在從2024邁向2025的關(guān)口上，“5”這個數(shù)字于上海而言顯得意義非凡。它揭開了新的一年，也標注著新的高度。

5萬億。上海市市長龔正在元旦獻詞中講到，2024年全市生產(chǎn)總值有望邁上5萬億元新臺階。

5000萬。2024年12月22日，上海港2024年集裝箱吞吐量突破5000萬標箱，成為全球首個突破5000萬大關(guān)的集裝箱碼頭。

2024年上海港第5000萬標準箱（TEU）裝卸成功完成。上港集團 供圖

“五個中心”建設(shè)。上世紀九十年代至今，從三個中心、四個中心到五個中心，經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)，上海承擔(dān)著越來越多發(fā)展的使命，也在國際舞臺上贏得越來越多的青睞。自浦江起，破千重浪。數(shù)字見證發(fā)展，兩個舉世矚目的“5”成為“五個中心”含金量的力證。

站在新的高度上，上海在1月14日正式進入2025兩會時間。一批議案提案匯聚民意民智，為“五個中心”建設(shè)指引方向，續(xù)寫關(guān)于“5”的故事。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，上海將邁向新的歷史階段。步履不停，“十五五”中的“五個中心”也已在引人翹首以待。

是巨港，更是巨輪

2024年12月22日上午，在上海港洋山四期自動化碼頭現(xiàn)場，經(jīng)由橋吊遠程操作，一只身披紅衣的集裝箱從AGV（全自動無人導(dǎo)引車）上被穩(wěn)穩(wěn)抓起，精準吊裝搬運到遠洋班輪的甲板上。

那一刻，2024年上海港第5000萬標準箱（TEU）裝卸成功完成，創(chuàng)下了全球港口集裝箱運輸史上最高紀錄，上海港由此成為全球首個突破5000萬大關(guān)的集裝箱碼頭。

如今的上海，無疑是個“巨港”。數(shù)據(jù)顯示，上海港擁有近350條國際航線，覆蓋全球200多個國家和地區(qū)的700多個港口，港口連通度連續(xù)13年居全球首位。上海國際航運中心在全球航運中心城市綜合實力排名中已連續(xù)5年穩(wěn)居全球前三。

“港”的意義在迎來送往，而著眼全球，上海這座“巨港”配置資源的能力，遠不限于飛機和船只。2024年，上海口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位，國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心揭牌成立，東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)總體方案獲批實施，深入創(chuàng)建全國首個絲路電商合作先行區(qū)，全國首例涉外海事臨時仲裁在滬裁決……

“五個中心”均以“國際”為名，在2024年，上海聚焦主攻方向，推動城市能級持續(xù)提升，在全球圖景中愈發(fā)凸顯自己清晰的定位。截至2024年12月初，上海新增跨國公司地區(qū)總部47家，累計已認定跨國公司地區(qū)總部超過1000家。

特斯拉上海儲能超級工廠。新華社 圖

12月31日，告別2024年的最后一日，特斯拉上海儲能超級工廠項目順利通過竣工驗收，開始試生產(chǎn)，預(yù)計今年年初正式量產(chǎn)。這是特斯拉在美國本土以外的首個儲能超級工廠項目，在新的一年終于在上海這座“巨港”啟航。

創(chuàng)紀錄的“5000萬”巨港深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重組，展現(xiàn)全球資源配置的“中國力量”，更在不斷變遷的世界貿(mào)易格局中讓上海站穩(wěn)腳跟。

緊跟著“5000萬”而來的“5萬億”，卻如一聲響亮的汽笛長鳴——上海不僅僅是樞紐性的“巨港”，本身更是一艘“巨輪”。

陸家嘴金融中心 資料圖

2024年，上海金融市場交易規(guī)模達到3500萬億元，前三季度全市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.6%，其中集成電路增長達到20.8%。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等前沿科技攻關(guān)加速推進，上海高質(zhì)量發(fā)展的新動能蓬勃生長、日益強勁。

生物醫(yī)藥方面，上海2024年共有7款一類新藥、15款三類醫(yī)療器械獲國家藥監(jiān)局批準上市，創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械數(shù)量在全國處于領(lǐng)先地位。

模速空間。受訪者供圖

人工智能產(chǎn)業(yè)同樣不斷加速，“模速空間”揭牌一年多來，這一全國首個大模型生態(tài)社區(qū)如今已匯聚255家大模型企業(yè)、34個備案大模型以及100余家投資機構(gòu)，開展了近300場生態(tài)活動。

2024年首日，首艘國產(chǎn)大型郵輪愛達·魔都號開啟商業(yè)首航，如今接待旅客數(shù)突破30萬。2024年12月，國產(chǎn)大飛機C919累計承運旅客突破100萬人次。

這一年的上海見證了大郵輪和大飛機的突破和發(fā)展。因是“巨輪”，它們得以上天入海；因是“巨港”，它們得以遠航國際。

“愛達·魔都號”郵輪。視覺中國 資料圖

是獨秀，更是群芳

依舊把目光放回到第5000萬個標準箱的吊裝現(xiàn)場，不可忽視的一點在于，背景中的自動化碼頭和全自動無人導(dǎo)引車。

上海港洋山四期自動化集裝箱碼頭。視覺中國 資料圖

上海港洋山四期是全球單體規(guī)模最大、智能化程度最高的全自動化集裝箱碼頭。自2017年建設(shè)至今，碼頭的數(shù)字化智慧化程度不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，如今該碼頭的設(shè)備平均作業(yè)效率較開港初期提升30%以上。相比傳統(tǒng)碼頭，洋山四期人員減少70%，綜合效率提升30%，人均勞動生產(chǎn)率為傳統(tǒng)碼頭的213%。

科技創(chuàng)新早已開始改造人們的生產(chǎn)生活場景，數(shù)字化信息化正在重新定義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。顯然，航運的發(fā)展與科技創(chuàng)新的推進不可分割，國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)為國際航運中心的建設(shè)不斷賦能。

2024年是上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)十周年。迄今為止，上海已集聚超過80家國字號的重大科技平臺，包括2.4萬家高新科技企業(yè)，有效發(fā)明專利擁有量24.14萬件；2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）全球百強科技集群排名中，上海-蘇州集群位列全球第五位。2024年6月24日，國家科技獎時隔兩年多再次頒發(fā)。上海共有49項牽頭或合作完成的成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎，占全國獲獎總數(shù)的18.7%。

過去一年，上海發(fā)布了多個與低空經(jīng)濟相關(guān)的政策文件，啟動上海低空經(jīng)濟特色園區(qū)建設(shè)，成立上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。2024年11月6日，上海首例腦機接口產(chǎn)品臨床試驗植入手術(shù)完成，一個月后患者已能舉杯喝水。2024年12月16日，位于臨港新片區(qū)的智元機器人對外宣布“開啟通用機器人商用量產(chǎn)”。

2024年，患者在華山醫(yī)院接受腦機接口臨床試驗植入手術(shù)。“上海科技”微信公眾號 圖

未來已來，上海國際科創(chuàng)中心的建設(shè)面向未來產(chǎn)業(yè)邁出堅實步伐。和其他四個中心的建設(shè)一樣，盡管科創(chuàng)中心建設(shè)才走過短短十年，也已然形成了高地。

事實上，“五個中心”的建設(shè)在根本上便無法彼此孤立，它們每一枝都能成就獨秀，但也彼此緊密相連，更是群芳吐艷。十二屆上海市委六次全會指出，要立足戰(zhàn)略全局思考謀劃，注重加強“五個中心”聯(lián)動。推動功能性樞紐型平臺鏈接更多主體、豐富多元功能，不斷增強要素配置和服務(wù)能力。

無人自動化碼頭以先進技術(shù)和新質(zhì)生產(chǎn)力助推國際航運中心的建設(shè)，同樣，經(jīng)濟中心、金融中心的建設(shè)為航運中心提供堅實的后盾和豐沃的土壤，貿(mào)易中心建設(shè)更是和航運中心息息相關(guān)。

科創(chuàng)中心建設(shè)亦然，新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面深化賦能千行百業(yè)，無不相關(guān)。反過來，經(jīng)濟中心、貿(mào)易中心、航運中心建設(shè)為科創(chuàng)中心建設(shè)提供底座、配置資源、便利流通，金融更是科創(chuàng)中心建設(shè)不可或缺的加速器。

2024年，金融“五篇大文章”首次寫入國務(wù)院政府工作報告，科技金融在其中居于首要位置。在上海，各類產(chǎn)業(yè)基金如雨后春筍般不斷設(shè)立，以千億百億之?dāng)?shù)，賦能科技創(chuàng)新發(fā)展。

2024年7月，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金正式發(fā)布，總規(guī)模1000億元。9月，上海設(shè)立首個百億級未來產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模100億元，由上海市財政全額出資，基金期限長達15年，可根據(jù)情況申請延長3年。12月，上海提出用好100億元集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)并購基金，設(shè)立100億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購基金。

聯(lián)動發(fā)展，是“五個中心”建設(shè)必須抓住的核心。上海市發(fā)展和改革委員會副主任、市發(fā)展改革研究院院長張忠偉曾在研討會中表示，“五個中心”建設(shè)面臨“強化鏈接、強化策源、強化聯(lián)動、強化帶動”的新要求。其中“強化聯(lián)動”，既要加強“五個中心”功能聯(lián)動，形成互相支撐、聯(lián)動發(fā)展、攥指成拳的“功能聚合體”，又要加強制度聯(lián)動，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新需求。

是高峰，更是起點

故事再次回到洋山港，突破5000萬大關(guān)的那天，上港集團哪吒科技黨總支書記、總經(jīng)理黃桁對記者說：“洋山四期的成功并不是上海港在智慧化道路上探索的終點，恰恰相反，這只是起點。”

上海“五個中心”的建設(shè)同樣如是，站在“5000萬”和“5萬億”的高峰上，在歲末年初布局謀篇，此刻是未來的起點。“干字當(dāng)頭、奮力一跳”，關(guān)于未來，上海已然開始繪制新的藍圖。

2024年12月20日，上海印發(fā)《關(guān)于人工智能“模塑申城”的實施方案》，提出到2025年底要建成世界級人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。12月31日，《關(guān)于進一步提升上海航空物流樞紐能級的若干措施》提出，到2025年上海機場年貨郵吞吐量超過410萬噸。今年1月10日，上海市印發(fā)《上海市腦機接口未來產(chǎn)業(yè)培育行動方案（2025-2030年）》，將在2027年前實現(xiàn)高質(zhì)量腦控，在2030年前實現(xiàn)高質(zhì)量控腦。

文件中的目標，即為往后要攀登的座座高峰。加快建設(shè)“五個中心”，是黨中央賦予上海的重要使命，當(dāng)提前謀劃，謀定后動。

一個月前，一場圍繞“十五五”上海加快“五個中心”建設(shè)的研討會舉行。怎樣加快培育世界級的產(chǎn)業(yè)集群？怎樣推進人民幣的國際化？怎樣深入推進航運中心的數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型？怎樣搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇？上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍拋出一系列關(guān)鍵問題，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，“五個中心”建設(shè)亦在新階段，面臨新問題。

又值上海兩會時間，站在新的起點上，與每一個市民息息相關(guān)的“五個中心”建設(shè)，也將在民意、民情、民心、民智的匯聚中尋找更多答案。

回頭看2024年的上海人大履職，上海修訂了《科學(xué)技術(shù)進步條例》《推進國際金融中心建設(shè)條例》《推進國際航運中心建設(shè)條例》，為“五個中心”建設(shè)提供了強有力的法治保障，進一步增強城市核心競爭力。此次兩會，“五個中心”建設(shè)同樣是代表委員建言的重中之重。

上海市政協(xié)委員王云峰遞交《關(guān)于試點投貸聯(lián)動機制、優(yōu)化科創(chuàng)金融服務(wù)，助力上海金融、科創(chuàng)“雙中心”建設(shè)的提案》，建議相關(guān)部門與監(jiān)管部門探討創(chuàng)新機制，開展商業(yè)銀行“貸款+外部直投”試點，暢通認股權(quán)證轉(zhuǎn)讓渠道，創(chuàng)新科創(chuàng)貸模式等。

“上海的船舶登記辦理流程和申請材料需要進一步優(yōu)化，數(shù)據(jù)一體化進程尚待完善。”致公黨上海市委《關(guān)于優(yōu)化國際船舶登記制度，提升上海國際航運中心服務(wù)效能的提案》中建議，上海應(yīng)簡化申請材料要求，對申請流程優(yōu)化改革；出臺具有吸引力的優(yōu)惠政策和法規(guī)，吸引更多船只在滬注冊；推動船舶登記數(shù)據(jù)的一體化平臺建設(shè)。

上海市政協(xié)委員沈開艷的提案則聚焦大模型產(chǎn)業(yè)。在《推動大模型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 激發(fā)上海經(jīng)濟增長新動能的建議》中，沈開艷提出三方面建議：打造全鏈條股權(quán)投資體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺；強化數(shù)據(jù)流通與跨區(qū)域合作，破解語料供給瓶頸；開展大模型科技與場景創(chuàng)新，打造標志性應(yīng)用場景。

2025年是新的高峰，更是新的起點。上海兩會將為“五個中心”建設(shè)的前路提供錨點，而遙望未來，“巨港”將在更廣袤處吞吐，“巨輪”會在更高遠處破浪。經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)，“五個中心”分而“獨秀”，聚則“群芳”。

周寰 設(shè)計