春節(jié)前，成都市金牛區(qū)保利兩河森林小區(qū)業(yè)主委員會(huì)（簡稱“業(yè)委會(huì)”）首次向小區(qū)業(yè)主發(fā)放公共收益，共計(jì)26萬余元。

1月18日，該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任趙高偉告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），他們是以購物卡的形式向業(yè)主發(fā)放這部分公共收益。目前小區(qū)住戶是872戶，平均每戶300元。這些收益，主要由近年來小區(qū)內(nèi)的廣告費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)兩大部分組成。

成都金牛區(qū)兩河森林小區(qū)新春福利（公共收益）發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)。  本文圖片均由澎湃新聞?dòng)浾?胥輝 攝

趙高偉表示，在小區(qū)業(yè)主代表們長期不懈的努力下，2023年業(yè)委會(huì)正式成立。業(yè)委會(huì)成立之后，經(jīng)反復(fù)爭取，最終從小區(qū)物業(yè)公司接管了小區(qū)公共資金，到2024年9月，小區(qū)公共收益資金共31萬余元。他說，這些收益屬于全體業(yè)主，因此，春節(jié)前夕，經(jīng)業(yè)主代表參加的業(yè)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議決定，將這些收益直接回饋給業(yè)主。

小區(qū)業(yè)主收到公共收益“紅包”

1月11日，成都盆地又迎來一個(gè)陽光燦爛的日子。金牛區(qū)保利兩河森林小區(qū)業(yè)委會(huì)這一天向全體業(yè)主發(fā)放了共26萬余元的公共收益。趙高偉說，發(fā)放之后，還剩下一部分公共收益，將用于小區(qū)公共建設(shè)，或歸入下一年發(fā)放。他們確保公共收益資金賬目公開透明，每筆都有據(jù)可查。

兩河森林業(yè)主委員會(huì)。

趙高偉告訴澎湃新聞，這批公共收益是以超市購物卡的形式發(fā)放給業(yè)主的，每張卡價(jià)值300元，有效期3年。此前一周，業(yè)委會(huì)就在小區(qū)內(nèi)預(yù)發(fā)了通知，并公開征集參與發(fā)放工作的志愿者。

小區(qū)內(nèi)的幾名小學(xué)生通過報(bào)名成為志愿者，與物業(yè)公司工作人員一起，負(fù)責(zé)核對(duì)和確認(rèn)領(lǐng)卡業(yè)主的信息并發(fā)卡。整個(gè)發(fā)放程序并不復(fù)雜，業(yè)主憑借身份證或業(yè)主卡簽字就可以了。趙高偉稱，800多戶業(yè)主，有人不在家，外出的，一天肯定發(fā)不完。發(fā)放工作會(huì)持續(xù)兩三天，因此小區(qū)物業(yè)公司也在協(xié)助這一項(xiàng)工作。

小區(qū)業(yè)主杜春霞說，小區(qū)兩年前成立了業(yè)委會(huì)，從物業(yè)公司手里接管了公共收益，讓小區(qū)內(nèi)的公共收益公開透明了。不過，小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的初衷不是為了分那點(diǎn)公共收益，而是保障和改善小區(qū)的生活環(huán)境，便于全體業(yè)主了解小區(qū)物業(yè)服務(wù)的情況，同時(shí)對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)取收益的業(yè)主正在簽字。

2023年10月19日，金牛區(qū)兩河森林第一屆業(yè)主委員會(huì)正式成立。

趙高偉說，業(yè)委會(huì)成立之后做的第一件事就是解決了小區(qū)內(nèi)一段路面的沉降問題。這是小區(qū)交付之后就出現(xiàn)的，業(yè)主們多次反饋，物業(yè)公司也向開發(fā)商和相關(guān)部門進(jìn)行過協(xié)調(diào)，都沒有解決。路面旁邊樓棟業(yè)主因此拒繳物業(yè)費(fèi)。業(yè)委會(huì)成立之后，趙高偉等人多次到原開發(fā)單位保鑫投資公司以及相關(guān)部門協(xié)調(diào)督促，最終把問題解決了。

此后，業(yè)委會(huì)經(jīng)過多次協(xié)調(diào)溝通，物業(yè)公司最終移交了近些年小區(qū)公共收益31萬余元。趙高偉說，2024年10月份移交了80%，近期又移交了余下的20%。這才有了這次公共收益發(fā)放。此次公共收益發(fā)放決定，是在業(yè)委會(huì)和業(yè)主代表參加的業(yè)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上作出的，得到了業(yè)主代表的同意。

業(yè)主“紅包”背后的業(yè)委會(huì)

近期，湖北武漢、江西宜春、湖南長沙、江蘇昆山、山西太原等多地有居民小區(qū)業(yè)委會(huì)向業(yè)主發(fā)“紅包”，西安一小區(qū)甚至一次性發(fā)了340余萬，按照住房面積，最多的一次性領(lǐng)取了6000余元。不少網(wǎng)民羨慕這些“別人家的小區(qū)”。

這批公共收益以超市購物卡的形式發(fā)放。

澎湃新聞注意到，這些將公共收益直接反饋給業(yè)主的小區(qū)，多有一個(gè)有效運(yùn)作的業(yè)委會(huì)。

目前，小區(qū)非常明確的公共收益主要有三大部分：小區(qū)電梯內(nèi)以及小區(qū)其他場(chǎng)所的廣告收益、公共區(qū)域停車收費(fèi)收益、快遞柜等場(chǎng)地收益。這些資金此前一般由物業(yè)公司收取，能主動(dòng)公開或發(fā)放這些收益的例子并不多見。

澎湃新聞注意到，成都保利兩河森林小區(qū)以疊拼和聯(lián)排別墅為主，地處金牛區(qū)三環(huán)與繞城高速之間，被兩河森林公園環(huán)抱，容積率1.0，曾號(hào)稱“森林豪宅”。小區(qū)于2017年建成，2018年業(yè)主全面入住。

杜春霞說，保利兩河森林公園成立業(yè)委會(huì)并不容易，經(jīng)過了大多數(shù)業(yè)主的多年?duì)幦『团Α?/p>

“最先有20個(gè)鄰居發(fā)起，準(zhǔn)備成立業(yè)委會(huì)，每人籌了500塊錢，但反反復(fù)復(fù)進(jìn)行了幾年都沒成功。”杜春霞說，一些業(yè)主站出來反對(duì)，甚至有人貼“大字報(bào)”，質(zhì)疑成立業(yè)委會(huì)的目的。

每戶業(yè)主獲得價(jià)值300元購物卡。

2022年，杜春霞以志愿者的身份參與并推動(dòng)了業(yè)委會(huì)的成立。她說，入駐小區(qū)幾年，大家對(duì)物業(yè)服務(wù)水平越來越不滿，當(dāng)時(shí)一聽說又要籌備業(yè)委會(huì)，幾天時(shí)間就收到8萬元業(yè)主自愿捐款。但仍然有人質(zhì)疑。

杜春霞說，他們就想把業(yè)委會(huì)成立起來，監(jiān)督物業(yè)公司的工作。有人質(zhì)疑資金問題，雖然業(yè)主們籌集了8萬元經(jīng)費(fèi)，但是他們沒亂用一分，連辦公場(chǎng)地桌子椅子都是業(yè)主們自愿捐獻(xiàn)，“我們‘無私無畏’，質(zhì)疑的人最終也無話可說”。此外，為從物業(yè)公司獲取業(yè)主相關(guān)資料，他們動(dòng)員所有業(yè)主投票，到社區(qū)、住建委不斷溝通協(xié)調(diào)，折騰了幾個(gè)月才拿到業(yè)主名冊(cè)，但許多信息無法使用。最后，他們只能采取最原始的方式，逐家逐戶上門宣傳、索要聯(lián)系方式。

 兩河森林小區(qū)歷年物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況表。

杜春霞說，值得欣慰的是社區(qū)和街道辦一直支持她們，業(yè)委會(huì)最終順利成立起來。業(yè)委會(huì)運(yùn)作起來之后，困擾小區(qū)多年的路面沉降問題解決了，小區(qū)公共收益也要回來了，業(yè)主們才分得這筆公共收益回饋。

上海漢盛（成都）律師事務(wù)所律師蔡小莉表示，《民法典》第二百八十二條規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。第二百八十三條規(guī)定，建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⑹找娣峙涞仁马?xiàng)，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。上述法律條文明確了公共收益歸業(yè)主共有，業(yè)主有權(quán)決定其分配方式。