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浙江兩會丨民盟浙江省委會建議推動杭甬中心城市消費集聚區建設
為提振和擴大消費,助力進一步增強浙江省消費促發展的基礎性作用,民盟浙江省委會向正在召開的省政協十三屆三次會議提交集體提案,建議優化消費環境,提升居民消費信心與預期,推動杭州、寧波中心城市消費集聚區建設,分批次建立區域消費中心,形成接軌國際的新型消費集聚區。
提案稱,浙江各地市呈現錯層消費特征,居民消費信心仍有待進一步提升。2024年前三季度,杭州、寧波等處于較高消費水平城市的社零總額增速處于低增長區(分別為2.0%、1.4%),而衢州、麗水等處于較低消費水平城市的社零總額增速處于高增長區(分別為6.2%、7.0%),居民消費信心仍有待進一步提升。此外,收入增速下滑壓制消費修復路徑,消費糾紛頻發,也制約了消費升級節奏。
提案建議,首先要優化消費環境,提升居民消費信心與預期。一是推動杭州、寧波中心城市消費集聚區建設,引進知名商貿企業在杭甬設立總部和功能中心,培育試點國家級省級新型消費城市和領先企業,分批次建立區域消費中心,形成接軌國際的新型消費集聚區;二是大力發展數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費模式,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,各地可圍繞各類新興消費模式,因地制宜,創建消費新地標,進一步加大對于新的消費增長點相關項目的支持力度,加快新型消費潛力釋放;三是加快線上線下消費融合,培育壯大“互聯網+醫療健康”、“互聯網+托育”、“互聯網+家裝”、智慧旅游、智慧養老等消費新業態,在資金、稅收等政策上給予傾斜,滿足多層次多樣化消費需求,壯大消費新動能。
其次要加快深化收入分配結構和體制改革,如針對不同地市的不同特點,設計建立差異化促消費舉措,并強化對政策執行績效考核,提高促消費政策效能;加強勞動報酬保護,引導上市公司適當降低資金儲備、加大分紅力度,通過階段性措施彌補居民收入增速下滑;更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新,并與銀行擴大消費貸投放、商家優惠讓利相互配合,在較短時間內形成促銷合力。
提案還建議,要規范消費市場行為,著力提升消費者滿意度,提高消費品及服務供給質量,包括加強對消費領域企業的監管力度,建立健全高效的消費者投訴處理機制,積極拓展消費投訴公示渠道,充分保障消費者的知情權和選擇權;提高適老化商品和服務供給質量,嚴厲打擊老年人“觸網”消費、未成年人網絡游戲消費等領域的違法違規行為;完善新興智能產品的相關標準,加強共享產品等新興消費產品的后續維護工作,提升售后服務人員的專業水平,著力消除消費者的后顧之憂。





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