1月20日至24日，為期5天的世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行。據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席本次論壇。本次論壇上，面對(duì)地緣政治危機(jī)、全球化“逆風(fēng)”、氣候變化加劇等諸多挑戰(zhàn)，如何重塑全球經(jīng)濟(jì)增長格局成為世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)的討論焦點(diǎn)之一。多位與會(huì)人士呼吁，國際社會(huì)應(yīng)攜手合作，繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易，為全球增長創(chuàng)造空間。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月18日，瑞士達(dá)沃斯，國會(huì)中心的外墻上懸掛著世界經(jīng)濟(jì)論壇的標(biāo)志。視覺中國 圖

本屆達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)以“智能時(shí)代的合作”為主題，重點(diǎn)關(guān)注重新構(gòu)想增長、智能時(shí)代的產(chǎn)業(yè)、投資于人、保衛(wèi)地球和重建信任五大領(lǐng)域。來自130個(gè)國家和地區(qū)的近3000名代表參會(huì)，包括60多位國家元首和政府首腦出席本次年會(huì)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時(shí)表示，未來要采取實(shí)際行動(dòng)，共同推動(dòng)多邊主義的發(fā)展，維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，同時(shí)改善全球經(jīng)濟(jì)的治理體系，使得全球經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)則更適合技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的要求，使得各國能在全球化中獲得均衡的發(fā)展，共同獲得互利共贏的結(jié)果。

呼吁多邊合作，為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造增長空間

年會(huì)開幕前，世界經(jīng)濟(jì)論壇接連發(fā)布“全球合作晴雨表”、《2025年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》等報(bào)告，對(duì)當(dāng)前及未來世界經(jīng)濟(jì)局勢做出研判。對(duì)于當(dāng)前的國際合作，“全球合作晴雨表”認(rèn)為，地緣政治沖突升級(jí)和地區(qū)局勢不穩(wěn)定使全球合作水平處于低谷，國際社會(huì)應(yīng)積極探索合作路徑，加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。1月15日發(fā)布的《2025年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》則顯示，國家間武裝沖突、極端天氣、地緣經(jīng)濟(jì)對(duì)抗、錯(cuò)誤和虛假信息、社會(huì)極化是2025年全球面臨的五大風(fēng)險(xiǎn)。

16日發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)論壇《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》報(bào)告顯示，全球經(jīng)濟(jì)將在2025年面臨重大挑戰(zhàn)，超半數(shù)受訪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家不看好2025年經(jīng)濟(jì)走勢。分析顯示，貿(mào)易保護(hù)主義和全球經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢正在加劇，公共債務(wù)和高通脹拖累經(jīng)濟(jì)增長，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將呈現(xiàn)不平衡特點(diǎn)。

面對(duì)這一系列不太樂觀的信號(hào)和預(yù)測，與會(huì)政要與嘉賓都呼吁，要維護(hù)多邊主義進(jìn)程和推動(dòng)自由貿(mào)易，為全球經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造空間。在此次年會(huì)中，約有60場研討會(huì)與“重新構(gòu)想增長”這一議題相關(guān)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月23日，瑞士達(dá)沃斯，2025年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)持續(xù)舉行。 視覺中國 圖

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，全球應(yīng)避免惡性競爭，更新規(guī)則體系，攜手合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。她呼吁國際社會(huì)在保障安全和促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮之間取得平衡，認(rèn)為“打破全球經(jīng)濟(jì)的紐帶對(duì)任何人都沒有好處”。她還表示，為促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲將努力縮小創(chuàng)新差距，克服勞動(dòng)力和勞動(dòng)技能短缺問題，在脫碳和競爭力之間尋求平衡。

瑞士聯(lián)邦主席卡琳·凱勒-祖特爾表示，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，各國政府需要采取措施加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。她表示，自由貿(mào)易促進(jìn)了全球許多地方的減貧工作，為全人類帶來了繁榮，“忘記這一點(diǎn)是錯(cuò)誤的”。

世界貿(mào)易組織總干事伊維拉強(qiáng)調(diào)，保持國際貿(mào)易的開放性和可預(yù)測性至關(guān)重要，貿(mào)易“小圈子”化將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。她呼吁打造健康、可持續(xù)的全球供應(yīng)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)韌性。她認(rèn)為，如果人工智能的發(fā)展和應(yīng)用能夠克服不平衡等問題，將有效提高生產(chǎn)效率、降低貿(mào)易成本，從而推動(dòng)全球貿(mào)易快速增長。

多位專家均表示，在當(dāng)前的國際環(huán)境下，包括中國在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)更好地推動(dòng)國際合作，避免對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和回升制造更多壓力。

丁薛祥1月21日在年會(huì)發(fā)表題為“堅(jiān)守多邊主義正道 促進(jìn)開放包容發(fā)展”的致辭，提出四點(diǎn)建議，其中第一條就是共同推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，找到互利合作的雙贏多贏之道，把經(jīng)濟(jì)全球化的“蛋糕”不僅做得更大，而且分得更好。

桑百川對(duì)澎湃新聞表示，中國作為最大的發(fā)展中國家，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的過程中有重要的責(zé)任。“中國會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，會(huì)堅(jiān)定地維護(hù)開放的世界經(jīng)濟(jì)。”他說，“同時(shí)應(yīng)努力去謀求與包括美國在內(nèi)的世界各國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)領(lǐng)域的合作，避免關(guān)稅戰(zhàn)。對(duì)有意愿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的國家，我們要加大力度加強(qiáng)單邊自主開放，使各國在合作過程中看到中國大市場的機(jī)遇，形成一個(gè)制約單邊主義的國際力量。”

商務(wù)部研究院原院長霍建國在接受澎湃新聞采訪時(shí)指出，推動(dòng)多邊主義需要國際間主要經(jīng)濟(jì)伙伴有合作的態(tài)勢，但在當(dāng)前形勢下，各主要經(jīng)濟(jì)體間合作的態(tài)勢不明朗，反而是對(duì)抗占據(jù)了更主要的位置，“我覺得還是要先緩和矛盾，形成溝通對(duì)話的格局，再在各方形成共識(shí)的前提下，推動(dòng)包括世貿(mào)組織和其他一些國際機(jī)構(gòu)的改革。”

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉也向澎湃新聞表示，目前受全球產(chǎn)業(yè)競爭、地緣政治沖突等影響，國際經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了合作水平下降、全球化退潮的現(xiàn)象和趨勢，特別是一些對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易有重要影響力的國家轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義和民族主義，對(duì)維護(hù)多邊合作和經(jīng)濟(jì)全球化造成不小的沖擊。

“但對(duì)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體來說，仍然需要全球化、需要合作，需要目前的國際貿(mào)易體系。”屠新泉表示，“如果大部分國家能夠團(tuán)結(jié)起來，對(duì)抗現(xiàn)在出現(xiàn)的這種倒退，相互之間展開合作，維持現(xiàn)有的多邊體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)一些領(lǐng)域的改革向前發(fā)展，總體上來看，全球化的格局還是能夠維持，并有機(jī)會(huì)等待一個(gè)更好的時(shí)機(jī)，讓全球化完全回到正軌。”

“智能時(shí)代”如何合作？

據(jù)悉，本屆論壇之所以以“智能時(shí)代的合作”為主題，借鑒了世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼董事會(huì)主席克勞斯·施瓦布的觀點(diǎn)，即技術(shù)融合正在迅速重塑世界，將我們推向一個(gè)拐點(diǎn)，“一個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)本身的時(shí)代”。法國媒體注意到，在本屆年會(huì)上有約30場研討會(huì)是圍繞“人工智能”作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)驅(qū)動(dòng)力的主題展開的。而在會(huì)議中心的許多地方，都充斥著指向新技術(shù)的廣告和技術(shù)展示，與會(huì)者可以欣賞到由機(jī)械手臂創(chuàng)作的畫作，也能通過VR設(shè)備以“沉浸式方式”參加今年的論壇活動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日，在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)會(huì)場拍攝的作畫機(jī)器人手臂。新華社 圖

霍建國表示，本屆年會(huì)提出的主題和關(guān)注領(lǐng)域，比如智能化時(shí)代技術(shù)上的突破、對(duì)人才的關(guān)注、對(duì)環(huán)境的關(guān)注以及整個(gè)國際社會(huì)信任、互信、合作的基礎(chǔ)，“基本上涉及到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)合作的重要問題。”

桑百川表示，智能化、數(shù)字化已經(jīng)成為新一輪工業(yè)革命的核心內(nèi)容，“但智能化本身的發(fā)展在世界各國存在著不均衡的狀態(tài)。隨著智能化的發(fā)展，可能會(huì)拉大世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和數(shù)字鴻溝，使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性加劇。”

桑百川認(rèn)為，在這樣的背景下，推動(dòng)智能化的均衡發(fā)展，使世界各國在智能化的發(fā)展過程中相互合作，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)升級(jí)是互利共贏的一種結(jié)果，“所以亟需推動(dòng)智能化時(shí)代各國的有效合作。”

丁薛祥提出的四點(diǎn)建議中，第三點(diǎn)就是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新國際合作，堅(jiān)持科技成果造福全人類，讓更多國家搭上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車。

據(jù)聯(lián)合國新聞網(wǎng)報(bào)道，聯(lián)合國秘書長古特雷斯22日在致辭中表示，“日益失去方向的世界”中缺乏多邊合作，而這個(gè)世界正面臨兩個(gè)生存危機(jī)：氣候變化和未受監(jiān)管的人工智能。他表示，人工智能是一把雙刃劍，已經(jīng)在革命性地改變學(xué)習(xí)、疾病診斷、幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量以及改善援助精準(zhǔn)投放等。然而，如果缺乏適當(dāng)管理，它將帶來深遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)：可能破壞經(jīng)濟(jì)、削弱人們對(duì)機(jī)構(gòu)的信任，并加劇不平等。

引人注目的是，盡管人工智能等科技議題是本屆年會(huì)的重要議題，但包括特斯拉CEO馬斯克、蘋果CEO庫克、亞馬遜集團(tuán)創(chuàng)始人貝索斯、Meta的CEO扎克伯格、OpenAI首席執(zhí)行官奧爾特曼、Uber首席執(zhí)行官科斯羅薩西等科技界大佬都因參加特朗普的總統(tǒng)就職典禮而缺席此次論壇。

英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱，盡管達(dá)沃斯論壇的許多討論都將圍繞利用人工智能解決全球最緊迫挑戰(zhàn)的潛力展開，“但越來越難以將這些技術(shù)進(jìn)步與硅谷巨頭的政治需求區(qū)分開來”，“鑒于這樣的政治背景，今年的達(dá)沃斯論壇可能很難喚起人們對(duì)科技的無限樂觀。”

“特朗普2.0”沖擊多邊進(jìn)程

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日，美國總統(tǒng)特朗普通過視頻向年會(huì)發(fā)表了視頻講話，他表明自己會(huì)敦促產(chǎn)油國“壓低原油成本”，并重申自己會(huì)動(dòng)用關(guān)稅來推動(dòng)制造業(yè)回流。

據(jù)新華社報(bào)道，特朗普說，他要向全球企業(yè)傳達(dá)的信息是“到美國生產(chǎn)產(chǎn)品”，否則就必須繳納不同數(shù)額的關(guān)稅，這將導(dǎo)致數(shù)千億美元甚至數(shù)萬億美元進(jìn)入美國國庫。他還承諾將在美國生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)稅降至15%。特朗普同時(shí)批評(píng)歐盟關(guān)稅太高，監(jiān)管限制性太強(qiáng)，與美國貿(mào)易逆差太大。他表示將對(duì)此采取措施，因?yàn)檫@“對(duì)美國非常非常不公平”。

本屆年會(huì)開幕日與特朗普宣誓就職典禮在同一天，也令“特朗普2.0”成為與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。美聯(lián)社稱，“從周二（21日）最早的演講、小組討論和達(dá)沃斯的秘密會(huì)議開始，特朗普的行政命令和‘令人回味’的演講就引發(fā)了人們的熱議。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月20日，瑞士達(dá)沃斯，與會(huì)者關(guān)注美國總統(tǒng)特朗普的就職典禮。視覺中國 圖

歐洲新聞網(wǎng)注意到，在20日烏克蘭代表團(tuán)舉行的一場活動(dòng)上，與會(huì)人員集體觀看了特朗普的就職典禮。報(bào)道寫道：“達(dá)沃斯活動(dòng)的與會(huì)者見證了特朗普重新入住橢圓形辦公室，他的當(dāng)選必將給很多人帶來懷疑和擔(dān)憂的沖擊。”特朗普在競選期間曾表示，自己上任后24小時(shí)內(nèi)就能平息俄烏沖突，他還一直批評(píng)拜登政府對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。

特朗普20日公布了一系列行政令和關(guān)稅措施，包括宣布對(duì)加拿大和墨西哥實(shí)施25%的關(guān)稅、宣布美國退出世界衛(wèi)生組織、宣布美國退出《巴黎協(xié)定》等等。21日，特朗普稱，正討論對(duì)中國出口美國商品征收10%的關(guān)稅，并誓言要對(duì)歐盟征收關(guān)稅。

屠新泉對(duì)澎湃新聞表示，特朗普對(duì)全球化和全球規(guī)則都不感興趣，更多是強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”，“對(duì)全球體系的沖擊肯定很大”。他提到，特朗普第一任期還主要是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域反對(duì)全球化，但近期的一些言論已經(jīng)開始涉及領(lǐng)土和國家主權(quán)問題，“這種（對(duì)國際規(guī)則）的破壞肯定是很大的。”

“現(xiàn)在的一個(gè)問題，就是各國怎么能夠在貿(mào)易領(lǐng)域、在多邊框架下、特別是世貿(mào)組織框架下能夠抵擋住美國貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，在其他成員之間能夠維持一個(gè)更加開放的體系。”屠新泉表示，“如果說各國能團(tuán)結(jié)起來，就算彼此之間有一些摩擦也能夠盡可能通過協(xié)商的方式、或者說是符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式來應(yīng)對(duì)和處理，應(yīng)該可以盡可能減小美國這種孤立主義所帶來的沖擊。”

霍建國表示，將貿(mào)易失衡和貿(mào)易逆差看成美國“吃虧了”，一直都是特朗普的貿(mào)易理念，但“加稅解決不了美國的根本問題”。

“他更多是通過加稅的手段、通過談判為美國獲取更多的利益。”霍建國指出，對(duì)特朗普的一些表態(tài)，未來還需要進(jìn)一步觀察，如果能夠和美國方面進(jìn)行理性的溝通和積極的、負(fù)責(zé)任地探討，“可能對(duì)于構(gòu)建一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定或平穩(wěn)的過渡期是有好處的，而這個(gè)穩(wěn)定的過渡期對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長也是有貢獻(xiàn)的。”