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以舊換新“換”出新動能，促進消費主引擎持續釋放強勁動力。

國家發展改革委消息顯示，春節期間（2025年1月28日至2月4日），全國消費品以舊換新活動火熱開展，汽車、家電家居、手機等數碼產品以舊換新銷售量達到860萬臺（套）、銷售額超過310億元，家電、手機銷售收入同比大幅增長約166%、182%，手機等數碼產品成為今年春節“新年貨”，消費市場活力有效提升。

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策部署。1月8日，經國務院同意，國家發展改革委、財政部印發加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策（“兩新”政策）的通知，對2025年“兩新”工作進行整體部署；第一時間下達首批810億元超長期特別國債資金，支持地方抓緊啟動各領域以舊換新工作。商務部等部門及時出臺汽車、家電、手機、家裝消費品等領域更新換新實施細則。春節假期前，全國31個省、自治區、直轄市即全面啟動消費品以舊換新，實現政策銜接和資金接續。

在加力推進設備更新方面，通知指出，增加超長期特別國債支持重點領域設備更新的資金規模。對符合有關條件經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點基礎上，國家發展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步降低經營主體設備更新融資成本。

在擴圍支持消費品以舊換新方面，通知明確，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。對個人消費者交售用于報廢的老舊電動自行車并換購新車的，給予以舊換新補貼。

在加快提升回收循環利用水平方面，通知指出，繼續安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環利用項目建設。加快推行資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”，規范資源回收利用行業稅收秩序。

通知明確，充分發揮標準提升牽引作用。推進汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品質量和安全標準升級，加快制定智能家居、數碼產品等領域能效或水效標準。2025年底前按期完成“兩新”領域標準提升行動方案明確的全部294項重點國家標準制定修訂任務。

國家發展改革委副主任趙辰昕表示，推動“兩新”工作具體落實是一項系統性工程，將不斷完善“兩新”實施機制。優化政策參與門檻，一視同仁支持各類經營主體參與“兩新”活動，提高資金清算效率，降低企業墊資壓力。優化補貼申領流程，盡可能減少消費者信息多頭重復填報等問題，確保真金白銀的優惠更加便捷地直達每位消費者。

如今，在“兩新”加力擴圍的帶動下，消費者參與更新換新熱情高漲。國家發展改革委表示，初步梳理，春節期間全國汽車、家電家居、手機等數碼產品以舊換新銷售量達到860萬臺（套），銷售額分別約66億元、105億元、141億元；北京、江蘇、浙江、河南、湖北、廣東等地區以舊換新銷售額均超過15億元，位居全國前列。稅務總局數據顯示，春節期間全國家電、手機銷售收入同比增長166%、182%，其中電視機銷售收入同比增長227%。主要電商平臺春節期間消費品以舊換新搜索量超過4000萬次，訂單量同比增長40%以上。

特別是手機等數碼產品消費引領形成“新年貨潮”。國家發展改革委表示，新增實施手機等數碼產品購新補貼，是今年“兩新”政策加力擴圍的一大亮點。春節期間，消費者“辭舊機、迎新機”的熱情被點燃，手機成為今年春節換新潮中的主力。初步梳理，春節期間全國手機等數碼產品銷售量突破450萬臺，銷售額占消費品以舊換新總銷售額的45%。相關電商平臺數據顯示，在春節期間參與以舊換新補貼的家電和手機等數碼產品中，手機銷售額占比近70%。

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