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追隨美國腳步?繼宣布退出世衛(wèi)組織之后,阿根廷再釋“退群”信號
據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間2月5日,阿根廷政府發(fā)表聲明,宣布阿總統(tǒng)米萊已決定該國退出世界衛(wèi)生組織。

阿根廷總統(tǒng)米萊
數(shù)小時后,法國媒體曝出米萊在接受采訪時明確表示,該國正在考慮退出《巴黎協(xié)定》。米萊是特朗普勝選后會晤的第一位外國國家元首,也是打破常規(guī)參加特朗普就職典禮的外國領(lǐng)導(dǎo)人。外界分析,其近來一系列舉動正與美國特朗普政府逐步靠攏。
“退群”有跡可循
據(jù)《阿根廷國家報》5日報道,米萊在接受法國中右翼媒體《觀點(diǎn)周刊》獨(dú)家采訪時表示,阿根廷正在考慮退出《巴黎協(xié)定》,并重申自己“不遵守環(huán)境議程”。當(dāng)天早些時候,阿根廷政府宣布該國將退出世界衛(wèi)生組織,理由是“不允許國際組織干涉阿根廷的主權(quán)和公共衛(wèi)生政策”,并指出“阿根廷現(xiàn)政府與前政府在處理公共衛(wèi)生問題上的理念與政策存在差異”。
當(dāng)被問及阿根廷是否會退出該協(xié)定時,米萊回應(yīng)道:“我認(rèn)為會的。我不贊同環(huán)保主義的議程,在我看來這完全是一個騙局。”他還表示,“全球變暖與人類的存在無關(guān)……這與地球溫度周期相關(guān)”。此外,米萊還稱贊特朗普停止用公共資金資助氣變學(xué)術(shù)研究的舉措。
阿根廷國內(nèi)媒體普遍認(rèn)為,米萊此舉“有跡可循”。早在去年11月,政府代表團(tuán)在阿塞拜疆出席《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第29次會議(COP29)期間無故撤回,當(dāng)時阿根廷外交部長韋特海因向《紐約時報》表示,“我們正在重新評估氣候變化相關(guān)事務(wù)的戰(zhàn)略……并對氣候變化的驅(qū)動因素持有根本性的懷疑”,但韋特海因同時強(qiáng)調(diào)“政府尚未就此做出最終決定”。阿根廷的態(tài)度在美國總統(tǒng)正式換屆后得到進(jìn)一步明確。1月22日,在特朗普撤銷拜登政府加入《巴黎協(xié)定》行政令后的兩天,阿根廷知情人員向國內(nèi)媒體透露,政府正在考慮與美國一同撤出?!霸诶砟顚用?,我們并不贊成《巴黎協(xié)定》,目前正在評估離開的可行性和影響?!?/p>
國內(nèi)爭議不斷,米萊會否向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)?
米萊決定退出《巴黎協(xié)定》的消息在阿根廷國內(nèi)引起了廣泛爭議,其中多數(shù)人持反對意見。前眾議員、海洋保護(hù)律師格拉謝拉·卡馬尼奧認(rèn)為,美阿兩國最終都無法成功脫離《巴黎協(xié)定》,并強(qiáng)調(diào)“如果阿根廷決意退出該協(xié)議,就注定會被孤立”。
卡馬尼奧和多數(shù)反對者的主要顧慮是,退出《巴黎協(xié)定》將影響本屆政府繼續(xù)獲得國際商業(yè)融資,具體表現(xiàn)為難以加入G20等國際組織,難以獲得與氣候行動相關(guān)的國際資金支持,或是因無法達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而失去國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)等信貸機(jī)構(gòu)的貸款。前眾議員、環(huán)保主義者胡安·卡洛斯·維拉隆加則認(rèn)為“阿根廷沒有有利條件來放棄這一項多邊承諾”。他提到去年11月米萊與巴西總統(tǒng)盧拉簽署的G20文件中包含了與“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”相關(guān)的內(nèi)容,因而認(rèn)為,出于類似的現(xiàn)實(shí)考量,政府或許最終不會選擇退出《巴黎協(xié)定》,而是采取“實(shí)用主義”政策。
阿根廷環(huán)境和自然資源基金會氣候政策負(fù)責(zé)人卡米拉·梅丘爾指出,退出《巴黎協(xié)定》需要至少一年的時間。阿根廷行政部門必須通過法令或由國會廢除相關(guān)法律,待聯(lián)合國秘書長批準(zhǔn)后一年才能生效。相關(guān)人士表示,一旦行政部門正式?jīng)Q定退出,國會大概率不會加以阻止。
《巴黎協(xié)定》是2015年在巴黎通過的一項全球氣候協(xié)議,旨在控制全球升溫、減少溫室氣體排放,并為發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的資金支持。阿根廷于2016年簽署并加入《巴黎協(xié)定》,此后一直作為成員國活動。如果決定退出,阿根廷將與美國、伊朗、利比亞和也門一道,成為極少數(shù)未參與該協(xié)定的聯(lián)合國成員國。





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