近期，全國多地銀行發布保障性住房貸款，在加快存量商品房去庫存的同時，也為新市民、青年人提供了更多的優質租賃住房。

01 開閘放水

近期，各地銀行紛紛打開“錢袋子”，助力中國住房租賃產業的發展。

先來看山東。工商銀行山東省分行為濟南市政府選定的收購主體“濟南城市發展集團”發放省內首筆收購已建成存量商品房用作保障性住房貸款，授信金額1.1億元，首批到位貸款金額8121萬元，期限25年，支持其收購保利中科創新廣場公寓項目用作配租型保障性住房，涉及房源531套。

再來看湖南。郵儲銀行湖南省分行發放了全國和湖南省內首個1億元住房租賃團體購房貸款，用于支持長沙市政府收購436套商品房作為保障性住房，期限30年。隨后，常德經開區龍潭共享谷項目成功獲批交通銀行湖南省分行8000萬元住房租賃團體購房貸款授信，首筆貸款5655萬元已發放，貸款期限為30年，涉及存量房源196套，計劃將這些房源裝修改造為588間保障性租賃住房，主要面向周邊園區企業員工進行配租。

再來看浙江。工商銀行金華市分行成功發放浙江省首筆支持地方國企收購已建成存量房用作保障性住房的貸款，授信金額高達7000萬元，其中首筆1600萬元貸款已發放到位。該筆貸款將用于支持金華地方國有企業收購近200套已建成商業房，由收購國企自持并用于保障性租賃住房。

再來看天津。國家開發銀行天津市分行發放天津市首筆配售型保障性住房貸款2.16億元，專項支持紅橋區麗水苑二期地塊保障性住房項目。該項目建成后將為工薪收入、引進人才等群體提供約458套配售型保障性住房。

02 存量收儲

總體來看，上述貸款大多用于存量收儲。此前，央行于2024年5月17日宣布設立3000億元保障性住房再貸款，作為結構性貨幣政策工具，主要用于支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。該貸款利率為1.75%，期限為1年，可展期4次。

據了解，保障性住房再貸款政策是落實中央關于“統籌消化存量房產和優化增量住房”的重要舉措。該政策通過市場化、法治化原則，鼓勵金融機構支持地方國有企業收購存量商品房，用于保障性住房的配售或租賃。政策的核心在于避免新增地方隱性債務，確保地方政府在自愿參與的基礎上，根據當地需求和庫存水平進行合理定價和收購。

根據德邦證券的分析，3000億元保障性住房再貸款類似于2023年租賃住房貸款支持計劃的擴大版，實際效果仍需地方政府著力推動貸款落地。該政策明確要求城市政府選定地方國有企業作為收購主體，且這些企業不得涉及地方政府隱性債務或融資平臺。盡管有再貸款的支持，但實際貸款落地仍然較慢，預計滿額撬動的實際貸款額度約為6000億元，能夠收購約4891萬平方米的商品房，占全國商品房庫存的5%左右。

業內人士表示，保障房再貸款的設立不僅有助于加快存量商品房的去庫存，還能通過低成本再貸款緩解開發商的現金流壓力和債務壓力。該政策的核心在于通過地方國企的收購，打通置換鏈條，進而帶動建材需求的邊際改善。