“一老一小”民生領域的相關問題在農村需要更多關注，農村老年人吃飯問題就是其中一項。今年寧夏兩會召開期間，寧夏人大代表、石嘴山市惠農區人大常委會主任白軍山等人向大會聯名提交了《關于加大對幸福大食堂、農村老飯桌及農村互助養老院支持力度的建議》。

白軍山提到，近年來，隨著社會老齡化的加劇及家庭生活結構的變化，老年人特別是高齡、特困、獨居等老年人“吃飯難”問題日益突出。目前，惠農區在城市（社區）建設并正常運營幸福大食堂7個，建成運營農村老飯桌12個，為轄區老年人提供低償的就餐服務，有效解決了周邊孤寡、空巢、高齡等生活困難老年人“做飯難”“吃飯難”的問題，得到了群眾廣泛認可。農村集中照護安置老年人，也是養老服務的重點工作之一，惠農區在3個鄉鎮建成農村互助養老院4家，保障經濟困難老年人且不愿入住城區的老年人老有所養、老有所居。

白軍山提到，而當下，幸福大食堂、農村老飯桌及農村互助養老院均存在運營壓力，農村老飯桌資金來源僅為自治區財政給予的每年1萬元運營補助，該資金少且屬于福彩公益金無法用于支付人員工資，致使農村老飯桌聘請不到廚師；社區幸福大食堂無任何自治區財政及區級配套資金支持，難以長期為繼；而農村互助養老院資金來源僅為自治區財政給予的每年3萬元運營補助，房屋因年限久遠，日常維修屋頂、墻面、更換暖氣片等維修改造費用較大，且緊迫性較急，單純依靠項目申報不現實。

為此白軍山建議，自治區民政廳將社區幸福大食堂、農村老飯桌老年助餐服務運營經費及農村互助養老院納入財政預算，并制定出臺規范管理、補助等相關政策。一是自治區民政廳、財政廳根據社區幸福大食堂承接老年人助餐服務人數，按比例給予補貼，分別對能夠持續穩定為100名、200名、300名老年人提供配餐服務的承接單位梯次每年給予1萬元、2萬元、3萬元補貼。二是自治區民政廳、財政廳為每個農村老飯桌每年追加運營補助2萬元,專門用于聘請廚師，推動老年助餐積極穩妥、健康可持續發展；同時為每個農村互助養老院每年追加運營補助7萬元，用于日常維修更新基礎設施、聘用專業人員、購置活動用品等，持續增強養老服務供給能力。