為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

——透過(guò)年度“雙十大”看檢察履職系列報(bào)道之二

◆2024年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理涉新聞敲詐和假新聞案件159件423人，深挖犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈，督促主管部門健全機(jī)制、完善制度、管住源頭，共同推進(jìn)一體化治理。

◆檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同罪同責(zé)同罰。

◆檢察機(jī)關(guān)全鏈條打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，以司法剛性推動(dòng)技術(shù)要素的市場(chǎng)化流通，體現(xiàn)了法治對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的托底作用，維護(hù)了市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的世所罕見(jiàn)的“兩大奇跡”。黨的二十大提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

前不久檢察日?qǐng)?bào)社發(fā)布了2024年度十大法律監(jiān)督案例，其中兩個(gè)案例體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為，分別是“博世公司多年研發(fā)的新產(chǎn)品剛上市就遭遇‘李鬼’，上海檢察機(jī)關(guān)依法辦案保護(hù)跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“江蘇檢察機(jī)關(guān)依法懲治網(wǎng)絡(luò)‘大V’有償刪帖新聞敲詐犯罪，多部門、跨區(qū)域協(xié)作營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間”。

值得注意的是，這兩起案件均發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的江浙滬地區(qū)。檢察機(jī)關(guān)如何通過(guò)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，為高質(zhì)量發(fā)展“撐腰”“鼓勁”？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

打假治敲

讓企業(yè)不再對(duì)網(wǎng)絡(luò)“爆料”噤若寒蟬

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇就有這樣的產(chǎn)業(yè)集群。然而，2021年以來(lái)，先后有三家江蘇大型藥業(yè)企業(yè)（均為上市公司）被“網(wǎng)絡(luò)爆料”搞得焦頭爛額。

原來(lái)，有一個(gè)醫(yī)藥圈知名公號(hào)“某某學(xué)術(shù)車”，通過(guò)不時(shí)發(fā)表爆料文章，擁有粉絲近7萬(wàn)人。2021年1月至10月，該公號(hào)的運(yùn)營(yíng)者宋某為牟取不法利益，先后發(fā)布江蘇、河北五家醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)面信息，并且在被害企業(yè)要求刪帖時(shí)，要求藥企簽訂“公關(guān)服務(wù)協(xié)議”，迫使被害企業(yè)以“公關(guān)費(fèi)”等名義支付錢款共計(jì)153萬(wàn)元。

該醫(yī)藥圈公號(hào)的行為到底是正常輿論監(jiān)督還是假借負(fù)面新聞實(shí)施敲詐勒索？這是江蘇省連云港市海州區(qū)檢察院檢察官周金建在辦案時(shí)面臨的難題。

“我們研究后認(rèn)為，宋某曾長(zhǎng)期從事醫(yī)藥行業(yè)，具備核實(shí)信息真實(shí)性的能力，卻未核實(shí)從網(wǎng)絡(luò)獲取的企業(yè)負(fù)面信息的真假。通過(guò)調(diào)取聊天記錄，發(fā)現(xiàn)其明知藥企‘黑幕’信息的虛假性，卻主動(dòng)發(fā)布不實(shí)、虛假信息，迫使企業(yè)支付錢款以實(shí)現(xiàn)非法牟利，這種‘造謠引流’‘輿情敲詐’‘有償刪帖’，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為新聞敲詐行為，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法懲治，這樣才能有力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心?！敝芙鸾ǜ嬖V記者。

該案歷經(jīng)一審、二審，2024年4月16日，法院終審判決采納檢察機(jī)關(guān)的指控意見(jiàn)，以敲詐勒索罪判處被告人宋某有期徒刑十一年，并處罰金20萬(wàn)元，并責(zé)令退還被害企業(yè)損失150萬(wàn)余元。

在打擊刑事犯罪的同時(shí)，為推動(dòng)構(gòu)建良好新聞傳播秩序和法治化營(yíng)商環(huán)境，江蘇省檢察機(jī)關(guān)還立足法律監(jiān)督職能，深入分析案件背后的監(jiān)管缺漏，協(xié)調(diào)多部門、跨區(qū)域協(xié)作推動(dòng)媒體平臺(tái)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

該案也是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2024年深入開(kāi)展“打假治敲”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。據(jù)了解，2024年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理涉新聞敲詐和假新聞案件159件423人，深挖犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈，督促主管部門健全機(jī)制、完善制度、管住源頭，共同推進(jìn)一體化治理。

守護(hù)商業(yè)秘密，讓“內(nèi)鬼”無(wú)所遁形

2024年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)。座談會(huì)上，與會(huì)的德國(guó)跨國(guó)公司博世（中國(guó)）投資有限公司總裁徐大全簡(jiǎn)要講述了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)得到有效保護(hù)的故事，并對(duì)上海司法機(jī)關(guān)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、保護(hù)創(chuàng)新、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境表示感謝，認(rèn)為這為博世中國(guó)研發(fā)基地落地上海奠定了基礎(chǔ)。

原來(lái)，早在2022年初，博世公司發(fā)現(xiàn)公司耗時(shí)多年、花費(fèi)巨資研發(fā)的產(chǎn)品，投放市場(chǎng)沒(méi)多久，海云公司（化名）就推出了功能相近、價(jià)格低廉的競(jìng)品。于是，該公司懷疑內(nèi)部有“內(nèi)鬼”泄露了商業(yè)秘密。

案發(fā)后，上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，經(jīng)多方取證查明，曾在博世旗下子公司擔(dān)任主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的王某某、鄭某某，合謀利用職務(wù)便利竊取存儲(chǔ)于博世蘇州公司的智能助力器樣機(jī)并將其帶至海云公司。此外，鄭某某通過(guò)郵件外傳、拍照存儲(chǔ)等手段非法獲取相關(guān)圖紙、客戶技術(shù)文檔。

檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段了解到，博世公司在商業(yè)秘密被侵犯后，為重新恢復(fù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、升級(jí)數(shù)據(jù)防護(hù)系統(tǒng)開(kāi)展了大量工作。通過(guò)調(diào)取對(duì)應(yīng)書(shū)證材料，最終追加認(rèn)定補(bǔ)救費(fèi)用并計(jì)入其損失金額。

該案辦案檢察官、上海鐵路運(yùn)輸檢察院副檢察長(zhǎng)史曉?。〞r(shí)任長(zhǎng)寧區(qū)檢察院檢察官）直言道：“侵犯商業(yè)秘密案要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定性、罰當(dāng)其罪的前提，是檢察官要消除對(duì)涉案技術(shù)秘密點(diǎn)所在領(lǐng)域的知識(shí)盲區(qū)。這個(gè)案子中，權(quán)利人所主張的密點(diǎn)均與新能源汽車零部件相關(guān)，我們借助‘檢察外腦’，在特邀檢察官的協(xié)助下，結(jié)合與權(quán)利人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定人的多次溝通，對(duì)涉案密點(diǎn)有了較為清晰的認(rèn)知，后續(xù)檢察監(jiān)督與綜合履職等工作的開(kāi)展才有了牢固地基?！?/p>

2024年4月15日，法院以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處被告人王某某、鄭某某有期徒刑一年八個(gè)月，各并處罰金20萬(wàn)元。同年4月29日，法院以侵犯商業(yè)秘密罪判處被告單位海云公司罰金500萬(wàn)元，判處公司法定代表人張某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金50萬(wàn)元。

企業(yè)作為市場(chǎng)創(chuàng)新主體，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求很大。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同罪同責(zé)同罰。據(jù)了解，2024年1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1.2萬(wàn)件3.1萬(wàn)人，守護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好法治環(huán)境。

以高質(zhì)量司法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

今年1月召開(kāi)的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議指出，“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，法治是發(fā)展的重要保障”，并要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)“充分運(yùn)用法治力量穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，以高質(zhì)量司法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授魯甜以上述案例為例解釋何為“高質(zhì)量司法”——“第一個(gè)案例中，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)自媒體敲詐勒索等犯罪行為，在打擊犯罪的同時(shí)，推動(dòng)完善‘訴、捕、監(jiān)、防’一體化辦案機(jī)制，促成了平臺(tái)落實(shí)‘爭(zhēng)議信息標(biāo)簽’等的源頭治理，以個(gè)案治標(biāo)推動(dòng)行業(yè)治本，激活法律規(guī)則服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的效能?！薄暗诙€(gè)案例中，檢察機(jī)關(guān)克服侵犯商業(yè)秘密犯罪取證難、偵辦難、周期長(zhǎng)等難點(diǎn)，全鏈條打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，以司法剛性推動(dòng)技術(shù)要素的市場(chǎng)化流通，體現(xiàn)了法治對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的托底作用，維護(hù)了市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境?！?/p>

春江水暖鴨先知。身處生產(chǎn)一線的全國(guó)人大代表、江蘇省連云港汽車運(yùn)輸有限公司新浦汽車總站副站長(zhǎng)于麗婕對(duì)于如何運(yùn)用法治力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展更有切身體會(huì)。她回憶說(shuō)：“2024年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)曾勉勵(lì)江蘇‘加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地’?！?/p>

“這兩個(gè)法律監(jiān)督案例都與相關(guān)企業(yè)的生存發(fā)展密切相關(guān)，尤其是連云港市海州區(qū)檢察院辦理的這起敲詐勒索案，被害單位涉及江蘇三家大型上市藥業(yè)公司，屬于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，更是高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。這兩個(gè)案例充分說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)過(guò)去一年來(lái)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持全方位、多角度以法治之力護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察力量?！庇邴愭颊f(shuō)。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 記者：張羽）