中國海關總署數據顯示，2024年1—12月，我國農產品出口額1030.0億美元，同比增長4.1%。我國特色農產品正加速走上海外貨架，出海成為很多農業企業的戰略選擇。

出海有哪些流程？產品適合出口到哪些國家或地區？如何做好海外市場推廣？同質化競爭下如何打造獨一無二的優勢？

為助力更多農業企業順利出海、開拓國際市場，農參特推出「農業品牌出海」專題，將通過9篇文章全面梳理農產品出口相關知識，敬請關注。

今天為首篇文章，通過專家采訪及案例分析對農產品出海流程進行整體介紹。

“我是山東金鄉的大蒜種植戶，看新聞了解到國家現在支持特色農產品出海，金鄉大蒜在國際上也算有名氣，我想把我種植的優質金鄉大蒜賣到日本韓國這些飲食習慣差不多的國家，我該怎么操作，需要做哪些事情？”

“坐標河北邯鄲肥鄉，我自己有一家企業，承包了500畝地在種洋蔥，國內的洋蔥一直賣不上很高的價格，處于比較卷的狀態，我想通過出口來開發新市場、尋找一些新的發展機會，提高企業利潤，可我不太清楚怎么出口、該出口到哪個國家，能不能有專題文章介紹介紹。”

這是農參讀者在后臺的留言，這樣的留言在近兩年多了起來，讀者來自全國各地。

一個新的趨勢正在形成。即：

在政策及市場的雙重推動下，關注農產品出口的家庭農場、企業越來越多，這其中既有在國內市場上享有盛譽的知名農業品牌，想在國際市場上增加影響力，也有一些勢頭漸起的新土特產力圖在國外市場分一杯羹以增加企業營收。

著名農產品區域公用品牌專家、元一智庫農研中心主任、農參總編輯鐵丁老師在2024年四川省農產品出口高質量發展培訓班上用中國主要農產品出口數據及中歐地理標志協定清單中歐產品類別對比數據兩組數據闡述了中國土特產出海的必要性及重要性。并提出推進特色農產品出海是農業貿易的核心要義。

針對農產品出口專題，農參將推出系列文章全面剖析中國土特產如何走向世界。

今日文章為第一篇綜述，通過采訪安丘市農產品質量安全管理服務中心技貿措施研究與服務團隊負責人馬慶，來了解農產品出口的整體流程。

馬慶主要研究國外食品農產品技貿措施，參與建設濰坊市食品農產品技術性貿易措施研究評議基地（全國首個）。該基地應對歐盟、日本、韓國等國家和地區技術性貿易壁壘9次，惠及全國超200億元產品。

農產品出口流程七步走

馬慶結合工作實踐，向農參介紹了農產品出口的基本流程，梳理如下，共七部分。

（一）注冊企業并進行相關備案

注冊一個農產品出口企業。并依法取得我國農產品出口的相關備案資質，包括：對外貿易經營者備案登記表（商務部門辦理），電子口岸卡，進出口收發貨人備案，出口食品生產企業備案，出口食品原料種植場備案，出口食品原料養殖場備案，供港澳蔬菜種植基地和生產加工企業備案，出境水果果園注冊登記，出境水果包裝廠注冊登記，出境竹木草制品生產企業注冊登記，進口食品進口商備案，進口食品境外生產企業注冊。

（二）認證要求

確保農產品符合目標國家的質量標準和認證要求，如歐盟要求符合國際統一標準（ISO9001）、歐盟統一標準（HACCP）、國家標準（BRC）、行業標準EUREP/GAP、歐盟國際生態認證中心（ECOCERT）、地理標志保護認證等。歐盟要求出口商對運往歐盟且需要認證的食品和動物商品使用更新的出口證書。歐盟入境點的檢查包括行政步驟，對文件進行審查和驗證，包括健康證書、發票和提單。盒子標簽必須與其他可用信息匹配，并且工廠編號必須出現在盒子上。提供檢查服務的歐盟入境點數量有限。實物檢查相對較少。

（三）產品監管

完成海關的日常監控檢測，企業也需做到平時的自主檢測，保證產品質量。

（四）出口報檢

通過中國國際貿易“單一窗口”，選擇“貨物申報”→“出境檢驗檢疫申請”，規范填寫出境貨物基本信息及所需單證。

海關根據有關工作規范、企業信用類別、產品風險等級，判別是否需要實施現場檢驗及是否需要對產品實施抽樣檢測。檢驗內容包括外觀檢查、化學成分檢查、微生物學檢查和加工質量檢查等，以確保食品符合進口國的安全衛生標準。法定檢驗的出口商品經海關檢驗或者口岸查驗經合格后，會簽發放行單或在出口貨物報關單上加蓋放行章，表示該批食品符合出口要求，準予出口。

同時，根據需要，還會簽發相應的檢驗證書，如健康證書、衛生證書等。不合格的，可以在海關監督下進行處理，經重新檢驗合格的，方準出口；不能進行技術處理或者技術處理后重新檢驗仍不合格的，不準出口。

（五）報關手續

通過中國國際貿易“單一窗口”，選擇“貨物申報”→“出口報關單整合申報”，規范填寫出境貨物基本信息及所需單證。根據海關要求填寫出口貨物報關單，并準備其他相關單證，如合同、發票、裝箱單、原產地證明、衛生證書等。報關單需詳細說明出口食品的名稱、數量、價值、規格、產地、生產日期、保質期等信息。向海關申報出口貨物，提交報關單和其他相關單證。

海關對申報內容進行審核，并決定是否查驗貨物。如需查驗，海關會進行現場查驗，確認貨物的品名、規格、數量等信息是否與申報一致，以及是否符合進出口政策。根據海關規定，出口商需要繳納應繳納的出口關稅和其他稅費。經海關審核無誤且未決定查驗的貨物，海關會出具放行通知，允許貨物出口。出口商可以安排裝運出口。

（六）貨物運輸

安排農產品的國際運輸，選擇合適的運輸方式和物流公司。

（七）國外海關監管

貨物到達國外港口后，依據境外國家（地區）海關要求流程進行相關檢驗檢疫。果蔬必須符合境外國家的食品安全標準，包括農藥殘留、重金屬、微生物等方面的要求。檢驗合格后放行。

實際案例解析：甘肅蘋果如何出口

以上這些是出口的通用流程，具體到細分產品類別及不同出口市場，還要有針對性的進行分析。農參以甘肅蘋果為例，來看看甘肅蘋果主產區的蘋果企業該如何把蘋果賣到歐洲、美國、日韓。

2024年，甘肅省的“蘋果出國記”可算是璀璨奪目：天水花牛蘋果首次出口馬爾代夫，靜寧蘋果成功進軍美國，慶陽蘋果順利進入新加坡市場……截至目前，甘肅蘋果已經打入東南亞、中亞、北美、歐洲等18個國家（地區）。

根據蘭州海關的數據顯示，2024年1至11月，甘肅省鮮蘋果出口額達到了5.5億元，較去年同比增長了13.2%；而蘋果汁的出口更是以52.9%的增幅，達到了4.4億元的成績。那么，甘肅蘋果“出國”的過程究竟是怎樣的呢？從種植、加工到檢驗、通關，每一道環節都至關重要。

確保蘋果的安全和品質，才能讓其在國際市場上站穩腳跟。“在蘋果出境前，我們的果園與包裝廠需要提前向當地海關申請注冊登記，并獲得相關資質。”蘭州海關動植物和食品檢驗檢疫處的工作人員胡自強指出。

在蘋果準備出口前，海關會對其進行仔細的檢測。這一“體檢”包括對蘋果的重金屬含量、農藥殘留以及真菌毒素等有害物質的檢測。“只有在海關檢驗合格后，我們才能獲得植物檢驗檢疫證書，隨之才能辦理報關手續。”天水旺潤商貿有限公司的負責人閆剛如是說。

此外，蘋果的目的地“攻略”也是出口的關鍵。歐盟：通過歐盟健康與消費委員會等官方網站查詢歐洲對進口蘋果的檢驗檢疫要求、農藥殘留標準、重金屬含量標準等具體規定。美國：美國對進口蘋果有嚴格的標準和法規，包括農藥殘留限量、重金屬含量標準、有害生物檢疫要求等。需通過美國農業部動植物檢疫局等官方網站獲取最新標準。日本：禁止來自發生地中海實蠅、桔小實蠅或蘋果蠹蛾的國家或地區的蘋果果實進入，需附植物檢疫證書，并接受進口檢查；對農藥殘留限量標準要求十分嚴格，出口企業必須嚴格控制果園的農藥使用，確保蘋果中的農藥殘留量低于日本規定的限量標準。

在知識產權方面，要確保出口的蘋果及相關包裝、宣傳等不侵犯目的市場的知識產權法律，包括專利、商標和著作權等方面的法規。在物流選擇上，可選擇海運或空運。海運成本相對較低，適合大批量運輸，但運輸時間較長；空運運輸速度快，能保證蘋果的新鮮度，但成本較高。可根據實際情況選擇合適的運輸方式。

在后續事項中，貨物出口后，海關會對報關單進行結關處理，確認貨物已實際離境。出口商可在規定的時間內，向稅務部門申請辦理出口退稅手續，退還在國內生產和流通環節中繳納的增值稅等稅費。

土特產，從中國走向世界

據農業農村部發布的消息，2023 年 1 月至 12 月，中國農產品出口額為 989.3 億美元，同比增長 0.9%。其中：

蔬菜：出口額 185.4 億美元，同比增 8.4%。

水果：出口額 70.6 億美元，同比增 2.2%。

畜產品：出口額 60.8 億美元，同比減 5.0%。

水產品：出口額 204.6 億美元，同比減 11.1%。

為什么國家在大力推進農產品出海？

一方面是要發揮比較優勢：中國地域遼闊，氣候多樣，擁有豐富的農業自然資源和勞動力資源，在一些農產品的生產上具有獨特的比較優勢，如蔬菜、水果、茶葉、水產品等。推動農產品出口可以使中國充分發揮這些比較優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢，實現資源的優化配置和高效利用。

另一方面是要拓展市場空間：國內農產品市場需求有限，隨著農業生產的不斷發展，部分農產品出現供過于求的局面，導致價格下跌，農民收入受到影響。通過出口農產品，可以將國內過剩的農產品推向國際市場，緩解國內市場的供需矛盾，拓展市場空間，實現農產品的價值最大化。

再者，開放一直是中國的對外發展基調。中國作為農業大國，農產品出口的規模和質量在一定程度上反映了中國農業的發展水平和國際競爭力。通過積極推動農產品出口，展示中國優質、安全、多樣化的農產品，可以提升中國在國際農業領域的影響力和話語權，樹立中國農業的良好形象，為中國在國際經濟合作和全球農業治理中發揮更大作用創造有利條件。

出海，勢在必行。

我國有2萬多家農產品出口企業，絕大多數是中小企業，普遍面臨著產品附加值低、缺少自主品牌等問題。著名農產品區域公用品牌專家、元一智庫農研中心主任、農參總編輯鐵丁老師提出了農產品品牌出海的四大要求：堅持品牌自信、傳播千年文脈，讓“中國造”高端起來；重點抓好包裝標識，夯實品牌基礎；抱團整體出海，打造農業品牌建設生態圈；培育既熟悉中國文化又要了解國際多元文化的農業品牌國際化人才。他強調，未來，隨著國際市場環境的變化，中國農產品的出口將面對更復雜的局面。企業需要不斷創新，靈活應對市場變化，利用數字化轉型與信息化管理，增強自身的市場適應能力。此外，加強與國際采購商的溝通，掌握精準的市場需求，學規則、用規則、制定規則，將是未來發展的關鍵。

馬慶認為，一是要增強技術研發力度，推進農產品現代化生產。政府應出臺相關政策措施促進農產品出口產業的發展升級，強化農產品先進綠色技術的推廣應用，把降低能耗、減少污染放在重要位置，掌握自主研發技術。積極調整產業結構，不斷提升農產品深加工水平，重視產業鏈發展，增加深加工產品出口比重。二是鼓勵企業參與國際規則制定工作。針對國外技術性貿易措施，政府部門需建立涵蓋信息收集、風險預警、培訓服務的機制，方便出口企業實時掌握國際標準規則，有效消除出口技術壁壘，助力企業不斷開拓國際新市場。企業需注重人才培育，主動參與國際規則、標準制定等工作，在國際貿易磋商中掌握一定話語權。

中國土特產的出海，不僅是國內經濟轉型的需要，更是全球化時代的重要趨勢。在全球農業現代化和消費升級的大背景下，通過科技、品牌和文化的三重驅動，中國正在從農業大國向農業強國邁進。

參考資料：

[1]甘肅日報：甘肅蘋果“出國記”