關于做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知

聯防聯控機制防發(fā)〔2025〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團聯防聯控機制（領導小組、指揮部），國務院聯防聯控機制各成員單位：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2025年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，現就做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染（以下簡稱新冠）等重點傳染病防治有關工作通知如下。

一、高度重視春節(jié)前后傳染病防治工作

當前我國正處于急性呼吸道傳染病冬春流行季，但總體流行強度低于上一個冬春流行季水平。流感已進入流行高峰期，短時間內可能仍將處于較高流行水平；新冠病毒、肺炎支原體、人偏肺病毒、呼吸道合胞病毒等其他呼吸道病原體所致疾病處于低流行水平，但在不同地區(qū)和特定人群中仍存在一定程度的流行，預計多種急性呼吸道傳染病交替或共同流行的趨勢可能還將持續(xù)一段時間。諾如病毒感染仍處于流行季，中小學校、托幼機構、餐飲場所等聚集性疫情時有發(fā)生。春節(jié)假期人員跨境、跨區(qū)域流動和聚集性活動將明顯增加，可能進一步加大疫情傳播擴散風險和猴痘、登革熱、瘧疾等傳染病境外輸入風險。各地各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，高度重視春節(jié)前后新冠等重點傳染病防治工作，堅持底線思維，充分發(fā)揮好聯防聯控機制的作用，從保障人民健康權益和維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，把各項防治政策措施落實到位，確保全國傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)、人民群眾健康平安度過新春佳節(jié)。

二、加強部門協作聯動和口岸疫情防控

各地要充分發(fā)揮新冠疫情防控工作中形成的聯防聯控機制優(yōu)勢，進一步建立健全部門會商和協作機制，加強信息互通共享。境內發(fā)現新發(fā)突發(fā)傳染病疫情時，要加強流行病學調查，摸清感染來源，加強密切接觸者追蹤、排查和管理，嚴防疫情傳播擴散。要依據檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄要求，按照“一國一策、一病一策、一口岸一策”原則，嚴格落實入境人員體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調查和醫(yī)學檢查等衛(wèi)生檢疫措施，做好新冠病毒核酸抽檢，對檢疫發(fā)現的異常人員在口岸依法采取相應的防控措施。引導有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等癥狀的入境人員依法主動進行健康申報。

三、加強疫情監(jiān)測預警和分析研判

各地要密切關注全球疫情態(tài)勢，加強對新冠、猴痘等病毒變異的監(jiān)測與信息收集，緊盯境內外新變異株傳播途徑、傳播力、致病力的變化及其帶來的影響，動態(tài)開展風險評估和分析研判，發(fā)現異常情況及時預警并做好應對準備。要統(tǒng)籌推進傳染病智能監(jiān)測預警前置軟件應用，落實首診負責制，做好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告工作。要加強感染來源不明病例、重點國家和地區(qū)輸入病例的基因分型檢測，以明確病毒型別，做到應測盡測、測后即報。要做好急性呼吸道傳染病哨點監(jiān)測，開展“多病種同監(jiān)測、一樣本多檢測”，加強多源監(jiān)測數據的綜合分析利用，及時研判流行趨勢、疾病譜變化和門急診住院服務供需情況，及時分析各類傳染病在不同地區(qū)、不同人群的疾病譜特征和疫情發(fā)展態(tài)勢，為提前做好救治資源的合理調配提供科學依據。

四、加強重點機構和重點人群疫情防控

各地要做好“一老一小”常態(tài)化防控，堅持預防為主、關口前移，加強養(yǎng)老、托幼、學校、兒童福利等重點機構以及空間密閉場所防控，做好日常防護指導和健康監(jiān)測。指導托幼機構、學校落實好晨午檢、疫情報告、因病缺勤缺課追蹤登記等制度，加強食堂、宿舍、教室衛(wèi)生管理；倡導學生春節(jié)假期出行途中做好個人防護，假期結束返校后做好健康監(jiān)測。指導督促養(yǎng)老機構、兒童福利機構做好對春節(jié)假期外來人員探視、老年人和兒童回家及返院的管理。推動老年人、基礎性疾病患者、兒童等重點人群積極接種流感、新冠、肺炎球菌等疫苗，結合基層衛(wèi)生健康便民惠民服務舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展預約周末疫苗接種服務，進一步提高重點人群免疫水平。

五、加強旅途和旅游活動疫情防控

各地交通運輸場站要落實傳染病防控相關要求，做好客運場站、服務區(qū)、交通運輸工具的清潔消毒、通風換氣等工作，配備必要的防疫物資；引導交通運輸從業(yè)人員和旅客做好個人防護，科學佩戴口罩，降低交叉感染風險。文化和旅游場所場館要及時動態(tài)疏導客流，避免空間密閉場所大規(guī)模人員聚集；做好室內旅游場所場館的清潔消毒和通風換氣等工作。住宿、餐飲服務單位要加強食品衛(wèi)生和安全管理，確保公共用品用具、飲用水、食品等衛(wèi)生質量符合相關標準，有效降低傳染病發(fā)生風險。

六、加強醫(yī)療救治保障和突發(fā)事件應對處置

各地要根據本地冬春季傳染病流行形勢提前制定完善應急預案，結合實際加強兒科、呼吸科、發(fā)熱門診、急診急救等救治力量和資源準備。要加強醫(yī)療救治資源區(qū)域和院間統(tǒng)籌，優(yōu)化服務流程，發(fā)熱門診應設盡設、應開盡開。根據孕產婦和兒童就診需求配足配強醫(yī)務人員，鼓勵推行“先檢查后診療”，縮短患者等候時間，提高醫(yī)療服務效率。推動婦幼保健機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）互聯互動，做好老年人、孕婦、兒童等重點人群日常監(jiān)測，保障及時就醫(yī)。要充分發(fā)揮聯動保供機制作用，強化供需銜接，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，加大流感抗病毒藥、退熱、止咳等常用藥品的市場投放和儲備，加強兒童用藥適宜劑型保障，滿足群眾就醫(yī)用藥需求。要做好春節(jié)期間突發(fā)事件衛(wèi)生應急救援準備，結合本地區(qū)多發(fā)的自然災害特點健全完善應急預案，強化傳染病應急隊伍應對準備，提升災害應急處置和衛(wèi)生防疫能力，確保突發(fā)事件能夠得到及時有效處置。

七、加強科普宣教和政策解讀

各地要結合本地傳染病疫情流行形勢針對性開展防控知識宣傳和政策解讀，提高群眾自我防護意識和防控能力。倡導呼吸道傳染病流行季公眾乘坐公共交通工具或前往人員密集、環(huán)境相對封閉場所時科學佩戴口罩，加強個人防護，減少感染風險。加強入境出境人員科普宣教，引導出行人員提前了解目的地傳染病流行情況，做好出發(fā)前、旅途中及到達目的地后的防護準備和防護措施。要及時、準確、客觀發(fā)布疫情及防控工作信息，密切關注輿情動態(tài)和社會熱點，及時發(fā)布權威信息解疑釋惑。

八、加強組織領導

各地要壓緊壓實各級黨委政府、部門、機關和企事業(yè)單位、個人在疫情防控中的“四方責任”，鞏固拓展新冠疫情防控中的好經驗好做法，堅持聯防聯控和多病同防，強化平急轉換。要開展疫情防治工作的全面自查，做好對常態(tài)化防治措施和應急準備工作的督促指導，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都落實到部門、機構和個人。要做好春節(jié)假期值班值守工作，統(tǒng)籌調配好人員力量，建立完善輪班輪休制度，確保防治工作不放松、不斷線。要嚴格落實信息報告制度，暢通信息報送渠道，一旦發(fā)現異常情況要及時報告、快速反應、科學處置。

國務院聯防聯控機制疫情防控組

2025年1月16日

（信息公開形式：主動公開）

相關鏈接：《關于做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》解讀問答

《關于做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》解讀問答

一、《關于做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》出臺的背景是什么？

2025年春節(jié)前后人員流動將大幅上升，群眾跨境、跨區(qū)域流動和聚餐、聚會等聚集性活動增加，可能進一步加大疫情傳播擴散風險和部分傳染病境外輸入風險。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2025年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神，國務院聯防聯控機制疫情防控組印發(fā)《關于做好2025年春節(jié)前后新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》（以下簡稱通知），要求各地各部門高度重視春節(jié)前后新冠等重點傳染病防治工作，充分發(fā)揮好聯防聯控機制的作用，把各項防治政策措施落實到位，確保全國傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)、人民群眾健康平安度過新春佳節(jié)。

二、春節(jié)前后新冠、流感等重點傳染病疫情形勢如何？

當前我國正處于急性呼吸道傳染病冬春流行季，但總體流行強度低于上一個冬春流行季水平。流感已進入流行高峰期，短時間內可能仍將處于較高流行水平；新冠病毒、肺炎支原體、人偏肺病毒、呼吸道合胞病毒等其他呼吸道病原體所致疾病處于低流行水平，但在不同地區(qū)和特定人群中仍存在一定程度的流行，預計多種急性呼吸道傳染病交替或共同流行的趨勢可能還將持續(xù)一段時間。

三、《通知》對做好春節(jié)前后傳染病防治工作有哪些具體要求？

一是加強部門協作聯動和口岸疫情防控。充分發(fā)揮聯防聯控機制優(yōu)勢，健全完善部門會商和協作機制，加強信息互通共享。依據檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄要求，嚴格落實入境人員體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調查和醫(yī)學檢查等衛(wèi)生檢疫措施，做好新冠病毒核酸抽檢，嚴防疫情跨境傳播。

二是加強疫情監(jiān)測預警和分析研判。密切關注全球疫情態(tài)勢，動態(tài)開展風險評估和分析研判，發(fā)現異常情況及時預警和應對。落實首診負責制，做好傳染病疫情監(jiān)測與報告。開展急性呼吸道傳染病哨點監(jiān)測，加強數據分析利用，及時研判流行趨勢，提前做好救治資源的合理調配。

三是加強重點機構和重點人群疫情防控。加強養(yǎng)老、托幼、學校、兒童福利等重點機構以及空間密閉場所防控，做好老年人、兒童日常防護指導和健康監(jiān)測。推動老年人、基礎性疾病患者、兒童等重點人群積極接種流感、新冠、肺炎球菌等疫苗，進一步提高重點人群免疫水平。

四是加強旅途和旅游活動疫情防控。做好交通運輸場站清潔消毒、通風換氣等工作，引導交通運輸從業(yè)人員和旅客做好個人防護，科學佩戴口罩。及時、動態(tài)疏導文化和旅游場所場館客流，做好室內旅游場所場館的清潔消毒和通風換氣等工作。加強住宿、餐飲服務單位食品衛(wèi)生和安全管理。

五是加強醫(yī)療救治保障和突發(fā)事件應對處置。加強兒科、呼吸科、發(fā)熱門診、急診急救等救治力量和資源準備，發(fā)熱門診應設盡設、應開盡開，優(yōu)化診療流程。充分發(fā)揮婦幼保健機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作用和中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，保障重點人群就醫(yī)需求。充分發(fā)揮聯動保供機制作用，加大流感抗病毒藥、退熱、止咳等常用藥品的市場投放和儲備，加強兒童用藥適宜劑型保障，滿足群眾就醫(yī)用藥需求。

六是加強科普宣教和政策解讀。針對性開展防控知識宣傳和政策解讀，提高群眾自我防護意識和防控能力。倡導公眾做好個人防護，減少感染風險。及時、準確、客觀發(fā)布疫情及防控工作信息，圍繞社會熱點為群眾解疑釋惑。

四、春節(jié)前后出行人員需要注意什么？

建議公眾出行前可以提前了解目的地傳染病流行情況，合理安排行程，做好出發(fā)前、旅途中及到達目的地后的防護準備。在旅途中如需乘坐公共交通工具或前往人員密集、環(huán)境相對封閉場所，建議科學佩戴口罩，減少感染風險。自境外返回時，如出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等癥狀，應主動進行健康申報。旅途結束后，做好自我健康監(jiān)測，出現不適癥狀時及時就診。

五、《通知》中對疫情防控組織保障提出哪些具體要求？

一是壓實屬地、部門、單位、個人在疫情防控中的“四方責任”，堅持聯防聯控和多病同防，強化平急轉換。

二是開展疫情防治工作的全面自查，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都落實到部門、機構和個人。

三是做好春節(jié)假期值班值守工作，確保防治工作不放松、不斷線。

四是嚴格落實信息報告制度，確保發(fā)生疫情時能夠及時報告、快速反應、科學處置。