第61屆慕尼黑安全會議召開在即，主辦方發布的年度報告以“多極化”為主題，承認世界權力格局正加速重構，但將多極化視為“沖突更多、規則失效、蛋糕縮小”的誘因，擔憂一個缺乏有效多邊合作的多極世界可能引發“雙輸”局面。報告特別指出，當前歐盟陷入三重危機：俄烏沖突摧毀了歐洲合作安全架構、經濟依賴武器化威脅歐盟經濟模式、歐盟的自由民主模式面臨前所未有的挑戰。

歐盟的危機究竟來自何方？

該報告字里行間流露出歐洲對自身地位下滑的焦慮，但把困境歸咎于多極化并不符合客觀事實。從歐盟上述“三重危機”看，當前歐盟既擔憂美國新政府加快從烏克蘭危機中抽身，也擔憂美俄達成犧牲歐洲利益的越頂交易，無論哪種情況，都是俄烏沖突走向的決定性因素。面臨美國關稅大棒威脅，30萬德國就業崗位岌岌可危。歐盟雖然表達愿擴大自美進口液化天然氣和武器裝備，但依然無法阻止美國加稅的靴子落下。歐盟內部民族主義、民粹主義強勢崛起，美歐極右翼力量聯動給德國和歐洲政壇帶來強烈沖擊。

歐盟與其關注慕安會報告渲染的“多極化憂懼”，還不如聚焦如何擺脫當前面臨的三大危機，反思一下究竟誰是最大外部風險。正如丹麥智庫Think Tank Europe首席分析師尼森針對美國覬覦格陵蘭島所指出的，美歐不再擁有共同價值觀，美國為歐洲提供安全保障并共同維護自由國際秩序的時代已經過去。

中國方案：平等有序應是多極化世界的原則

相對慕安會報告對多極化的悲觀預期，中國描繪了截然不同的愿景。中國主張“平等有序的世界多極化”，倡導各國平等相待，共同建設一個以聯合國憲章宗旨和原則為基石的多極世界，一個尊重國際法、摒棄叢林法則和“餐桌菜單論”的多極世界，一個各方踐行多邊主義共同應對全球性挑戰的多極世界，一個奉行開放合作、拆除“小院高墻”的多極世界。這個愿景將原則與規則置頂，通過做大蛋糕解決合作赤字和秩序赤字，不僅表達了全球南方的心聲，也契合歐洲對有效多邊主義的期待和歐洲各國利益，不啻為歐洲緩解戰略焦慮的一劑良方。

更值得歐洲珍視的是，中國是唯一明確支持歐洲發展壯大的主要大國。在特朗普上任前一周，習近平主席應約同歐洲理事會主席科斯塔通電話。習主席重申，中方始終認為歐洲是多極世界中的重要一極，支持歐洲一體化和歐盟戰略自主，承諾擴大高水平對外開放，并強調中歐應是相互成就的伙伴。這種堅定支持對深陷危機的歐盟實屬來之不易。

保持戰略清醒方能避免“雙輸”陷阱

歐洲在經濟體量、市場規模、產業競爭力、國際規則制定等方面優勢仍然明顯，能否恢復穩定繁榮和發揮國際地位影響，在多極世界中扮演一極，關鍵看能否走出西方中心主義的思維窠臼，以開放包容心態看待中國和全球南方的多極化愿景，重新定位對華關系。近年來，歐盟對華定位從合作伙伴向競爭者乃至制度性對手傾斜，同美國加強中國政策勾兌，甚至主動對華“去風險”。歷史證明，歐洲將自身利益捆綁于美國政治周期并不明智。當前歐洲正站在戰略選擇的路口：是繼續被美國裹挾、淪為一枚遏華棋子，還是以獨立姿態重構對華關系？本屆慕安會恰為歐洲提供了反思契機。近期，歐洲外交關系委員會、法國蒙田研究所等智庫專家發表觀點，認為歐盟不能以美國對華政策為藍本，不應加入美國打壓中國的行列。這些呼聲值得歐方領導層重視。 

我注意到，歐盟委員會主席馮德萊恩不久前在達沃斯論壇上稱，“必須同中方建設性接觸，尋求建立更加平衡的關系”，近日在歐盟使節會議上強調“歐中可以達成共識，甚至拓展貿易和投資關系”。這與她此前一貫強硬的對華“去風險”論調有微妙反差，顯示歐盟高層正重新校準政策天平。

歐方釋放的對華合作信號值得肯定。在多極化浪潮不可逆轉的今天，歐洲更應明白，真正的“風險”不是同合作伙伴之間的互利共贏關系，而是喪失戰略自主的勇氣。中歐應抓住今年建交50周年機遇，多開展對話交流和務實合作。面對動蕩失序的世界，中歐更應在全球治理層面加強相互理解，堅定維護多邊主義，反對脫鉤斷鏈，推動多極世界朝著和平、安全、繁榮、進步的目標不斷邁進。