在從2024邁向2025的關口上，“5”這個數字于上海而言顯得意義非凡。它揭開了新的一年，也標注著新的高度。

5萬億。上海市市長龔正在元旦獻詞中講到，2024年全市生產總值有望邁上5萬億元新臺階。

5000萬。2024年12月22日，上海港2024年集裝箱吞吐量突破5000萬標箱，成為全球首個突破5000萬大關的集裝箱碼頭。

2024年上海港第5000萬標準箱（TEU）裝卸成功完成。上港集團 供圖

“五個中心”建設。上世紀九十年代至今，從三個中心、四個中心到五個中心，經濟、金融、貿易、航運、科創，上海承擔著越來越多發展的使命，也在國際舞臺上贏得越來越多的青睞。自浦江起，破千重浪。數字見證發展，兩個舉世矚目的“5”成為“五個中心”含金量的力證。

站在新的高度上，上海在1月14日正式進入2025兩會時間。一批議案提案匯聚民意民智，為“五個中心”建設指引方向，續寫關于“5”的故事。2025年是“十四五”規劃的收官之年，上海將邁向新的歷史階段。步履不停，“十五五”中的“五個中心”也已在引人翹首以待。

是巨港，更是巨輪

2024年12月22日上午，在上海港洋山四期自動化碼頭現場，經由橋吊遠程操作，一只身披紅衣的集裝箱從AGV（全自動無人導引車）上被穩穩抓起，精準吊裝搬運到遠洋班輪的甲板上。

那一刻，2024年上海港第5000萬標準箱（TEU）裝卸成功完成，創下了全球港口集裝箱運輸史上最高紀錄，上海港由此成為全球首個突破5000萬大關的集裝箱碼頭。

如今的上海，無疑是個“巨港”。數據顯示，上海港擁有近350條國際航線，覆蓋全球200多個國家和地區的700多個港口，港口連通度連續13年居全球首位。上海國際航運中心在全球航運中心城市綜合實力排名中已連續5年穩居全球前三。

“港”的意義在迎來送往，而著眼全球，上海這座“巨港”配置資源的能力，遠不限于飛機和船只。2024年，上海口岸貿易總額繼續保持全球城市首位，國際貨幣基金組織上海區域中心揭牌成立，東方樞紐國際商務合作區總體方案獲批實施，深入創建全國首個絲路電商合作先行區，全國首例涉外海事臨時仲裁在滬裁決……

“五個中心”均以“國際”為名，在2024年，上海聚焦主攻方向，推動城市能級持續提升，在全球圖景中愈發凸顯自己清晰的定位。截至2024年12月初，上海新增跨國公司地區總部47家，累計已認定跨國公司地區總部超過1000家。

特斯拉上海儲能超級工廠。新華社 圖

12月31日，告別2024年的最后一日，特斯拉上海儲能超級工廠項目順利通過竣工驗收，開始試生產，預計今年年初正式量產。這是特斯拉在美國本土以外的首個儲能超級工廠項目，在新的一年終于在上海這座“巨港”啟航。

創紀錄的“5000萬”巨港深度參與全球產業鏈供應鏈的重組，展現全球資源配置的“中國力量”，更在不斷變遷的世界貿易格局中讓上海站穩腳跟。

緊跟著“5000萬”而來的“5萬億”，卻如一聲響亮的汽笛長鳴——上海不僅僅是樞紐性的“巨港”，本身更是一艘“巨輪”。

陸家嘴金融中心 資料圖

2024年，上海金融市場交易規模達到3500萬億元，前三季度全市三大先導產業制造業總產值同比增長8.6%，其中集成電路增長達到20.8%。集成電路、生物醫藥、人工智能等前沿科技攻關加速推進，上海高質量發展的新動能蓬勃生長、日益強勁。

生物醫藥方面，上海2024年共有7款一類新藥、15款三類醫療器械獲國家藥監局批準上市，創新藥和創新醫療器械數量在全國處于領先地位。

模速空間。受訪者供圖

人工智能產業同樣不斷加速，“模速空間”揭牌一年多來，這一全國首個大模型生態社區如今已匯聚255家大模型企業、34個備案大模型以及100余家投資機構，開展了近300場生態活動。

2024年首日，首艘國產大型郵輪愛達·魔都號開啟商業首航，如今接待旅客數突破30萬。2024年12月，國產大飛機C919累計承運旅客突破100萬人次。

這一年的上海見證了大郵輪和大飛機的突破和發展。因是“巨輪”，它們得以上天入海；因是“巨港”，它們得以遠航國際。

“愛達·魔都號”郵輪。視覺中國 資料圖

是獨秀，更是群芳

依舊把目光放回到第5000萬個標準箱的吊裝現場，不可忽視的一點在于，背景中的自動化碼頭和全自動無人導引車。

上海港洋山四期自動化集裝箱碼頭。視覺中國 資料圖

上海港洋山四期是全球單體規模最大、智能化程度最高的全自動化集裝箱碼頭。自2017年建設至今，碼頭的數字化智慧化程度不斷提升。數據顯示，如今該碼頭的設備平均作業效率較開港初期提升30%以上。相比傳統碼頭，洋山四期人員減少70%，綜合效率提升30%，人均勞動生產率為傳統碼頭的213%。

科技創新早已開始改造人們的生產生活場景，數字化信息化正在重新定義生產力和生產關系。顯然，航運的發展與科技創新的推進不可分割，國際科技創新中心的建設為國際航運中心的建設不斷賦能。

2024年是上海國際科創中心建設十周年。迄今為止，上海已集聚超過80家國字號的重大科技平臺，包括2.4萬家高新科技企業，有效發明專利擁有量24.14萬件；2024年全球創新指數（GII）全球百強科技集群排名中，上海-蘇州集群位列全球第五位。2024年6月24日，國家科技獎時隔兩年多再次頒發。上海共有49項牽頭或合作完成的成果榮獲國家科學技術獎，占全國獲獎總數的18.7%。

過去一年，上海發布了多個與低空經濟相關的政策文件，啟動上海低空經濟特色園區建設，成立上海低空經濟產業發展有限公司。2024年11月6日，上海首例腦機接口產品臨床試驗植入手術完成，一個月后患者已能舉杯喝水。2024年12月16日，位于臨港新片區的智元機器人對外宣布“開啟通用機器人商用量產”。

2024年，患者在華山醫院接受腦機接口臨床試驗植入手術。“上海科技”微信公眾號 圖

未來已來，上海國際科創中心的建設面向未來產業邁出堅實步伐。和其他四個中心的建設一樣，盡管科創中心建設才走過短短十年，也已然形成了高地。

事實上，“五個中心”的建設在根本上便無法彼此孤立，它們每一枝都能成就獨秀，但也彼此緊密相連，更是群芳吐艷。十二屆上海市委六次全會指出，要立足戰略全局思考謀劃，注重加強“五個中心”聯動。推動功能性樞紐型平臺鏈接更多主體、豐富多元功能，不斷增強要素配置和服務能力。

無人自動化碼頭以先進技術和新質生產力助推國際航運中心的建設，同樣，經濟中心、金融中心的建設為航運中心提供堅實的后盾和豐沃的土壤，貿易中心建設更是和航運中心息息相關。

科創中心建設亦然，新質生產力的高質量發展和數字化轉型的全面深化賦能千行百業，無不相關。反過來，經濟中心、貿易中心、航運中心建設為科創中心建設提供底座、配置資源、便利流通，金融更是科創中心建設不可或缺的加速器。

2024年，金融“五篇大文章”首次寫入國務院政府工作報告，科技金融在其中居于首要位置。在上海，各類產業基金如雨后春筍般不斷設立，以千億百億之數，賦能科技創新發展。

2024年7月，上海三大先導產業母基金正式發布，總規模1000億元。9月，上海設立首個百億級未來產業基金，總規模100億元，由上海市財政全額出資，基金期限長達15年，可根據情況申請延長3年。12月，上海提出用好100億元集成電路設計產業并購基金，設立100億元生物醫藥產業并購基金。

聯動發展，是“五個中心”建設必須抓住的核心。上海市發展和改革委員會副主任、市發展改革研究院院長張忠偉曾在研討會中表示，“五個中心”建設面臨“強化鏈接、強化策源、強化聯動、強化帶動”的新要求。其中“強化聯動”，既要加強“五個中心”功能聯動，形成互相支撐、聯動發展、攥指成拳的“功能聚合體”，又要加強制度聯動，滿足新質生產力發展的新需求。

是高峰，更是起點

故事再次回到洋山港，突破5000萬大關的那天，上港集團哪吒科技黨總支書記、總經理黃桁對記者說：“洋山四期的成功并不是上海港在智慧化道路上探索的終點，恰恰相反，這只是起點。”

上海“五個中心”的建設同樣如是，站在“5000萬”和“5萬億”的高峰上，在歲末年初布局謀篇，此刻是未來的起點。“干字當頭、奮力一跳”，關于未來，上海已然開始繪制新的藍圖。

2024年12月20日，上海印發《關于人工智能“模塑申城”的實施方案》，提出到2025年底要建成世界級人工智能產業生態。12月31日，《關于進一步提升上海航空物流樞紐能級的若干措施》提出，到2025年上海機場年貨郵吞吐量超過410萬噸。今年1月10日，上海市印發《上海市腦機接口未來產業培育行動方案（2025-2030年）》，將在2027年前實現高質量腦控，在2030年前實現高質量控腦。

文件中的目標，即為往后要攀登的座座高峰。加快建設“五個中心”，是黨中央賦予上海的重要使命，當提前謀劃，謀定后動。

一個月前，一場圍繞“十五五”上海加快“五個中心”建設的研討會舉行。怎樣加快培育世界級的產業集群？怎樣推進人民幣的國際化？怎樣深入推進航運中心的數字化、智能化、綠色化轉型？怎樣搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇？上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍拋出一系列關鍵問題，面對復雜多變的外部環境和新一輪科技革命、產業革命，“五個中心”建設亦在新階段，面臨新問題。

又值上海兩會時間，站在新的起點上，與每一個市民息息相關的“五個中心”建設，也將在民意、民情、民心、民智的匯聚中尋找更多答案。

回頭看2024年的上海人大履職，上海修訂了《科學技術進步條例》《推進國際金融中心建設條例》《推進國際航運中心建設條例》，為“五個中心”建設提供了強有力的法治保障，進一步增強城市核心競爭力。此次兩會，“五個中心”建設同樣是代表委員建言的重中之重。

上海市政協委員王云峰遞交《關于試點投貸聯動機制、優化科創金融服務，助力上海金融、科創“雙中心”建設的提案》，建議相關部門與監管部門探討創新機制，開展商業銀行“貸款+外部直投”試點，暢通認股權證轉讓渠道，創新科創貸模式等。

“上海的船舶登記辦理流程和申請材料需要進一步優化，數據一體化進程尚待完善。”致公黨上海市委《關于優化國際船舶登記制度，提升上海國際航運中心服務效能的提案》中建議，上海應簡化申請材料要求，對申請流程優化改革；出臺具有吸引力的優惠政策和法規，吸引更多船只在滬注冊；推動船舶登記數據的一體化平臺建設。

上海市政協委員沈開艷的提案則聚焦大模型產業。在《推動大模型產業高質量發展 激發上海經濟增長新動能的建議》中，沈開艷提出三方面建議：打造全鏈條股權投資體系，搭建公共技術服務平臺；強化數據流通與跨區域合作，破解語料供給瓶頸；開展大模型科技與場景創新，打造標志性應用場景。

2025年是新的高峰，更是新的起點。上海兩會將為“五個中心”建設的前路提供錨點，而遙望未來，“巨港”將在更廣袤處吞吐，“巨輪”會在更高遠處破浪。經濟、金融、貿易、航運、科創，“五個中心”分而“獨秀”，聚則“群芳”。

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