“建設一流營商環境，是臨港高水平開放的重要體現，是實現臨港持續加快發展的重要保障。”在2月7日召開的臨港新片區2025年優化營商環境大會上，上海市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山如是指出。

陳金山表示，一是要進一步提高制度型開放水平。臨港最大的優勢是制度創新，最核心的競爭力是高水平開放。要始終把制度創新作為優化營商環境的關鍵舉措，更加突出跨境和離岸業務的開放創新，尤其是聚焦跨境和離岸金融、離岸貿易、跨境和離岸數據、跨境醫療、高能級航運服務等重點領域，開展更大力度的開放壓力測試。

他強調，要建設好和發揮好功能型開放平臺的作用，大力建設航貿數字化平臺、數字船供平臺、“跨境通”平臺，著力打造“數字綜保區”，加快拓展電子提單、電子發票、數字船燃加注等應用場景。

二是要進一步強化企業服務機制。要把抓企業服務放到抓招商引資、抓項目建設同等重要的地位，不僅是招商引資階段承諾好，更要在企業落地后把政策兌現好、困難問題解決好、經營發展支持好。

陳金山提到，新組建的企業服務中心，要成為臨港所有企業尤其是中小企業反映問題、收集問題、辦理問題的重要平臺；要把企業反饋問題的渠道統籌起來，形成“總臺賬”，實施銷賬管理，實現完整的工作閉環；同時要協同管委會各部門、各開發園區、各鎮，幫助企業解決好生產經營各個環節上的問題，包括融資問題、用工難問題、員工住房問題、子女教育問題等。

其同時提及，要更好發揮人才政策的作用，上海市委、市政府給予了臨港全市最有競爭力、最為特殊的人才政策，一定要用足用好，賦予企業更大的人才落戶自主權，同時配套實施“職住分離”人群“N+1”購房政策。

三是要進一步優化惠企政策。要制定企業能夠“看得懂、直接用”的政策，企業服務中心要牽頭探索利用AI等技術手段，對惠企政策進行梳理，便利企業高效查詢政策、及時了解政策、精準匹配政策。要著力提升政府專項資金的使用效益，解決市場解決不了的問題，解決市場失靈的問題。

陳金山指出一點，要擴大“免申即享”的覆蓋范圍，今年要大力推動更多惠企政策、人才政策“免申即享”，實現政府扶持資金精準直達，更大程度提升企業和人才的“獲得感”。

四是要進一步改進涉企執法檢查。要加強統籌協調，常態化實施“綜合查一次”，避免重復檢查、多頭檢查。要探索建立“無事不擾”白名單制度，實施“信用+風險監管”，為企業信用“精準畫像”，為信用等級高的企業提供更多便利。要充分運用大數據篩查、自動巡檢、智能預警等數字化、智能化技術，更多推行遠程監管、無感監測等非接觸檢查，真正做到“查得少”又“管得好”。

五是要進一步完善城市功能配套。陳金山提到，更加突出醫療服務水平的提升，尤其是實施一攬子舉措，支持上海市第六人民醫院臨港院區做大做強兒科、婦產科，加快規劃建設婦兒醫療中心。要深入推進優質均衡基礎教育的發展，今年要高質量開辦上海滴水湖學校，同時開辦9所中小幼學校。

六是要切實建立起親清的政商關系。堅持親清統一，做到親而有度、清而有為，一方面，各級干部要做企業的貼心人，光明磊落同企業交往，積極作為靠前服務，不能打著“親商”的幌子亂作為，也不能以“清白”“清廉”為借口不作為、慢作為，更不能“以權謀私、吃拿卡要、索賄受賄”；對負面典型和違紀違法行為要從嚴從快處置，對于干凈擔當、大膽干事的干部，要加大選拔使用力度。另一方面，企業也要依法合規經營，企業家要遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，這樣企業發展才能行穩致遠。