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回溯|巴以恩怨:1947分治協議與傷亡超越歷次中東戰爭的本輪沖突
據央視新聞報道,當地時間1月15日,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)就加沙停火達成協議。
斡旋方卡塔爾、埃及、美國當晚發布的聯合聲明表示,協議將于2025年1月19日生效,分三階段執行。第一階段為期42天,雙方實現停火并交換被扣押人員,以色列軍隊從加沙人口稠密地區撤離,加沙流離失所民眾返回加沙北部家園,更多人道主義援助物資進入加沙地帶。
巴以之間的矛盾,源于1947年的一項分治決議。自那時起,中東曾爆發過5次戰爭。1987年巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)成立后,更是以“摧毀以色列”為其意識形態。
2023年10月7日,哈馬斯突襲以色列后,以色列發起大規模軍事行動,本輪沖突由此爆發。中東地區內的黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等組織,還通過襲擊以色列的方式,表達對其行動的不滿。
本輪沖突愈演愈烈,哈馬斯、真主黨多位高層遭以軍“定點清除”,沖突險些演變為伊朗和以色列兩大地區國家的戰爭。不過,2024年11月,以色列曾與真主黨達成停火協議,一度出現了和平的希望。
近80年的恩怨
巴以沖突的源頭,可以追溯到1947年。根據當年聯合國大會通過的分治決議,巴勒斯坦地區成立一個阿拉伯人的國家,和一個猶太人的國家。
當年,聯合國大會通過分治決議,規定在巴勒斯坦地區成立一個阿拉伯人的國家,和一個猶太人的國家。占巴勒斯坦總人口數接近70%的阿拉伯人得到超過40%的土地。除了耶路撒冷及其近郊由聯合國負責管理外,剩余的土地均歸猶太人所有,招致阿拉伯國家不滿。
1948年5月14日,以色列國根據該決議正式成立。15日,敘利亞、黎巴嫩等國出兵巴勒斯坦,第一次中東戰爭爆發,開始了阿拉伯國家與以色列之間的沖突。1956年、1967年、1973年、1982年間,又爆發了4次中東戰爭。
在哈馬斯誕生前,在巴勒斯坦政治中占統治地位的是巴勒斯坦解放組織。據半島電視臺介紹,1987年哈馬斯成立,拒絕承認以色列。哈馬斯還反對以色列與巴解組織1993年達成的《奧斯陸協議》。
哈馬斯堅持,以1967年第三次中東戰爭前的停火線為邊界、以耶路撒冷為首都,建立主權獨立完整的巴勒斯坦國。
自2007年起,哈馬斯控制加沙一帶,3次與以方發生沖突,每次都導致雙方人員死亡,其中多數為加沙地帶的巴勒斯坦人。上一次的沖突發生在2021年5月,為期11天。
地區全面沖突曾一觸即發
本輪巴以沖突于2023年10月7日爆發。當時,哈馬斯從加沙突襲以色列境內軍民目標,導致約1200人死亡、250人被包括哈馬斯在內的巴方武裝人員帶回加沙扣押。同日,以色列總理內塔尼亞胡宣布,該國進入“戰爭狀態”。隨后,以色列全面圍攻加沙,并于10月11日組建了應對戰時事務的戰時內閣。
作為沖突外溢的一部分,哈馬斯的盟友、同樣得到伊朗支持的黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等開始對以色列目標發動襲擊,以抗議以色列的軍事行動。
隨著沖突繼續,哈馬斯和以色列曾于2023年11月24日短暫停火,交換被扣人質。
但沖突并沒有因為短暫的停火結束,而是險些發展成以色列和伊朗地區內兩大國家的直接沖突。2024年4月,以色列襲擊了伊朗駐敘利亞大使館,4月13日伊朗以發射無人機和導彈的方式予以回應。
沖突愈演愈烈,以色列對哈馬斯、真主黨等組織進行“定點清除”行動。2024年7月31日,時任哈馬斯領導人哈尼亞在伊朗遇刺身亡。
近兩個月后,以色列轉而打擊真主黨。9月17日、18日,黎巴嫩多地發生對講機等通信設備爆炸事件,造成數十人死亡,數千人受傷。美媒披露稱,爆炸事件由以色列策劃,相關行動已經暗中籌備了至少15年。9月28日,時任真主黨領導人納斯魯拉遇刺身亡,伊朗10月1日再度以發射彈道導彈回應。
10月17日,時任哈馬斯領導人辛瓦爾在加沙地帶的以軍行動中死亡。
盡管沖突繼續,地區內曾現和平曙光。在美國和法國的斡旋下,2024年11月27日,以色列與真主黨的黎以停火協議生效,雙方初步停火60天。以色列稱,出于“應對伊朗威脅、孤立哈馬斯和整裝部隊”的原因停火。
斡旋國有戰略,當事方存癥結
在此次協議達成前,加沙停火談判在卡塔爾首都多哈舉行。美聯社今年1月13日稱,談判的爭論點在于,以色列要求哈馬斯提供更多關于人質下落的信息;哈馬斯要求永久停火、以色列尋求“取得對哈馬斯的全面勝利”;以軍決定留守在加沙-埃及邊境的費城走廊,哈馬斯反對以色列任何形式的永久占領,但對以色列的撤軍時間展現出靈活性;戰后的加沙計劃。
這些癥結曾讓談判陷入僵局。出于戰略和利益考慮,美國、卡塔爾和埃及就此進行密集斡旋。
卡塔爾和埃及能在哈馬斯和以色列之間保持著微妙聯系。卡內基國際和平研究院曾刊文稱,自2012年以來,哈馬斯在卡塔爾首都多哈設有政治辦公室,且卡塔爾資助了哈馬斯對加沙的統治,確保該國對哈馬斯的影響力。同時,卡塔爾還和以色列保持穩定的政治、經濟聯系,以色列由此認為其可信。
埃及是加沙的鄰國,其關注點也在于避免加沙地帶的不穩定、巴勒斯坦人被迫流離失所至埃及、遏制走私武器等非法貿易活動。自2007年以色列封鎖加沙地帶以來,超過200萬巴勒斯坦人通過埃及和加沙之間的拉法過境點,獲得必需品。
有文章稱,埃及的安全機構和哈馬斯保持密切聯系。另一方面,埃及和以色列在1979年簽署和平條約。埃以近年來還在安全和貿易等方面合作,推動兩國信任。
和卡塔爾、埃及等在哈以雙方間保持平衡的國家不同,美國出于國家利益選擇支持以色列。
觀點性新聞網站《對話》(The Conversation)刊文稱,美國支持以色列,能由此對抗兩國“共同的敵人”。近十年來,兩國合作用于對抗伊朗在中東地區內不斷擴大的影響力,并減緩其核計劃。
卡塔爾、埃及、美國在1月15日的聯合聲明中表示,卡塔爾、埃及、美國作為協議的擔保國,其宗旨是保障協議的三個階段得到充分執行。同時,擔保國還將與聯合國以及國際社會的合作伙伴協調,根據協議規定迅速、持續地增加對加沙地帶的人道主義援助。擔保國敦促國際社會對此提供支持。





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