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96小時談判后加沙迎來停火協議,特朗普與拜登“搶功”

當地時間2025年1月15日,以色列與哈馬斯達成加沙停火協議,多國民眾街頭慶祝。
在調解人用時411天后,在卡塔爾、埃及以及美國等斡旋下,哈馬斯與以色列歷經96小時談判就加沙停火達成協議。
新華社1月15日報道,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德在多哈宣布,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)已就加沙地帶停火達成協議。他同時表示,斡旋方將與哈馬斯、以色列合作,推動落實停火協議。停火協議將分三階段實施,1月19日起實施第一階段。
“拜登和特朗普都派了中東特使參加本輪談判,一下子給哈馬斯、以色列施加了比較大的壓力。這也是為何停火協議會在19日生效的原因,在20日(美國)政府更迭前發揮作用。”西北大學中東研究所副教授王晉告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)。
除了美國的施壓,哈以雙方都在“疲憊”之下做了妥協。“哈馬斯方面不言自明,如果繼續抵抗,恐將面臨進一步被消滅的命運。而以色列國內厭戰、要求停戰的呼聲日益高漲,內塔尼亞胡政府面臨帶人質回家的壓力,同時也認識到徹底消滅哈馬斯短期內是難以實現的目標。”上海外國語大學中東研究所副教授韓建偉向澎湃新聞分析道。
徹底停火仍有阻礙
該停火協議將分三階段實施,第一階段雙方將實行“完全和徹底停火”,以軍撤出加沙、雙方互釋人質、人道主義物資進入加沙。第二階段,雙方將就永久停火談判。第三階段,哈馬斯歸還死亡的被扣押人員遺骸,加沙地帶開始大規模重建。
以色列總理辦公室15日晚還發布消息稱,哈馬斯放棄了先前提出對加沙地帶和埃及邊境費城走廊的新要求。就放棄的原因,在哈馬斯高層領導人相繼被殺、黎巴嫩真主黨元氣大傷、敘利亞政府更迭的背景下,哈馬斯的贏面越來越低。韓建偉認為,“出于無法贏得勝利的考量,哈馬斯想通過停火改善其處境,為加沙民眾帶來重建家園、和平生活的希望。”
另外,美國也是影響談判的關鍵因素。英國廣播公司(BBC)在分析中寫道,特朗普曾威脅稱,若哈馬斯在他1月20日上任前不釋放人質,該組織會“大難臨頭”。“哈馬斯很可能會把這番言論解讀為一個信號,即美國將在沖突中,不再對以色列設限。”
另一方的以色列則同時受到了國內國外兩種壓力。無論是即將卸任想留下政治遺產的拜登,還是即將上任的特朗普,BBC認為,雙方都對以色列施加了壓力。
“拜登急于卸任前促成停火協議,將其記在本屆政府的功勞簿上;特朗普競選成功后,多次敦促以色列停火,且給出內塔尼亞胡具體時間表,兩人都給以色列施加了壓力,成為促使內塔尼亞胡政府達成停火協議的重要外部因素。”韓建偉表示。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,美國總統拜登的中東問題特使麥格克(Brett McGurk)在談判地多哈待了數周,以期達成協議。麥格克目前仍在中東,努力完善停火協議,包括敲定釋放囚犯的順序和時間等細節問題。特朗普的中東問題特使威特科夫近日同樣抵達中東斡旋停火。
期間,兩位中東問題特使曾展開協同。1月11日,威特科夫與內塔尼亞胡舉行會談,麥格克通過電話參會。麥格克主要關注了(達成協議)的因素。威特科夫強調,特朗普希望在就職前實現停火。
與此同時,BBC分析稱,在哈馬斯高層遇刺、加沙被大規模破壞后,以色列政壇曾有聲音要求內塔尼亞胡減少在加沙的軍事目標。與此同時,據《環球時報》援引美聯社14日報道,約200名以色列士兵發表聯名公開信,呼吁在加沙停火。他們在信中說,如以色列政府不能實現停火,他們將停止戰斗。
“以色列主要考慮讓人質回家、滿足民眾的停戰訴求、減輕戰爭對經濟和社會的負面影響,做出一些妥協,比如允許加沙難民回歸家園及人道主義援助的進入等。”韓建偉分析稱。
但值得注意的是,作為加沙通往埃及的重要通道,費城走廊仍將是雙方爭議的焦點。“雙方難以在加沙未來控制和管理的問題上達成一致。(費城走廊)對哈馬斯維系與外部的聯系至關重要,因此未來圍繞該走廊的爭奪,沖突可能還會發生。”韓建偉分析道。
CNN15日報道稱,斡旋停火談判的美國、埃及和卡塔爾在一份聯合聲明中表示,三國將共同努力,“確保哈馬斯和以色列全面實施協議的三個階段”。但王晉則表示,協議能否履行好的難點,在于缺少強有力的第三方監督機制,目前各方更多起到斡旋和調和作用。
“這是個笑話嗎?”
路透社報道稱,達成協議后,內塔尼亞胡先后致電特朗普、拜登表示感謝。拜登政府內的高級官員認為,維特科夫與麥格克在談判最后階段的合作,“有助于敲定一些最終安排,達成協議”。
宣布停火協議后,拜登、特朗普開始“搶功”。CNN報道稱,拜登政府官員表示,在2024年11月美國大選前,就有推動巴以停火的勢頭。真主黨和以色列同月還達成了黎以停火協議。本次的停火協議,與拜登2024年5月提出的三階段停火協議非常類似,但當時沒有完善這一協議。
威特科夫本月早些時候表示,“沒有人會以自己推動了停火協議而自豪,我們以結果為導向,讓我們把他們(指人質)送回家。”
特朗普則表示:“我們甚至還沒有入主白宮,就已經取得了如此巨大的成就。想象一下,當我回到白宮……將會發生多少美妙的事情!”
“這項協議是在我的政府期間制定和實施的,但條款的大部分內容將由下一屆政府實施。在過去的幾天里,我們一直作為一個團隊發聲。”拜登15日在白宮發表講話,闡述了其政府為達成上述協議所做的工作。
拜登強調,最終協議在很大程度上反映了他去年5月31日發布的“三步走”停火方案為其“提出了確切輪廓”。“我告訴我的團隊與即將上任的(特朗普)團隊密切協調,以確保我們都用同樣的聲音說話,因為這才是美國總統應該做的。”他說。
當拜登講話結束打算離開時,一名記者提問:在他即將離任和特朗普即將上臺的五天前,這項協議達成,那么這一功勞應該歸功于兩人中的哪位?
“這是個笑話嗎?”拜登轉身問道。盡管提問的記者回答他,自己沒有開玩笑,拜登也不再繼續回應了。





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