2月5日，農(nóng)歷蛇年首個(gè)交易日，備受矚目的DeepSeek概念股強(qiáng)勢(shì)爆發(fā)，帶動(dòng)港股和A股相關(guān)股票大幅上漲。這波行情恰與杭州當(dāng)日召開的“守正創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先”新春第一會(huì)形成時(shí)空共振——這座以數(shù)字經(jīng)濟(jì)立身的城市，正將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推向新高度，通過系統(tǒng)化的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，書寫長(zhǎng)三角創(chuàng)新的新篇章。

強(qiáng)化政策支持與資金投入，筑牢創(chuàng)新基石

近年來，杭州在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域成績(jī)卓著，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。DeepSeek、宇樹科技、游戲科學(xué)等眾多企業(yè)在各自賽道上大放異彩，成為行業(yè)內(nèi)的佼佼者。這并非偶然，而是得益于杭州一系列行之有效的政策與行動(dòng)。

早在2021年，《杭州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》便明確提出，要加大對(duì)人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的資金投入。隨后，《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)，進(jìn)一步為人工智能企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等支持。企業(yè)在研發(fā)投入方面每花費(fèi)100萬元，即可獲得20萬元的研發(fā)補(bǔ)貼，同時(shí)還可享受15%的優(yōu)惠稅率。這一系列政策不僅推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，也吸引了大量科技企業(yè)和人才匯聚杭州。

2024年發(fā)布的《杭州市未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃（2025—2026年）》則將目光投向通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、類腦智能、合成生物五大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“創(chuàng)新策源、企業(yè)培育、先導(dǎo)集聚、場(chǎng)景試點(diǎn)、要素保障”五大工程，力爭(zhēng)到2026年建成10個(gè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，培育500家高新技術(shù)企業(yè)，并構(gòu)建“5+X”產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與人才生態(tài)，培育創(chuàng)新土壤

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與人才生態(tài)方面，杭州同樣積極作為?！逗贾菔腥嗣裾P(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造全國(guó)‘雙創(chuàng)’示范城的實(shí)施意見》以 “最多跑一次” 改革為牽引，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)體系。同時(shí)，杭州積極實(shí)施各類人才計(jì)劃，落實(shí)外國(guó)人來杭工作、出入境、居留等便利措施，建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道，改革人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推行代表性成果評(píng)價(jià)制度等。

得益于這些舉措，杭州的人才凈流入率連續(xù)多年位居全國(guó)第一，人口凈增長(zhǎng)連續(xù)多年位居全國(guó)前列。例如，由海歸人才創(chuàng)辦的杭州睿數(shù)科技有限公司，其自主研發(fā)的 “海豚” 大數(shù)據(jù)及人工智能實(shí)驗(yàn)整體解決方案已在國(guó)內(nèi)近 100 所 “雙一流” 高校成功落地。正是杭州的人才政策和創(chuàng)新環(huán)境吸引了創(chuàng)始人吳仲毓團(tuán)隊(duì)，助力企業(yè)在大數(shù)據(jù)和人工智能教育領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。

對(duì)于專注于物聯(lián)網(wǎng)智能平臺(tái)開發(fā)的涂鴉智能等創(chuàng)新企業(yè)，杭州不僅提供產(chǎn)業(yè)園區(qū) 30% 的租金減免優(yōu)惠入駐政策，還組織專家團(tuán)隊(duì)為其提供技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)拓展建議。在政府大力支持下，涂鴉智能的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)覆蓋全球 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連接設(shè)備超過 5 億臺(tái)。

注重區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，共筑長(zhǎng)三角科技強(qiáng)鏈

在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大背景下，杭州不僅完善了自身政策與創(chuàng)新生態(tài)，還積極推動(dòng)與周邊城市的深度合作。例如，2023年6月，杭州正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝擔(dān)任輪值主席的長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟發(fā)布了《通用人工智能長(zhǎng)三角（合肥）宣言》，聚焦“AI大模型時(shí)代的長(zhǎng)三角數(shù)字化之路”，致力于實(shí)現(xiàn)算力共享和人才交流，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建。

2024年6月，杭州青山湖智能制造與精密儀器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資推介活動(dòng)在蘇州工業(yè)園區(qū)舉辦，吸引了40余家蘇州優(yōu)秀企業(yè)參與，進(jìn)一步推動(dòng)了兩地科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年8月，杭州余杭區(qū)與浙江大學(xué)共同建立了“人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，吸引了上海青瞳視覺科技等頂尖企業(yè)，聯(lián)合構(gòu)建“1+3+6”智能機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展體系，力圖成為機(jī)器人科技創(chuàng)新的策源地。

站在新一輪科技革命與城市競(jìng)爭(zhēng)的交匯點(diǎn)，杭州依托“政策精準(zhǔn)滴灌—人才虹吸培育—產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)化”的創(chuàng)新生態(tài)閉環(huán)，有效將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新效能，為長(zhǎng)三角其他城市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒。未來，杭州還需進(jìn)一步強(qiáng)化科技金融支撐，推動(dòng)創(chuàng)投基金與科創(chuàng)企業(yè)的高效對(duì)接，提升創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化能力。同時(shí)，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，加快制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，拓展人工智能、智能制造等領(lǐng)域的全球影響力。

長(zhǎng)三角

156億元融資助力西岑科創(chuàng)中心建設(shè)再提速

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目——西岑科創(chuàng)中心迎來建設(shè)新進(jìn)展。2月8日，西岑社區(qū)城中村改造銀團(tuán)與西岑科創(chuàng)園區(qū)組團(tuán)二一期銀團(tuán)成功簽約，總?cè)谫Y金額達(dá)156億元。作為上海國(guó)際科創(chuàng)中心的重要支點(diǎn)，西岑科創(chuàng)中心東片區(qū)華為練秋湖研發(fā)中心已投入使用，西片區(qū)西岑科創(chuàng)園區(qū)正加速推進(jìn)，計(jì)劃打造長(zhǎng)三角最具活力的世界級(jí)水岸科創(chuàng)小鎮(zhèn)。本次銀團(tuán)貸款將支持城中村改造和R&D科創(chuàng)核建設(shè)，提升區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育和長(zhǎng)三角高端人才集聚。（來源：上觀新聞）

上海

上海發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案

2月5日，上海召開“新春第一會(huì)”，發(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，標(biāo)志著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入8.0版。截至2024年底，上海企業(yè)總數(shù)達(dá)289.87萬戶，創(chuàng)業(yè)密度全國(guó)第一。本次方案強(qiáng)調(diào)“企業(yè)感受”，體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境改革向精細(xì)化、體驗(yàn)優(yōu)化方向升級(jí)。（來源：解放日?qǐng)?bào)）

上海推出全國(guó)首創(chuàng)區(qū)塊鏈賦能AEO通關(guān)便利

近日，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口AEO（海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)）專區(qū)正式上線，提供辦事指南、名單查詢、在線咨詢等服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)通關(guān)體驗(yàn)。截至1月底，上海關(guān)區(qū)AEO企業(yè)達(dá)570家，外資AEO企業(yè)貢獻(xiàn)全市近四分之一的進(jìn)出口值。上海市AEO商務(wù)協(xié)調(diào)員服務(wù)機(jī)制全國(guó)首創(chuàng)，強(qiáng)化關(guān)地協(xié)同。（來源：文匯報(bào)）

上海閔行區(qū)發(fā)布全市首家數(shù)字化招商服務(wù)平臺(tái)

2月7日，閔行區(qū)在2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上發(fā)布全市首個(gè)數(shù)字化招商服務(wù)一體化平臺(tái)“立業(yè)閔行”。該平臺(tái)集成智能選址、產(chǎn)業(yè)鏈分析等功能，AI選址助手1分鐘內(nèi)生成報(bào)告，大幅縮短企業(yè)選址周期。會(huì)上發(fā)布第八輪營(yíng)商環(huán)境改革方案，涵蓋24項(xiàng)改革任務(wù)、150條事項(xiàng)，并推出十大創(chuàng)新舉措。（來源：文匯報(bào)）

浙江

寧波入選空港型、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市

近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局優(yōu)化調(diào)整方案》，確定寧波為空港型、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，寧波—舟山為港口型國(guó)家物流樞紐承載城市。國(guó)家物流樞紐對(duì)資源配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。此次調(diào)整涉及152個(gè)承載城市、229個(gè)樞紐，后續(xù)國(guó)家發(fā)展改革委將指導(dǎo)建設(shè)，提升樞紐服務(wù)和運(yùn)行效率。（來源：寧波發(fā)布）

DeepSeek接入鴻蒙，算力產(chǎn)業(yè)鏈迎新變

2月5日，華為宣布基于原生鴻蒙系統(tǒng)的小藝助手App接入DeepSeek。此次接入意義重大，杭州在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用，一直積極推動(dòng)人工智能領(lǐng)域發(fā)展，為DeepSeek等企業(yè)提供了良好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。國(guó)內(nèi)四大云計(jì)算巨頭支持DeepSeek，其開源模型R1表現(xiàn)出色，已引發(fā)全球關(guān)注，推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

江蘇

江蘇2億元專項(xiàng)資金助力海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，江蘇省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合下達(dá)2億元發(fā)展改革類專項(xiàng)資金，支持連云港、鹽城、南通等5市及6個(gè)沿海重點(diǎn)縣（市）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金將重點(diǎn)培育海洋技術(shù)、高端航運(yùn)等新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)海洋漁業(yè)、海洋藥物等薄弱環(huán)節(jié)，提升船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)集群。（來源：新華日?qǐng)?bào)）

 蘇州高新區(qū)奠基商業(yè)衛(wèi)星電源制造基地，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2月7日，馥昶空間商業(yè)衛(wèi)星電源系統(tǒng)制造基地在蘇州高新區(qū)奠基開工。項(xiàng)目占地22.5畝，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試試驗(yàn)中心，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)300顆500千克級(jí)及30顆1000千克級(jí)衛(wèi)星電源系統(tǒng)。馥昶空間自2018年落戶蘇州，已服務(wù)60余家衛(wèi)星單位，配套發(fā)射210余顆衛(wèi)星。本基地將提升國(guó)內(nèi)商業(yè)航天電源系統(tǒng)制造能力，助力行業(yè)發(fā)展。（來源：蘇州日?qǐng)?bào)）

安徽

國(guó)軒高科低碳能源新材料研究院在合肥市揭牌運(yùn)營(yíng)

2月6日上午，國(guó)軒高科低碳能源新材料研究院在合肥市廬江縣揭牌運(yùn)營(yíng)。該研究院由廬江縣政府與國(guó)軒高科共建，圍繞動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)、新能源材料智能制造兩大方向開展技術(shù)攻關(guān)和成果孵化。未來5年，研究院力爭(zhēng)建成多個(gè)研究平臺(tái)并獲省級(jí)及以上認(rèn)定，還確立了引進(jìn)、孵化培育科技型企業(yè)的目標(biāo)。（來源：合肥市人民政府）

（本文作者孫弘健系華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院碩士研究生，范之千系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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“長(zhǎng)三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。