2月21日，最高人民檢察院與中國證監會聯合召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪 促進資本市場健康穩定發展”新聞發布會。中國證監會副主席李明在發布會上表示，證監會始終把執法作為核心任務，不斷完善體制機制，持續提升執法效能。

對于證監會近期資本市場執法工作情況，李明表示，首先，是堅持重拳出擊，切實維護好廣大投資者的根本利益。資本市場是金融強國建設的重要支撐，是企業融資的重要場所，也是數億老百姓投資的重要渠道，保護投資者合法權益是證監會工作的重中之重。

“近年來，我們堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護資本市場法律的權威和尊嚴，不斷增強廣大投資者的安全感。”李明指出，一是保持執法定力，以“零容忍”態度處理了一批典型案件，有力整肅各類違法，深度凈化市場環境。證監會去年辦理各類案件739件，作出處罰決定592份，罰沒款153億元，超過上一年兩倍，其中對恒大地產財務造假案罰款超40億元，會同財政部對恒大地產案審計機構開出4.41億元的同類案件“史上最大”罰單。

“二是聚焦執法重點，不斷強化對欺詐發行、財務造假、違規減持、操縱市場等投資者最關切、最痛恨、‘最不能忍’的違法行為的打擊懲治。”李明進一步指出，“2024年查處包括財務造假在內的信息披露違法案件135件，同比增長17%，居各類案件數量之首；處罰操縱市場案件42件，案均罰沒款約1.2億元，居各類案件罰沒金額之首。”

李明表示，三是堅定站穩投資者立場。我國股市中小投資者占比高達96%，風險承受能力薄弱，自力救濟能力相對不足，是案件中“看不見的當事人”。對于執法個案中的證據采信、法律適用、法益平衡等具體問題，我們在依法行政前提下，更多站在保護投資者的角度，既做好“技術判斷”，更做好“價值判斷”。

“其次，是堅持法治導向，不斷提升嚴格規范公正文明執法的能力和水平。”李明指出，“資本市場的法治屬性、規則屬性極強，明確統一的監管規則和公平公正的執法標準對市場預期管理非常重要。一是建立健全違法認定裁量標準。二是不斷強化執法質量內控監督。三是依法尊重保護當事人合法權益。”

李明表示，再次，是堅持標本兼治，推動建設規范有序良性發展的市場生態。嚴監嚴管的目的是強本強基，在堅持依法嚴厲打擊各類違法行為的同時，證監會也注重發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，著力推動市場生態的不斷優化。

“一是通過監管執法有效壓實相關各方法律責任。二是會同行業主管部門、地方黨委政府對財務造假實施綜合懲治。三是協同司法機關‘立體追責’。”李明稱。

李明表示，下一步，證監會將落實好黨中央、國務院決策部署，深入推進新“國九條”和資本市場“1+N”政策文件落地，強本強基，嚴監嚴管，強化監管執法政治擔當，不斷提升違法違規線索發現能力，壓降辦案周期，提升辦案質效，對欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等惡性違法重拳出擊，從嚴懲處，持續鞏固并不斷加強資本市場執法高壓態勢，繼續發揮好與司法部門、金融監管部門等相關各方的治理合力，共同護航資本市場高質量發展。