過去的一周，美歐跨大西洋伙伴關(guān)系成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。特朗普政府就烏克蘭問題所持的立場(chǎng)、與俄羅斯的接觸以及對(duì)歐洲國家內(nèi)政的置喙，進(jìn)一步凸顯了美歐間的分歧與矛盾。

慕安會(huì)主席克里斯托夫·霍伊斯根在慕安會(huì)閉幕式上表示，美國副總統(tǒng)萬斯發(fā)表講話后，“我們不得不擔(dān)心我們的共同價(jià)值基礎(chǔ)不再穩(wěn)固”，“歐洲不是可有可無”。

而與此同時(shí)，歐洲方面近期的涉華表態(tài)似乎讓外界看到其對(duì)華關(guān)系的調(diào)門有所變化。美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico.eu）刊文寫道，“面對(duì)美國總統(tǒng)特朗普的‘美國優(yōu)先’議程，歐盟無意祈求優(yōu)待”，“歐盟意在告訴特朗普治下的美國——我們有其他選擇”。

對(duì)此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所執(zhí)行所長(zhǎng)、研究員陳旸認(rèn)為“言之尚早”。他向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，“歐洲可能希望通過利用中美關(guān)系或中國市場(chǎng)的潛力來增加其與美國博弈的籌碼，但這并不一定直接轉(zhuǎn)化為中歐關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)軍波則向澎湃新聞強(qiáng)調(diào)，考慮到來自美國的關(guān)稅壓力，或?yàn)橹袣W在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)造更多合作空間，但歐洲近期涉華表態(tài)的兩面性不能忽視。

歐盟或?qū)で髷U(kuò)大與中方貿(mào)易合作

今年以來，中歐保持著持續(xù)的交往互動(dòng)。據(jù)新華社報(bào)道，1月14日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同歐洲理事會(huì)主席科斯塔通電話。1月19日至24日，應(yīng)瑞士、荷蘭政府邀請(qǐng)，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥訪問瑞士、荷蘭，推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，深化綠色科技與供應(yīng)鏈合作。這都為2025年中歐高層交往奠定了“開門紅”。

2月14日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在出席慕尼黑安全會(huì)議期間，應(yīng)約會(huì)見歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯。慕安會(huì)期間，王毅還與其他歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人及政要會(huì)見、會(huì)談。

當(dāng)中方官員到訪歐洲時(shí)，歐盟對(duì)外行動(dòng)署亞太總司長(zhǎng)科旺斯特倫也率團(tuán)訪問中國。據(jù)中聯(lián)部網(wǎng)站消息，2月12日，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)劉建超在北京會(huì)見科旺斯特倫。科旺斯特倫表示，歐中之間存在差異，但在廣泛領(lǐng)域可進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。歐中都維護(hù)自由貿(mào)易，歐方愿同中方通過對(duì)話磋商妥善處理經(jīng)貿(mào)分歧。

在美歐關(guān)系因特朗普重返白宮而面臨經(jīng)貿(mào)與安全雙重壓力的背景下，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近期多次釋放緩和姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)借中歐建交50周年契機(jī)深化合作，重新平衡中歐關(guān)系。

2月4日，馮德萊恩在“歐盟大使會(huì)議”上表示，歐盟將繼續(xù)在對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“去風(fēng)險(xiǎn)”，但雙方仍有建設(shè)性接觸的空間，尋找符合雙方共同利益的解決方案，甚至達(dá)成能夠擴(kuò)大貿(mào)易和投資關(guān)系的協(xié)議。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2024年歐盟與美國的貨物貿(mào)易總額達(dá)9759億歐元。其中，歐盟錄得3330億歐元的貨物貿(mào)易順差。2023年中歐雙邊貿(mào)易額則為7400億歐元。

簡(jiǎn)軍波分析表示，為了應(yīng)對(duì)來自美國的關(guān)稅壓力，歐盟需要尋找新的市場(chǎng)以彌補(bǔ)潛在的貿(mào)易損失，而中國市場(chǎng)則成為一個(gè)可能的選擇?！爸袣W在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面有共同的立場(chǎng)，雙方均有意愿推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)，存在潛在的合作空間?！?/p>

香港《南華早報(bào)》刊文稱，歐盟在為與美國的摩擦做準(zhǔn)備之際，正調(diào)整對(duì)華立場(chǎng)和態(tài)度，“馮德萊恩在‘高度競(jìng)爭(zhēng)與高度交易化的地緣政治時(shí)代’對(duì)與北京加強(qiáng)關(guān)系持開放態(tài)度”。

更早些時(shí)候，在丁薛祥訪問歐洲的同一時(shí)間段，馮德萊恩1月21日在達(dá)沃斯論壇上14次提及中國，雖沿用“市場(chǎng)扭曲”等強(qiáng)硬措辭，但更突出“互利共贏”基調(diào)，并強(qiáng)調(diào)中歐雙方在綠色能源合作的潛力。另有媒體注意到，馮德萊恩在此次演講中僅提及美國1次。

美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico.eu）1月21日刊文寫道，“面對(duì)美國總統(tǒng)特朗普的‘美國優(yōu)先’議程，歐盟無意祈求優(yōu)待”。馮德萊恩為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了一個(gè)樂觀的愿景，重點(diǎn)提及中國、印度、南美和非洲，“意在告訴特朗普治下的美國——我們有其他選擇”。

馮德萊恩和歐委會(huì)層面的積極表態(tài)，有望為雙方產(chǎn)業(yè)界注入深化經(jīng)貿(mào)合作的信心。作為多邊貿(mào)易體制的共同維護(hù)者，中歐已形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。據(jù)央視新聞報(bào)道，1月21日，商務(wù)部召開歐洲企業(yè)圓桌會(huì)。與會(huì)歐方代表均表示，反對(duì)與中國脫鉤斷鏈，愿長(zhǎng)期深耕中國市場(chǎng)共享發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，2024年中歐貿(mào)易額為7858億美元，雙向投資存量達(dá)2600億美元。

在安全戰(zhàn)略層面，簡(jiǎn)軍波表示，特朗普政府在俄烏沖突和格陵蘭島等問題上對(duì)歐洲施壓，迫使歐洲的自我防衛(wèi)需求急劇上升?！爱?dāng)歐洲集中精力應(yīng)對(duì)自身安全挑戰(zhàn)時(shí)，對(duì)外戰(zhàn)略的動(dòng)力和能力下降，針對(duì)中國的挑釁行為也可能隨之減少?！?/p>

專家：“不要夸大近期歐方涉華表態(tài)”

從馮德萊恩及歐委會(huì)近期釋放的信息看，正試圖為中歐關(guān)系注入更多務(wù)實(shí)因素。但同時(shí)，在所謂的“競(jìng)爭(zhēng)”層面，歐盟依然沒能擺脫矛盾心態(tài)。受訪專家認(rèn)為，歐盟此番“示好”更多是應(yīng)對(duì)美國的權(quán)宜之計(jì)，不排除若特朗普政策軟化，歐盟對(duì)華態(tài)度再生變數(shù)的可能性。

簡(jiǎn)軍波特別指出，從經(jīng)濟(jì)層面來看，歐洲目前的表態(tài)既是一種策略，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)。由于美國加征關(guān)稅導(dǎo)致歐美經(jīng)貿(mào)可能發(fā)生重大變化，歐洲或不得不尋求與中國更深入的經(jīng)貿(mào)合作?！斑@種調(diào)整是基于現(xiàn)實(shí)的需要，但并非一種戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性的根本性轉(zhuǎn)變?！?/p>

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國總統(tǒng)特朗普表示，將對(duì)進(jìn)口汽車征收25%左右關(guān)稅。德國工商大會(huì)外貿(mào)主管沃爾克·特雷爾稱，特朗普提到的對(duì)進(jìn)口汽車征收關(guān)稅措施，將給德國汽車行業(yè)造成嚴(yán)重破壞?！懊绹蜌W盟之間的關(guān)稅升級(jí)將帶來嚴(yán)重后果。保護(hù)主義不是解決辦法，反而會(huì)阻礙大西洋兩岸的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

另據(jù)新華社報(bào)道，此前一天，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇17日前往華盛頓與美方會(huì)談，以應(yīng)對(duì)一觸即發(fā)的美歐貿(mào)易戰(zhàn)。歐盟正重新評(píng)估對(duì)美戰(zhàn)略，動(dòng)用一切可用工具來維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。

此前，美國總統(tǒng)特朗普13日簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。據(jù)法新社14日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明稱，該機(jī)構(gòu)將特朗普提出的“對(duì)等關(guān)稅”貿(mào)易政策視為“朝錯(cuò)誤方向邁出的一步”，歐盟將對(duì)不合理的貿(mào)易壁壘作出“堅(jiān)決、迅速”的反應(yīng)。

陳旸也認(rèn)為，“歐洲可能希望通過利用中美關(guān)系或中國市場(chǎng)的潛力來增加其與美國博弈的籌碼”，“但這是否直接轉(zhuǎn)化為中歐關(guān)系向好，還需謹(jǐn)慎看待”。

簡(jiǎn)軍波進(jìn)一步指出，事實(shí)上歐洲目前面臨諸多困境，尤其在安全領(lǐng)域仍高度依賴美國?！霸诖吮尘跋拢慌懦龤W洲為了獲得美國承諾，而在對(duì)華政策上順應(yīng)美國訴求的可能性?！?/p>

同時(shí)，陳旸補(bǔ)充分析道，歐洲在面對(duì)美國壓力時(shí)，可能會(huì)更加重視與第三方國家的合作，而合作對(duì)象不僅限于中國，也包括印度、日本等其他國家。

值得一提的是，據(jù)Politico.eu報(bào)道，新一屆歐委會(huì)內(nèi)閣的首訪目的地即為印度。歐委會(huì)貿(mào)易委員謝夫喬維奇表示，馮德萊恩將率領(lǐng)她的整個(gè)歐盟委員會(huì)內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)于二月下旬訪問印度，目的是建立新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定談判。

陳旸強(qiáng)調(diào)，需冷靜審視歐方“建設(shè)性接觸”提法的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?！爸袣W長(zhǎng)期保持互動(dòng)，所謂‘建設(shè)性’不代表否定過往接觸。我們更應(yīng)關(guān)注實(shí)際行動(dòng)——比如，是否推動(dòng)中歐雙邊投資協(xié)定的簽署、建立制度化的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制等。具體行動(dòng)比外交辭令更值得觀察，聽其言，觀其行”。