貢r間2025年2月21日，北萊茵-威斯特法倫州奧伯豪森，默茨在魯?shù)婪颉ろf伯競技場的競選活動上發(fā)表講話。 視覺中國 圖

就在聯(lián)盟黨獲勝的10天前，當(dāng)?shù)貢r間2月14日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在慕安會期間應(yīng)約會見德國基民盟主席默茨。默茨表示，聯(lián)盟黨高度重視對華關(guān)系，愿同中方一道，保持兩國關(guān)系良好發(fā)展勢頭。德國堅(jiān)定支持自由貿(mào)易，支持德中、歐中深化合作，愿為推動妥善解決歐中摩擦發(fā)揮建設(shè)性作用。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授王建斌向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，一方面美國因素或讓德國政府面臨外部壓力，另一方面，德國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境也亟待解決。“而默茨的個人經(jīng)歷，讓他擁有以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的視角，同時基民盟也被德國選民視為最具經(jīng)濟(jì)能力的政黨。基于此，默茨的對華政策將呈現(xiàn)出客觀、理性、務(wù)實(shí)的整體基調(diào)。”

擁有經(jīng)濟(jì)視角、視阿登納為榜樣的默茨更務(wù)實(shí)

據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，美國戰(zhàn)略咨詢公司奧爾布賴特石橋集團(tuán)合伙人、中國歐盟商會前任主席伍德克（Joerg Wuttke）與默茨有過幾次會面，他形容這位69歲的保守派政客對中國“充滿探索欲”和“好奇心”，對中國“很感興趣”。

默茨在競選期間曾指責(zé)中國“對德國國家安全構(gòu)成威脅”，批評朔爾茨政府允許中企入股德國漢堡港，并主張德國應(yīng)聯(lián)合歐洲主要盟友進(jìn)一步限制中國影響力。據(jù)美聯(lián)社1月23日報(bào)道，默茨曾在柏林科爾伯基金會上對德國經(jīng)濟(jì)界表示：“決定在中國投資是涉及巨大風(fēng)險(xiǎn)的決定”。他的表態(tài)被視為基民盟在對華政策上的強(qiáng)硬立場。

然而，盡管部分觀察人士預(yù)計(jì)默茨領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府會對華采取強(qiáng)硬態(tài)度，但仍有聲音懷疑其針對北京的激烈言辭是否會轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政策執(zhí)行。

王建斌指出，以往德國在安全防務(wù)上依賴美國、在能源上依賴俄羅斯，在經(jīng)濟(jì)上依賴中國。因此，“作為總理競選人，默茨在競選期間必然強(qiáng)調(diào)歐洲自主，推動能源多元化，并試圖降低對中國經(jīng)濟(jì)的過度依賴。但這并不意味著未來德國政府一定會對中國采取極端的經(jīng)濟(jì)政策。”

據(jù)《德國之聲》此前報(bào)道，默茨曾表示，對德國企業(yè)而言中國在經(jīng)濟(jì)上仍極具吸引力，但德國企業(yè)也應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評估。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署（GTAI）近日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2024年德國與中國的貿(mào)易額為2470億歐元。

中德之間緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶，以及連續(xù)萎縮的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，讓德國政府難以忽視其國內(nèi)的商業(yè)利益訴求。這需要默茨找到微妙的平衡點(diǎn)。

默茨于2009年退出政壇后，在企業(yè)界工作多年，在多家大型企業(yè)擔(dān)任高管，并在安永德國、德國匯豐、德國黑石和德意志交易所擔(dān)任要職。與商界的緊密聯(lián)系，也讓默茨被視為“親商派”。

“這樣的經(jīng)歷賦予默茨更多經(jīng)濟(jì)視角，”王建斌告訴澎湃新聞，“默茨視前總理阿登納為榜樣，而阿登納倡導(dǎo)的社會市場經(jīng)濟(jì)為德國帶來了長期繁榮，因此，未來默茨會傾向于以客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度對待中國市場和中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”

值得注意的是，除了德國自身萎靡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來自美國的“關(guān)稅大棒”或?qū)⒃谖磥韼字軆?nèi)沖擊歐洲的鋼鐵、汽車等商品，德國首當(dāng)其沖。

據(jù)新華社報(bào)道，2024年前11個月，德國對美貿(mào)易順差已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的650億歐元，超過2023年全年總額。德國《商報(bào)》認(rèn)為，這一巨額順差可能促使美國對德采取更嚴(yán)厲的懲罰性關(guān)稅措施。而美國作為德國商品在歐盟以外最大出口市場，其懲罰性關(guān)稅措施或令德國出口尤其是汽車行業(yè)雪上加霜。

上周（18日），特朗普表示將對汽車征收進(jìn)口關(guān)稅，稅率從25%左右開始，并可能在年內(nèi)進(jìn)一步提高。對于歐洲國家來說，這個稅率是當(dāng)前的10倍。而德國作為歐盟對美國汽車出口的主要國家，其三大汽車制造商占?xì)W盟對美出口的73%。

香港《南華早報(bào)》引述歐洲對外關(guān)系委員會高級政策研究員杰里米·克利夫的觀點(diǎn)稱，類似默茨這樣的大西洋主義者或?qū)⒚媾R“德國優(yōu)先”派系的反對。該派系認(rèn)為“本國企業(yè)處境艱難，為了企業(yè)利益，我們應(yīng)該與中國保持良好關(guān)系”。

2月24日，中國貿(mào)促會率中國企業(yè)代表團(tuán)前往德國，重點(diǎn)圍繞汽車領(lǐng)域展開合作洽談。據(jù)悉，中方將接觸寶馬、奔馳等制造商以及博世等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，旨在加強(qiáng)合作，以確定性應(yīng)對全球貿(mào)易的不確定性，推動互利共贏。

“德國對華政策基于自身利益，而非僅受美國施壓”

默茨本人有較多的美國相關(guān)履歷——曾擔(dān)任致力于德美合作的“大西洋之橋”協(xié)會主席長達(dá)十年、曾供職于多家與美國相關(guān)企業(yè)，外界也普遍認(rèn)為默茨是一位“親美派”、公開的大西洋主義者。然而，“默茨或許清楚，舊的跨大西洋關(guān)系已經(jīng)結(jié)束”，德國馬歇爾基金會印太項(xiàng)目高級研究員安德魯·斯莫爾在接受美媒采訪時如此說道。

默茨在2月23日晚表示，“鑒于特朗普政府對歐洲的命運(yùn)漠不關(guān)心”，“對我而言，絕對優(yōu)先的任務(wù)是盡快加強(qiáng)歐洲，以便我們能夠真正逐步實(shí)現(xiàn)擺脫對美國的依賴”。

王建斌認(rèn)為，在“大西洋之橋”任職的經(jīng)歷使默茨積累了豐富的對美認(rèn)知。因此，即便他可能對美國發(fā)表批評性言論，但整體上仍會致力于與美國建立建設(shè)性關(guān)系。

但是，德國智庫墨卡托中國研究所外事主任伯恩哈德·巴奇（Bernhard Bartsch）指出，“跨大西洋關(guān)系的‘破裂’，可能會使歐洲重新調(diào)整對華接觸政策，放緩對華‘去風(fēng)險(xiǎn)’。”

王建斌也特別提醒，“默茨一直強(qiáng)調(diào)歐洲的自主性，希望（德國）能在國際上重獲更廣泛的認(rèn)可。這種自主性也體現(xiàn)在對德美和德中關(guān)系的認(rèn)知上。因此，德國對中國采取的政策，更多是基于自身利益和自主性考量，而非僅僅受美國施壓。”

“盡管默茨在競選期間暗示對華采取強(qiáng)硬態(tài)度的傾向，或者至少承認(rèn)德國經(jīng)濟(jì)對北京的過度依賴。但是，默茨在貿(mào)易問題上究竟會表現(xiàn)得多么強(qiáng)硬，可能取決于他最終與誰組成聯(lián)合政府。”美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico.eu）如此寫道。

德國媒體指出，本次選舉的關(guān)鍵不僅在于哪個政黨得票最高，而是未來政府的組成，組建聯(lián)合政府的談判將決定未來的執(zhí)政格局。根據(jù)目前的結(jié)果，聯(lián)盟黨若想執(zhí)政須尋找一個或多個執(zhí)政伙伴。

默茨在2月23日晚表示，他希望能在八周內(nèi)組建新一屆德國聯(lián)邦政府，“我們必須打破（政治）僵局，希望能夠盡快做到這點(diǎn)”。

王建斌判斷，目前來看，最有可能的組閣選項(xiàng)為聯(lián)盟黨和社民黨組成黑紅聯(lián)合政府，若確實(shí)按此組閣，其內(nèi)閣陣容中將囊括數(shù)位與中國有持久交往的成員。

王建斌進(jìn)一步舉例道，德國聯(lián)盟黨議會黨團(tuán)副主席瓦德普爾、施潘均展現(xiàn)出理性的對華思維；社民黨聯(lián)合主席克林貝爾自青年時期便參與中德外交安全政策對話，保持著幾乎每年訪華的頻繁交流，對中國持有較為客觀深入的理解。“鑒于這些可能的內(nèi)閣成員所展現(xiàn)出的對華認(rèn)知度，有理由期待，未來德國政府在對華政策上能夠秉持客觀理性的立場。”

2月24日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，中方愿同新一屆德國聯(lián)邦政府一道，鞏固好、發(fā)展好中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。德國和歐盟具有全球影響，中方樂見德國和歐盟在全球事務(wù)中發(fā)揮重要作用，支持歐洲一體化和歐盟的戰(zhàn)略自主，愿同德方、歐方共同努力，繼續(xù)為世界的和平與繁榮貢獻(xiàn)力量。