在公共資源交易流程中，專家評(píng)審是必不可少的環(huán)節(jié)。作為評(píng)審專家要依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法賦予的職責(zé)行使評(píng)標(biāo)權(quán)，他們本應(yīng)秉持公心，從專業(yè)角度評(píng)判投標(biāo)企業(yè)和投標(biāo)方案優(yōu)劣，然而，一些專家放棄原則底線，以“評(píng)標(biāo)權(quán)”換“外財(cái)”，一步步走向違紀(jì)違法深淵。誰(shuí)玷污了評(píng)審專家的權(quán)威？電視專題片《反腐為了人民》第四集《以案促改促治》，給人以思考性答案。

專題片中的涉案評(píng)審專家王瑞、王志勇在違紀(jì)違法的評(píng)審專家中非常典型，他們都身兼多重角色，既是水利部門的公職人員，又具備評(píng)審專家資格，還充當(dāng)起了在當(dāng)?shù)厮追Q“黃?！钡霓缈徒巧?，不僅自己收好處費(fèi)違規(guī)評(píng)標(biāo)，還幫助投標(biāo)企業(yè)串聯(lián)其他評(píng)委，從中再抽取一部分好處。

毫無(wú)疑問(wèn)，從涉案評(píng)審專家自身來(lái)說(shuō)，是他們自身喪失了法律和道德底線，玷污了評(píng)審專家形象。如王瑞稱，“就是流于形式去招投標(biāo)，標(biāo)書(shū)要說(shuō)認(rèn)認(rèn)真真看的，我覺(jué)得幾乎是不太有?！蓖踔居乱餐嘎?，“基本上也都沒(méi)咋看，按照企業(yè)給的好處費(fèi)的多少給打分?！睆倪@些評(píng)審專家所交代的情況看，不少人已經(jīng)把評(píng)標(biāo)當(dāng)成了賺錢的營(yíng)生，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完全被拋在了腦后。

僅僅以評(píng)審專家“個(gè)人之力”就可輕易左右公共資源交易流程中的招標(biāo)投標(biāo)“走向”？在《以案促改促治》中，我們看到了違規(guī)評(píng)標(biāo)背后盤根錯(cuò)節(jié)的“腐敗網(wǎng)”。

2022年以來(lái)，赤峰市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌調(diào)度該市各層級(jí)170余名紀(jì)檢監(jiān)察干部，從評(píng)審專家違規(guī)評(píng)標(biāo)問(wèn)題切入，嚴(yán)查嚴(yán)辦公共資源交易領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。查出330個(gè)涉案項(xiàng)目、700多名涉案人?！捌鸪跏侨罕姸啻闻e報(bào)引起我們重點(diǎn)關(guān)注，經(jīng)過(guò)多方收集線索以及明察暗訪，我們發(fā)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域企業(yè)送錢、專家收錢成風(fēng)成勢(shì)?！鞭k案人員介紹。從有關(guān)線索出發(fā)，橫向一人涉案、牽連一片、片片相連，一批可疑專家和項(xiàng)目浮出水面；縱向沿上下游，挖出公職人員、代理機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家、“黃?！毕嗷ス催B的利益鏈。

個(gè)別黨員干部、相關(guān)從業(yè)人員也將公共資源交易當(dāng)成了“唐僧肉”，大肆設(shè)租尋租、違規(guī)插手干預(yù)，不僅破壞了市場(chǎng)公平正義，損害營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境，更影響政治生態(tài)。而在“腐敗網(wǎng)”中一些評(píng)審專家的違規(guī)違法犯罪行為，恰恰也玷污了評(píng)審專家的整體形象，甚至在其他領(lǐng)域，人們對(duì)評(píng)審專家時(shí)有“不信任”的疑惑，正是這些涉案評(píng)審專家的丑態(tài)所導(dǎo)致。

公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場(chǎng)，承載著有效配置公共資源的重要使命。同時(shí)，這一領(lǐng)域又具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集、政策性專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)。而維護(hù)評(píng)審專家的權(quán)威性、公正性，同樣面臨著如何保障“不敢腐、不能腐、不想腐”的問(wèn)題。

專題片《反腐為了人民》強(qiáng)調(diào)，懲處只是手段，揭蓋子的目的是更好地推動(dòng)治理。赤峰市堅(jiān)持以辦案促整改，深入分析問(wèn)題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞，推動(dòng)相關(guān)部門制定完善75項(xiàng)制度性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共資源領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，健全完善靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市開(kāi)展了工位式、遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)模式，實(shí)現(xiàn)專家隨機(jī)抽取、遠(yuǎn)程分散評(píng)標(biāo)、全程見(jiàn)證監(jiān)督，評(píng)審專家互不見(jiàn)面、互不熟悉，杜絕了提前私下勾兌等情況。“解決招投標(biāo)領(lǐng)域頑瘴痼疾，非一時(shí)一地之功，也不可能畢其功于一役。關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)的不僅是我們的斗爭(zhēng)智慧，更是斗爭(zhēng)勇氣。”要以反腐來(lái)促改促治，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的陽(yáng)光化、規(guī)范化。