1月10日上午

中國共產黨深圳市鹽田區

第六屆代表大會第四次會議召開

大會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，落實省委、市委工作部署，總結2024年工作成績，部署2025年重點任務。鹽田區委書記李忠代表中國共產黨深圳市鹽田區第六屆委員會向大會作報告。

回首2024

會議指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。一年來，鹽田區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的正確領導下，團結帶領全區廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞高質量發展首要任務，協同推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，加快打造“深港合作范例、產業創新熱土、民生幸福樣板”，各項工作取得了新的成效。

改革向“實”而謀

“雙區”并進激活高質量發展新動能

過去一年，鹽田區深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以沙頭角深港國際消費合作區、全球海洋中心城市核心區為抓手，在新征程上推動改革開放再出發。推動合作區建設納入市委七屆九次、十次全會相關文件，深入推進深圳綜合改革試點，LNG燃料加注海事服務體系創新舉措和典型經驗全國推廣，形成了既有認識高度又有貫徹力度、既有實踐行動又有實際成效的生動局面。

合作區建設取得歷史性的突破。深港對接北部都會區發展策略專班第五次會議在鹽田召開，合作共識寫入香港特區政府《施政報告》，跨境海島游首團成功出行。中英街通關時間延長到晚上10點，節假日高峰期臨時“免取證”等舉措創新開展。沙頭角口岸重建獲國務院批復，“合作查驗、一次放行”的旅檢標桿口岸建設正式啟動。

核心區集聚帶動作用不斷增強。東港區建設快速推進，首個20萬噸級超大型深水泊位主體完工，鹽田港拖車綜合服務中心一期投入運營。保稅燃料“一口辦理”“一船多供”等便利化措施創新推出，在全國率先實現“一港雙船”LNG同時加注，全年保稅燃油加注50萬噸，保稅LNG加注30萬立方米。全球最遠液態氫海運示范項目順利完成，全球首座港內底盤式重卡換電站建成啟用，鹽田港區世界唯一四獲“全球最佳綠色集裝箱碼頭”大獎。

產業向“新”而聚

“軟實力”持續釋放近悅遠來強磁場

百泰集團晉級百億級工業企業，金雅福智慧金店全球首發，攜手華為成立區黃金珠寶產業數智化轉型促進中心……過去一年，鹽田區全力支持周大福、粵豪轉型升級，傳統產業加速煥發新活力，黃金珠寶加工業產值占全市近50%。與此同時，新興產業不斷涌現新動能，國家遠洋漁業基地正式揭牌，國際漁博會首屆鹽田分會場成功舉辦，深國際智慧物流港投入運營，低空場景應用服務管理系統率先發布，eVTOL實現載人飛行、產業園區成立、旅游航線試運營等多個第一。

科技成果轉化是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節，也是催生新引擎、激發新動能、提高生產力水平的關鍵一步。為此，鹽田區加強人才引進培育，加速推動科研成果轉化，華大“超高通量測序儀”入選全市首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄，首個市級數字化細胞病理概念驗證中心獲批認定，南開大學深圳研究院累計獲批各類科研項目50項。全年引進認定各類人才超過2000人，高新技術企業數增長超30%。

?營商環境作為經濟發展的重要載體，對于產業發展發揮著至關重要的作用?。一年來，鹽田區全心全意支持企業扎根鹽田、發展壯大，營造“不來不知道、來了不想走”的營商環境，先后赴15個海外國家及地區、20個國內重點城市多形式開展招商推介活動，成功舉辦深圳鹽田（寧波）海洋產業高質量發展推介交流會、2024海洋產業招商大會。全年新增商事主體1.36萬家、增長53.4%，其中，認繳注冊資本1億元以上的企業10家。

既要招得來，更要留得住、長得大。過去一年，鹽田區建成區級虛擬園區服務平臺和“一企一檔”動態信息系統，實現全區6萬家商事主體“辦政務、提訴求、享政策”全覆蓋；深化區領導掛點服務企業工作機制，創新開展企業家日等惠企活動559場，協調解決企業訴求1408項，讓企業在鹽田扎根更安心、發展更順心。高標準推進國土空間分區規劃，謀劃布局四大集中連片區域，挖掘潛力用地132.6公頃，完成土地供應54.37公頃，產業空間規模效益大幅提升。

生態向“綠”而行

“民生答卷”讓群眾幸福感可感可知

近年來，鹽田區不斷強化“小而精、秀而美”的特色優勢，堅持將八成以上財政資金投向重點民生領域。連續15年“零就業家庭”動態歸零。新增公辦學位2880個，山海學校與湖南師范大學、湖師大附中合作辦學成功落地。推動市區合作共建醫聯體、婦保院，區人民醫院發熱門診大樓基本完工。建設籌集保障性住房1110套、供應1140套，民生服務供給更加優質均衡。

公共文化服務關乎民生，連接民心。一年來，鹽田區開展各類文明實踐活動約2000場、惠及群眾15萬人次，成功舉辦水翼帆板世界杯、深圳100越野賽、第三季灣區少年詩詞大會等賽事活動，正式發布《山海都市片場拍攝指南》。疊翠湖郊野公園等新地標建成開放，云海公園獲繆斯設計鉑金獎，梧桐書屋全市唯一入選全國首批“自然書屋”。小梅沙度假村、華南首家美高梅酒店盛大開業，新海洋世界登頂“十一”全省最熱門景區，全年接待游客突破2000萬人次、旅游消費總收入超200億元。

守護藍天碧水凈土，繪就民生幸福底色。2024年，鹽田區全市率先落地全域區域環評改革，加快建設全國首批、全市唯一的現代化水庫運行管理矩陣先行先試區，全年空氣優良率98.6%，河流水環境保持全優，近岸海域水質保持國家海水一類標準，污水零直排區、小區創建比例全市“雙第一”。大梅沙近零碳排放社區亮相央視大型紀錄片《行進中的美麗中國》第一集，小梅沙EOD項目獲得綠色金融政策支持，全球首家麥當勞“四零餐廳”精彩亮相。

在平安建設方面，鹽田區深入推進常態化掃黑除惡斗爭，群眾安全感、公安工作滿意度連續3年排名全省前三。鹽田法院審判質效穩居全市前列，“藍色驛站”獲評市2024年法治改革創新項目。辦理各類民生訴求4.9萬件，滿意率99.99% 。防汛減災、燃氣安全、食品藥品安全等形勢總體平穩。

展望2025

定基調 指方向 明任務

“2025年是‘十四五’規劃的收官之年，是深圳經濟特區建立45周年，也是鹽田爬坡過坎、滾石上山的關鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大?！泵鎸Πl展中面臨的困難和挑戰，李忠在報告中深刻闡述了“三大信心”正引領鹽田前行，并號召全區黨員干部群眾堅定信心、振奮精神、鼓足干勁，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，在新的趕考路上開創更加美好的未來。

——信心來自于習近平總書記、黨中央領航掌舵，省委、市委挑起大梁，為高質量發展持續注入源頭活水。

——信心來自于改革開放不斷深化，在更高層面賦予鹽田的全新使命。

——信心來自于全區經濟社會發展基本面穩定向好，發展的動能勢能加速匯聚。

盤顧來路，收獲滿滿；展望未來，重任在肩。立足新起點，鹽田如何在全面建設社會主義現代化新征程上成就新作為、再譜新篇章？

報告提出，今年全區工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，落實省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議、市委七屆十次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設體現鹽田特色優勢的現代化產業體系，更好統籌發展和安全，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續向好向快發展，不斷提高群眾生活水平，保持社會和諧穩定，全力打造“深港合作范例、產業創新熱土、民生幸福樣板”，高質量全面建成宜居宜業宜游的現代化國際化創新型濱海城區，圓滿完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

八大重點工作

一是在深化改革、擴大開放上下更大功夫，把合作區、核心區建設作為鹽田改革發展的大文章抓緊抓實。

· 深入推進硬聯通、軟聯通、心聯通。

· 全面興起跨境旅游消費熱潮。

· 持續拓展綜合改革試點成效。

· 深入推進海洋基礎設施建設。

·加快培育海洋新質生產力。

二是在提振消費、擴大投資上下更大功夫，充分發揮內需拉動作用，推動經濟平穩健康可持續發展。

· 加快推動消費升級。

· 大力推進文旅融合。

· 全力挖掘投資增量。

三是在創新驅動、雙招雙引上下更大功夫，加快構建體現鹽田特色優勢的現代化產業體系。

· 加快傳統產業優化升級。

· 加快新興產業提質增效。

· 加快未來產業成形成勢。

· 加快招商引資量質齊升。

· 加快打造最優營商環境。

四是在拓展空間、保障發展上下更大功夫，全面提升城區的規劃管理建設水平。

· 提升城區規劃管理水平。

· 全面延展交通運輸網絡。

· 全力提升城區宜居環境。

五是在以文化人、以文惠民上下更大功夫，全力推進文化強區建設。

· 以核心價值體系凝聚精神動力。

· 以公共文化服務彰顯人文關懷。

· 以山海特色資源講好鹽田故事。

六是在凝聚人心、匯聚力量上下更大功夫，持續營造政通人和、公平正義的發展環境。

· 加強民主政治建設。

· 匯聚鹽田發展合力。

· 推進全面依法治區。

七是在生態優先、綠色發展上下更大功夫，守護好鹽田的藍天碧海、綠水青山。

· 推動經濟社會全面綠色轉型。

· 大力推廣生態建設鹽田經驗。

· 加快提升全域環境治理能力。

八是在踐行宗旨、為民造福上下更大功夫，讓轄區的居民、企業都能夠在鹽田安居樂業。

· 加快完善社會保障體系。

· 持續提升教育醫療水平。

· 不斷夯實安全穩定基石。

報告還提出，鹽田區將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的政治建設，用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，鍛造更加堅強有力的戰斗堡壘，打造一支明大事、想干事、會干事、干成事、不出事、好共事的干部隊伍，持續營造風清氣正的政治環境，為鹽田各項事業發展提供堅強政治保證。

凝聚共識擔使命，擎旗奮進譜新篇。會議號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結一心、堅定信心、迎難而上、攻堅克難，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，在新時代新征程奮力譜寫中國式現代化的鹽田新篇章！