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最高檢:公益訴訟案辦理與技術(shù)聯(lián)系最緊密,對技術(shù)應(yīng)用最廣泛
2月24日,最高檢舉行“公益保護(hù)的中國方案”新聞發(fā)布會。最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心主任劉喆會上介紹,公益訴訟案件案情較復(fù)雜,涉及專門性問題多,公益損害事實認(rèn)定、責(zé)任區(qū)分等具有很強(qiáng)專業(yè)性。科學(xué)技術(shù)手段對公益訴訟辦案的線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)獲取與固定、精準(zhǔn)提出訴訟請求等具有初始性、基礎(chǔ)性甚至是決定性作用。
劉喆表示,在檢察機(jī)關(guān)“四大檢察”中,公益訴訟案件辦理與技術(shù)聯(lián)系最緊密,對技術(shù)應(yīng)用最廣泛,覆蓋的技術(shù)專業(yè)也最多。近年來,檢察機(jī)關(guān)以辦案需求為導(dǎo)向,堅持科技創(chuàng)新牽引、協(xié)同共贏發(fā)展思路,在公益訴訟辦案中深化各種技術(shù)應(yīng)用,為公益訴訟辦案提供全面的技術(shù)支撐保障。
一是全方位。公益訴訟各類案件辦理全方位地與技術(shù)開展合作。檢察機(jī)關(guān)公益訴訟業(yè)務(wù)領(lǐng)域從最初的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有土地使用權(quán)出讓、國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域拓展到安全生產(chǎn)、英雄烈士保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域都涉及專業(yè)技術(shù)問題,在實踐中科學(xué)技術(shù)對公益訴訟各領(lǐng)域案件辦理都可以提供強(qiáng)有力的支撐。如個人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件專業(yè)性較強(qiáng),取證難度高,在數(shù)據(jù)溯源與追蹤、應(yīng)用程序功能分析、網(wǎng)絡(luò)安全性評估等方面均需要專業(yè)技術(shù)的參與。
二是全要素。公益訴訟案件辦理對科學(xué)技術(shù)的需求涉及各專業(yè)全要素。實踐中,公益訴訟案件辦理應(yīng)用到衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、快速檢測及環(huán)境損害、食品藥品等理化檢驗鑒定技術(shù),需要用到氣相色譜儀、液相色譜儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀等各種儀器設(shè)備和各專業(yè)的檢測方法,會采集各種類的受損樣本、形成各類檢測指標(biāo)。如利用定量遙感反演技術(shù)評估植被覆蓋度、水體懸浮物濃度、富營養(yǎng)化程度和黑臭水體指數(shù),又如,檢測水和土壤中有機(jī)物和重金屬含量,會利用色譜、質(zhì)譜、光譜等技術(shù)。
三是全流程。科學(xué)技術(shù)手段能夠在線索發(fā)現(xiàn)與排查、證據(jù)獲取與固定、證據(jù)形成與應(yīng)用、成效評估與跟蹤等公益訴訟案件辦理全流程提供有效支持。比如利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)助力精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題線索,利用快速檢測、無人機(jī)航拍等技術(shù)第一時間發(fā)現(xiàn)公益損害案件線索、固定相關(guān)證據(jù),利用實驗室儀器設(shè)備對檢材進(jìn)行檢驗鑒定,為公益訴訟辦案提供證據(jù),并持續(xù)跟進(jìn)評估辦案質(zhì)效,有力支持了南四湖、太浦河、珠江流域水環(huán)境治理等有影響力的重大公益訴訟案件。





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