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專家特稿丨輪回和新生:長(zhǎng)白228街坊更新定位的社區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)(上)——?dú)v史發(fā)展定位

上海市楊浦區(qū)長(zhǎng)白新村街道228街坊是20世紀(jì)50年代上海市為改善產(chǎn)業(yè)工人居住條件而建的工人新村一號(hào)地塊。作為上海市城市更新版圖的重要構(gòu)成,在新時(shí)代城市更新浪潮中,228街坊率先實(shí)現(xiàn)了“破繭成蝶”。2015年,228街坊被列入上海市首批城市更新示范項(xiàng)目,開(kāi)啟了蛻變歷程。2023年,228街坊以全新面貌回歸大眾視野。
作為上海城市更新示范項(xiàng)目之一,長(zhǎng)白228街坊,這座于1952年上海興建的第一批“二萬(wàn)戶”工人住宅,經(jīng)過(guò)改造后于去年5月煥發(fā)新生。改造后的街坊,不僅最大程度的保留了工人新村時(shí)代的印記,同時(shí)還增加了社區(qū)商業(yè)和公共空間,聚集了長(zhǎng)租公寓、生鮮蔬菜集市、藝術(shù)培訓(xùn)、休閑健身、中心綠地等多重業(yè)態(tài),打造了全齡友好的“15分鐘社區(qū)生活圈”。
在2024年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)上海主場(chǎng)開(kāi)幕式上,2024版《上海手冊(cè)——21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》正式發(fā)布,其中共收錄了來(lái)自全球12個(gè)國(guó)家的18個(gè)重點(diǎn)案例,來(lái)自楊浦區(qū)的《青年與街區(qū)共榮:長(zhǎng)白228街坊的可持續(xù)更新實(shí)踐》入選6個(gè)中國(guó)案例之一。

歷史發(fā)展定位
從青年社區(qū)“長(zhǎng)白一村”到青年發(fā)展型社區(qū)“長(zhǎng)白228街坊”
新中國(guó)成立伊始,上海職工的居住條件十分困難,解決居住問(wèn)題十分迫切。1952年,上海在滬東、滬西、滬南工廠集中地區(qū)統(tǒng)一興建了9個(gè)新村,可容納2萬(wàn)多住戶,被稱為“兩萬(wàn)戶”住宅。根據(jù)1950年1月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上海常住人口有1,025,126戶、5,029,160人,其中工人93萬(wàn)多;“兩萬(wàn)戶”住宅的建造,相當(dāng)于解決了當(dāng)時(shí)全市1.95%家庭的住房問(wèn)題。楊浦總計(jì)占了“兩萬(wàn)戶”中的一萬(wàn)戶,分布在長(zhǎng)白、控江、鳳城、鞍山四個(gè)新村。長(zhǎng)白228街坊的前身是長(zhǎng)白一村,正屬于上海第一批“兩萬(wàn)戶”項(xiàng)目之一。兩萬(wàn)戶住宅為磚木結(jié)構(gòu)的兩層樓房,2個(gè)公用廚房和4個(gè)公用衛(wèi)生間位于底層,每層5間房,共可容納10家住戶,這是典型的青年住宅模式,當(dāng)時(shí)以每人4平方米居住面積為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,入住的大都是青年職工家庭。長(zhǎng)白一村的附近(街坊東北角和馬路北側(cè))有長(zhǎng)白新村綜合商店和藥店、布店、理發(fā)店、照相館等其他生活服務(wù)設(shè)施,堪稱一個(gè)功能齊全的青年社區(qū)。

作為最后成片的“兩萬(wàn)戶”住宅群,長(zhǎng)白一村于2016年被列入上海12個(gè)城市更新示范項(xiàng)目之一,原來(lái)的200多戶居民全部搬離。2023年初,長(zhǎng)白228街坊土建工程竣工。街坊西北角是一幢17層的高層標(biāo)準(zhǔn)化保障性租賃公寓“創(chuàng)寓228”,主要面向青年科創(chuàng)人才,提供450套長(zhǎng)租公寓。長(zhǎng)白228街坊完全符合上海政策文件中對(duì)于青年發(fā)展型社區(qū)的定義,即具有相對(duì)獨(dú)立的居住環(huán)境,青年人數(shù)具備一定規(guī)模,擁有面向青年的相關(guān)配套生活服務(wù)設(shè)施。

由此,20世紀(jì)50年代初的長(zhǎng)白一村和21世紀(jì)20年代初的228街坊之間也形成了特別的關(guān)聯(lián)和延續(xù),都是面向解決青年人的住房問(wèn)題和居住環(huán)境,具有集體生活場(chǎng)景意義的某種一致性,而70年的時(shí)空變遷,是輪回,也是新生,228街坊成為“兩萬(wàn)戶”工人新村的歷史底蘊(yùn)在當(dāng)下時(shí)代獲得的新的闡釋和具現(xiàn)。

圖源:上海楊浦官方微信
關(guān)于《上海手冊(cè)》
《上海手冊(cè):21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》(簡(jiǎn)稱《上海手冊(cè)》)作為上海世博會(huì)的重要遺產(chǎn),匯集了來(lái)自現(xiàn)實(shí)生活的城市政策、實(shí)驗(yàn)和慣例的優(yōu)秀實(shí)踐案例。幫助地方官員和城市決策者了解可持續(xù)發(fā)展的緊迫性、認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展中的挑戰(zhàn)和障礙、掌握實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主要途徑,進(jìn)而探索具有可復(fù)制性和可擴(kuò)展性的發(fā)展項(xiàng)目。本手冊(cè)在中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下,由國(guó)際展覽局、聯(lián)合國(guó)人居署、上海市人民政府聯(lián)合主編,為塑造更加宜居和可持續(xù)的城市提供了重要資源。
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