2月5日，春節后首個工作日，在上海市黃浦區，“宜商黃浦”營商環境主題周啟幕。

啟動儀式現場，黃浦區發布《2024年度黃浦區綜合營商環境發展報告》，以及“無感監管”試點樓宇項目?，F場同時發布“營商環境便利店”項目，涉企服務產品商品化上架“便利店”，企業擇優選購，企業可以像在便利店購物一樣，獲取所需服務。目前，已推出金融、法律、人力、數創、場地等五大板塊線上服務，基本涵蓋企業經營過程中的高頻需求。

主題周啟動儀式結束后，黃浦區委書記杲云、區長徐惠麗、副區長徐知分別牽頭開展領導干部現場幫辦活動。

幫辦活動采用“市區聯合幫辦”新形式，杲云與市市場監管局局長倪俊南通過視頻連線“無感監管”試點樓宇，詳細了解企業入駐情況和監管需求；徐惠麗與市人才局副局長郭磊為企業提供海外人才服務政策咨詢；徐知與市委金融辦副主任陶昌盛為企業解答中小微企業融資服務相關問題，切實幫助企業解決實際困難。

連續七年發布營商環境白皮書

澎湃新聞記者從現場獲悉，作為上海建設國際一流營商環境的核心承載區，黃浦區已連續七年發布“營商環境白皮書”，持續擦亮“宜商黃浦”金字招牌。

《2024年黃浦區綜合營商環境發展報告》全面展示了黃浦區在營商環境建設方面的亮點成果，并提出未來的優化方向。

報告指出，過去一年，黃浦區聚焦市場所需、企業所感，強化對標改革、深化集成創新。升級惠企服務體系，企業“感受度”再上臺階。發布新一輪產業扶持政策，形成全方位、多層次的惠企政策矩陣。構建“1+9+10”一體化政務服務體系，惠企服務零距離直達。強化市場樞紐功能，要素“支撐度”全面提升。推進環球服務樞紐建設，加大空間、生態、金融、人才、知識產權等市場要素供給，企業發展所需的要素保障更優、支撐更強。推進精準高效監管，法治“護航度”持續增強。發布實施全市首個精準高效協同監管實施辦法，在全市率先運用“檢查碼”開展區級跨部門聯合檢查。發布涉企法治服務清單，成立全市首家金融檢察綜合履職基地、國際商事巡回審判站。凝聚多方共建合力，宜商“協同度”顯著提升。打造“一區一品”特色，政務服務旗艦店入選“人民的城市”主題展。在全市率先成立營商環境共建智庫，實現街道“營商環境體驗官”全覆蓋。知識產權保護、跨省通辦等長三角跨區域協作持續深化。

同時，黃浦區著力打造了政務服務、智慧監管、涉外涉企法律服務、商業秘密和老字號品牌保護等四個領域“一區一品”特色品牌，推出了跨部門精準高效協同監管新模式、政務服務“三家店”等一系列具有黃浦特色的營商新舉措。

此外，報告聚焦國內外優化營商環境新趨勢，對標世行B-Ready指標體系、新修訂的《上海市優化營商環境條例》，結合黃浦產業發展，提出了未來營商環境優化方向，包括打好惠企政策組合拳，促進各類市場要素高效配置，推進精準高效協同監管，深化基層一線營商服務等。

無事不擾無處不在，7幢樓宇試點“無感監管”

活動現場，黃浦區正式發布了“無感監管”試點樓宇項目。

黃浦區市場監管局與BFC外灘金融中心、來福士廣場、上海金光外灘中心、恒基名人商業大廈、德必外灘WE、領展企業廣場、上海廣場7幢試點樓宇運營方現場簽約，標志著黃浦區在探索智慧監管、延伸服務方面邁出了重要一步。通過數字化手段，監管部門將更加精準及時掌握入駐企業的經營情況和服務需求，為入駐企業提供行政指導和政務服務。通過將監管與服務的觸角延伸至企業“家門口”，提升隱患發現和需求采集的精準度與實時性。

近年來，黃浦區在“無事不擾、無處不在”高效監管試點工作的基礎上，融入“整體政府”新理念，以“精準高效協同監管”打破部門主義，實現政府監管與服務的規范化、標準化、集約化。2024年7月，黃浦區在全市率先出臺《黃浦區精準高效協同監管實施辦法（試行）》，通過資源整合、流程再造，從制度層面化解監管檢查各自為政、機制不暢等問題。

打造“營商環境便利店”，上架涉企高頻需求

自2023年5月啟用以來，黃浦區政務服務中心持續推動政務服務舒心暢辦，重點打造政務服務旗艦店、政務服務跨省連鎖店、營商環境便利店“三家店”。

啟動儀式上，黃浦區“營商環境便利店”項目正式發布。線上，將搭建平臺式框架，由部門牽頭研發，將優質市場化資源投放到“便利店”，將涉企服務產品商品化上架，最后讓企業擇優選購。通過這種方式，企業可以像在便利店購物一樣，方便快捷地獲取所需的各類服務。目前，已推出金融、法律、人力、數創、場地等五大板塊線上服務，基本涵蓋企業經營過程中的高頻需求。

線下，將依托“1+9+10”一體化政務服務體系，設立區、街道兩級“首席服務官”，深入了解企業的需求和困難，及時為企業提供優質、專業、精準、便利的服務支持，形成全線路、集成式服務鏈，確保企業能夠在黃浦安心經營、快速發展。

此外，上海市優化營商環境8.0版方案提出，要建立常態化、體系化的營商環境品牌宣傳矩陣，推出“街鎮營商漫步”系列活動。在此背景下，黃浦區同步深耕基層營商“微單元”。

活動現場，黃浦區正式啟動“街道營商漫步”項目，南京東路街道和淮海中路街道作為街道代表推介了街道漫步路線和營商服務特色。

此外，2025年，黃浦區將重磅打造外灘國際人才服務中心，這將是全球人才來上海就業、創業、學習和生活要素匯聚的“旗艦店”，提供“一站式”的高效集成服務。