在公共資源交易流程中，專家評審是必不可少的環(huán)節(jié)。作為評審專家要依據(jù)招標投標法賦予的職責行使評標權(quán)，他們本應秉持公心，從專業(yè)角度評判投標企業(yè)和投標方案優(yōu)劣，然而，一些專家放棄原則底線，以“評標權(quán)”換“外財”，一步步走向違紀違法深淵。誰玷污了評審專家的權(quán)威？電視專題片《反腐為了人民》第四集《以案促改促治》，給人以思考性答案。

專題片中的涉案評審專家王瑞、王志勇在違紀違法的評審專家中非常典型，他們都身兼多重角色，既是水利部門的公職人員，又具備評審專家資格，還充當起了在當?shù)厮追Q“黃牛”的掮客角色，不僅自己收好處費違規(guī)評標，還幫助投標企業(yè)串聯(lián)其他評委，從中再抽取一部分好處。

毫無疑問，從涉案評審專家自身來說，是他們自身喪失了法律和道德底線，玷污了評審專家形象。如王瑞稱，“就是流于形式去招投標，標書要說認認真真看的，我覺得幾乎是不太有。”王志勇也透露，“基本上也都沒咋看，按照企業(yè)給的好處費的多少給打分。”從這些評審專家所交代的情況看，不少人已經(jīng)把評標當成了賺錢的營生，專業(yè)標準完全被拋在了腦后。

僅僅以評審專家“個人之力”就可輕易左右公共資源交易流程中的招標投標“走向”？在《以案促改促治》中，我們看到了違規(guī)評標背后盤根錯節(jié)的“腐敗網(wǎng)”。

2022年以來，赤峰市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌調(diào)度該市各層級170余名紀檢監(jiān)察干部，從評審專家違規(guī)評標問題切入，嚴查嚴辦公共資源交易領(lǐng)域腐敗和作風問題。查出330個涉案項目、700多名涉案人。“起初是群眾多次舉報引起我們重點關(guān)注，經(jīng)過多方收集線索以及明察暗訪，我們發(fā)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域企業(yè)送錢、專家收錢成風成勢。”辦案人員介紹。從有關(guān)線索出發(fā)，橫向一人涉案、牽連一片、片片相連，一批可疑專家和項目浮出水面；縱向沿上下游，挖出公職人員、代理機構(gòu)、企業(yè)、專家、“黃牛”相互勾連的利益鏈。

個別黨員干部、相關(guān)從業(yè)人員也將公共資源交易當成了“唐僧肉”，大肆設(shè)租尋租、違規(guī)插手干預，不僅破壞了市場公平正義，損害營商環(huán)境、法治環(huán)境，更影響政治生態(tài)。而在“腐敗網(wǎng)”中一些評審專家的違規(guī)違法犯罪行為，恰恰也玷污了評審專家的整體形象，甚至在其他領(lǐng)域，人們對評審專家時有“不信任”的疑惑，正是這些涉案評審專家的丑態(tài)所導致。

公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場，承載著有效配置公共資源的重要使命。同時，這一領(lǐng)域又具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集、政策性專業(yè)性強等特點，腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)。而維護評審專家的權(quán)威性、公正性，同樣面臨著如何保障“不敢腐、不能腐、不想腐”的問題。

專題片《反腐為了人民》強調(diào)，懲處只是手段，揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改，深入分析問題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞，推動相關(guān)部門制定完善75項制度性文件，進一步加強對公共資源領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，健全完善靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。

深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市開展了工位式、遠程異地分散評標模式，實現(xiàn)專家隨機抽取、遠程分散評標、全程見證監(jiān)督，評審專家互不見面、互不熟悉，杜絕了提前私下勾兌等情況。“解決招投標領(lǐng)域頑瘴痼疾，非一時一地之功，也不可能畢其功于一役。關(guān)鍵時刻考驗的不僅是我們的斗爭智慧，更是斗爭勇氣。”要以反腐來促改促治，推動招標投標領(lǐng)域的陽光化、規(guī)范化。