長三角G60科創走廊。視覺中國 資料圖

建設長三角科創共同體是長三角一體化發展國家戰略的重要組成部分，在取得明顯成效的同時，科創共同體也存在統籌布局協調不足、設備資源共享機制不足等問題。

民盟浙江省委會向1月13日開幕的省政協十三屆三次會議提交《強化長三角科創平臺資源開放共享 助力新質生產力穩步發展》的集體提案，建議從加強頂層設計、強化協同攻關等方面入手，破解存在的問題。

據介紹，長三角科創共同體建設在機制一體、共建平臺、協同攻關、資源共享、成果共用等方面已取得明顯成效，長三角匯聚了國家實驗室、全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家重大基礎設施等超過1/3的國家級科創平臺，建立了近百家省級新型科研機構，并已取得大量科學數據、產出大量創新成果。

不過該提案指出，長三角科創平臺資源共享仍然存在統籌布局協調不足、設備資源共享機制不足、科創項目協同攻關仍有壁壘以及科創人才跨域、成果轉化存在障礙等四方面突出問題。針對問題，提案從四個方面提出建議：

一是加強頂層設計，推進長三角區域重大科創平臺統籌布局共建。集中區域內優勢力量，強化頂層設計和有組織聯合攻關，建立協同投入和管理機制。適時在長三角試點建立由各省市共同投入、但獨立運行、不受地方制約的長三角科技創新公共基金，用于資助長三角聯合重大科創平臺的建設和科創項目的實施。通過公開招標，鼓勵各類創新主體共同參與，形成良性競爭。

二是強化協同攻關，打造科創平臺、高校、企業科創聯合體。發揮長三角內國家級科創平臺的牽頭作用以及區域內高校和創新型企業的優勢，形成科創聯合體、打通人才鏈、創新鏈和產業鏈，開展項目協同攻關，促進科創平臺項目經費使用效率提升和科技成果轉化水平。

三是打破機制壁壘，推動創新人才資源和技術成果流通共享。制定統一政策，促進區域內科創平臺與高校、企業聯合開展科產教融合協同育人以及高端人才雙向引進和考核認定。促進人才資源要素合理流動，建立統一的人才專家庫，推動人才認定和評價標準的規范化、合理化使用，推動高層次人才在長三角區域間有效流動和優化配置。建立城市間人才柔性流動機制，打破戶籍、身份、檔案、人事關系等剛性制約。進一步完善長三角技術轉移體系建設，健全長三角一體化科創金融體系。

四是發揮協同效應，打造平臺資源開放共享新模式。鼓勵科創平臺與企業和高校全方位雙向開放設備、數據、課題和人才資源。建立合理的成果共享和風險責任共擔機制。加快建設長三角科創服務數字化平臺，推動區域內科創企業、研發機構和轉化載體等各類主體依托平臺開展高效率的供需對接。促進科技創新系統平臺、儀器設備的共享互聯，科技數據信息的規范化安全共享，以及重大基礎設施和儀器設備的共享利用。建立平臺資源開放共享考核評價新規范，推動將平臺開放共享服務與技術成果轉化服務同等對待并納入統一考核統一激勵。