2月12日9時(shí)，由中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、廣州地鐵共同投資建設(shè)的全球首列全景觀光山地旅游列車(chē)——麗江觀光火車(chē)一期正式載客運(yùn)營(yíng)，從起點(diǎn)游客中心站駛向終點(diǎn)玉龍雪山站。

2022年11月，麗江雪山觀光火車(chē)空載試運(yùn)行。本文圖片 麗江融媒 圖

該項(xiàng)目總投資30.7億元，建設(shè)過(guò)程中克服了高原生態(tài)環(huán)境脆弱、山地冰雪氣候復(fù)雜、長(zhǎng)大坡道技術(shù)受限和旅游景觀要求極高等諸多困難。

官方此前稱，項(xiàng)目建設(shè)成后不僅能有效解決玉龍雪山景區(qū)旅游交通系統(tǒng)不完善、游客自駕車(chē)尾氣排放影響生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題，還可提升景區(qū)旅游品質(zhì)和游客體驗(yàn)感。

值得注意的是，這項(xiàng)工程在2023年通過(guò)竣工驗(yàn)收和初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估后一度停滯，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)曾回復(fù)，需要查缺補(bǔ)漏并加快生態(tài)修復(fù)。

竣工驗(yàn)收及安全評(píng)估通過(guò)后一度停滯

據(jù)云南日?qǐng)?bào)2022年11月刊發(fā)消息顯示，麗江觀光火車(chē)一期工程（麗江軌道交通1號(hào)線）是2020年、2021年云南省“四個(gè)一百”重點(diǎn)工程之一，項(xiàng)目總投資30.7億元。

上述報(bào)道還披露，“十四五”期間，麗江市規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通100公里，無(wú)軌交通10公里、城市軌道交通90公里，其中二期工程和麗江雪山旅游觀光火車(chē)將在2024年建成通車(chē)，三期工程將在2025年建成通車(chē)。力爭(zhēng)到“十四五”末，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)客運(yùn)站、火車(chē)站等重要樞紐由觀光火車(chē)一站式聯(lián)通，麗江城市主要景區(qū)、景點(diǎn)由觀光火車(chē)串聯(lián)通達(dá)的格局。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，麗江雪山旅游觀光火車(chē)項(xiàng)目2020年9月18日正式開(kāi)工建設(shè)，歷經(jīng)兩年奮戰(zhàn)，于2022年11月20日通過(guò)正線軌道分部工程驗(yàn)收，隨后進(jìn)入到空載試運(yùn)行階段，2023年9月22日通過(guò)竣工驗(yàn)收，并于同年10月26日正式通過(guò)初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估。

玉龍雪山作為麗江的標(biāo)志性景點(diǎn)，每年吸引著數(shù)百萬(wàn)游客前來(lái)旅游。因此，麗江觀光火車(chē)項(xiàng)目進(jìn)展一直備受外界關(guān)注。

2023年12月，曾有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)發(fā)帖詢問(wèn)“麗江軌道交通1號(hào)線是不是被叫停了”。次年1月，麗江市交運(yùn)局答復(fù)表示，該市高度重視麗江觀光火車(chē)一期工程，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排部署，正在督促建設(shè)單位麗江雪山軌道交通有限公司和各有關(guān)部門(mén)，參照國(guó)家城市軌道交通運(yùn)營(yíng)有關(guān)規(guī)定查缺補(bǔ)漏必備條件，加快生態(tài)修復(fù)。待依法合規(guī)具備初期運(yùn)營(yíng)所有前提條件后將依法報(bào)請(qǐng)麗江市人民政府批準(zhǔn)后開(kāi)通進(jìn)行初期運(yùn)營(yíng)。

2022年11月，麗江雪山觀光火車(chē)空載試運(yùn)行。

“破解了海拔3000米級(jí)高原生態(tài)修復(fù)難題”

“該項(xiàng)目是高原旅游軌道交通綠色建造技術(shù)的先行先試工程，是大滇西旅游軌道交通環(huán)線的重要組成部分，也是云南省第一條功能定位為旅游觀光的新建軌道交通線路。”2月12日，作為牽頭實(shí)施單位的“中鐵二院”發(fā)文講述了麗江觀光火車(chē)的定位和建設(shè)細(xì)節(jié)。

文章稱，中鐵二院團(tuán)隊(duì)克服了高原生態(tài)環(huán)境脆弱、山地冰雪氣候復(fù)雜、長(zhǎng)大坡道技術(shù)受限和旅游景觀要求極高等諸多困難，構(gòu)建了基于旅游軌道交通的高地板有軌電車(chē)技術(shù)體系；建成了云南省最大跨度軌道交通斜腿剛構(gòu)橋；破解了海拔3000米級(jí)高原生態(tài)修復(fù)難題，為新制式旅游軌道交通在國(guó)內(nèi)山地城市和旅游城市的應(yīng)用與發(fā)展提供了技術(shù)支撐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

澎湃新聞注意到，2024年3月21日，建設(shè)單位在工程建設(shè)驗(yàn)收公示網(wǎng)站對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）和項(xiàng)目公眾參與說(shuō)明進(jìn)行了公示。

《麗江雪山觀光火車(chē)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（下稱《項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告》）中稱，雪山觀光火車(chē)是麗江市打造觀光火車(chē)品牌、提升麗江旅游層次、實(shí)現(xiàn)麗江旅游跨越式發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。

《項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告》介紹了評(píng)價(jià)工作過(guò)程：2022年11月，建設(shè)單位前期委托云南天博環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；2023年10月20日，建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，委托云南適新環(huán)保科技有限公司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并于2023年10月25日進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次網(wǎng)上信息公示，公示期間未收到公眾意見(jiàn)反饋；云南適新環(huán)保科技有限公司2023年10月-2023年11月對(duì)工程沿線進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，核實(shí)擬建項(xiàng)目沿線敏感點(diǎn)，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（征求意見(jiàn)稿）。

2024年2月27日，建設(shè)單位通過(guò)多種途徑進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)征求意見(jiàn)稿公示，公示期間未收到公眾意見(jiàn)反饋。

《項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告》的主要結(jié)論為：工程建設(shè)不涉及法定劃定的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生境、水源保護(hù)區(qū)等，不存在重大環(huán)境制約因素。根據(jù)本項(xiàng)目工程內(nèi)容與規(guī)模，結(jié)合沿線區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響主要包括工程施工建設(shè)對(duì)沿線區(qū)域聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等的影響，營(yíng)運(yùn)期軌道交通噪聲、振動(dòng)對(duì)沿線敏感點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)期廢水對(duì)水環(huán)境等的影響。對(duì)于工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，環(huán)評(píng)報(bào)告均提出針對(duì)性保護(hù)措施。評(píng)價(jià)認(rèn)為，在落實(shí)本報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到有效的控制和緩解，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

云南省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)刊載的文章中表示，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，以環(huán)保和高效的交通方式協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，能有效緩解玉龍雪山生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“作為兩大景區(qū)間公共交通骨干，將與機(jī)動(dòng)車(chē)、旅游大巴等其他交通方式相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多元化客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)”。