銅陵城市一景。視覺中國 資料圖

自2006年以來，合肥都市圈持續擴容。目前，以安徽省會合肥為中心的“合肥都市圈”共包含：合肥市全域，淮南市壽縣，六安市金安區和舒城縣，蕪湖市無為市，馬鞍山市含山縣，滁州市定遠縣以及安慶市桐城市。不過，地處皖南、與合肥毗鄰的銅陵卻始終游離于“合肥都市圈”之外。

近日，一名自稱是安徽省城鄉規劃研究院職工的網友在銅陵市政府官網“領導信箱”留言，向新任銅陵市委書記楊宏星提出推動銅陵市下轄的樅陽縣納入合肥都市圈規劃范圍的建議。

2024年12月15日，銅陵市發改委代表銅陵市委書記楊宏星對上述建議作了答復。

銅陵市發改委在答復中稱，自2016年以來，銅陵積極謀劃加入合肥都市圈。2019年安徽省十三屆人大二次會議和2020年安徽省政協十二屆三次會議，銅陵兩次提出將銅陵納入合肥都市圈的議案，各市均表示支持銅陵市加入合肥都市圈。2020年12月，銅陵市以觀察員身份參加合肥都市圈第七次常務副市長協調會議。2021年1月，《銅陵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要積極爭取加入合肥都市圈，彰顯融入合肥都市圈的努力與決心。2021年4月，銅陵市會同安徽大學研究編制《銅陵市加入合肥都市圈可行性研究報告》，并上報合肥都市圈建設領導小組辦公室。2021年6月，《銅陵市加入合肥都市圈可行性研究報告》成功通過了省發展改革委組織的專家評審會。2022年以來，國家為提升都市圈核心競爭力，要求各地都市圈集體“瘦身”，為此，合肥都市圈同步進入空間優化階段。2024年2月，《合肥都市圈發展規劃》正式獲批，范圍包括合肥市全域、淮南市的壽縣、滁州市的定遠縣、六安市的金安區和舒城縣、馬鞍山市的含山縣、蕪湖市的無為市、安慶市的桐城市，總面積約2.49萬平方公里（不包括銅陵市全域）。

“鑒于合肥都市圈規劃范圍已正式確定，銅陵市現雖無法正式納入合肥都市圈規劃范圍，但始終積極融入合肥都市圈發展。”銅陵市發改委表示。

銅陵市發改委指出，持續強化區域產業協同，充分發揮以銅基新材料為標志的新材料產業基礎及制造優勢，不斷延伸產業鏈，推進與合肥都市圈特別是合肥市“芯屏汽合”“集終生智”等戰略性新興產業形成協同合作、配套互補，區域內產業之間的契合度持續提升。依托引江濟淮工程，打通合肥都市圈通江達海的水運通道，連通長江干線主航道與江淮運河的專用通道小港航道順利實現通航運行。結合江淮運河貫通后的水運新格局，完成《銅陵港總體規劃》修訂，樅陽樞紐港建設加快推進，在菜子湖線規劃新增長河作業區，為江淮運河港口未來蓬勃發展預先構筑起廣闊空間。推動合肥通江達海鐵路通道建設，江北港鐵路專用線投資完成率已達到87%。積極參與合池城際鐵路設計優化工作，打造合肥銅陵新客運通道。德上高速合肥至樅陽段、烏金渡大橋新建工程、G237會宮至官埠橋段、S232會宮至白湖段已順利通車，引江濟淮菜子湖航線實現通航，天天高速銅陵段、G330銅陵段（一期）、烏金渡老橋拆除重建工程加快推進。

關于下一步工作，銅陵市發改委表示，銅陵市將立足“十五五”發展新起點，以更大力度更深層次推進融入合肥都市圈發展。

銅陵市位于安徽省中南部、長江下游，北接合肥，南連池州，東鄰蕪湖，西臨安慶。2016年1月，原屬安慶市管轄的樅陽縣劃歸銅陵市管轄。

在過去幾年中，呼吁銅陵加入“合肥都市圈”的聲音不絕于耳。

2019年安徽省十三屆人大二次會議期間，來自銅陵市代表團的楊軍等16名省人大代表就聯名提出建議，將銅陵納入合肥都市圈，加快合肥城市空間發展向“環城—濱湖—臨江”演變，加快合銅發展帶建設，進而帶動安徽快速崛起。

一年之后，在安徽省政協十二屆三次會議期間，時任安徽省政協委員徐詩舉呼吁“盡快將銅陵納入合肥都市圈”。徐詩舉認為，銅陵與合肥經濟互補性強，合肥電子產業在全國首屈一指，汽車產業也蓬勃發展，而銅陵則為銅及銅材料加工、電子材料產業基地，兩市之間產業互補性好、融合度高。

2021年1月，中國共產黨銅陵市第十屆委員會第十四次全體會議通過的《中共銅陵市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，在“十四五”時期經濟社會發展主要目標中提到，“區域協調發展實現新的更大優化。融入長三角城市群，加入合肥都市圈，加快跨江聯動發展，形成布局科學、分工合理、各具特色、互動共進的發展格局。新型城鎮化步伐加快，鄉村振興戰略全面推進，城鄉差距持續縮小?！?/p>

2022年8月，有網友在人民網地方領導留言板給安徽省領導留言時也曾建議，皖南城市銅陵早日加入合肥都市圈，促進皖中南協調發展。安徽省發改委對此回復稱，該委正在編制合肥都市圈“十四五”發展規劃，將認真考慮網友建議。

2023年4月，銅陵市下轄的唯一轄縣樅陽縣官方網站“樅陽在線”刊發署名文章建議，如今，合肥GDP已經邁過1.2萬億元的大關，居民收入正在以相當可觀的速度在增長，合肥市民的休閑度假需求很快就會被激發出來，樅陽文旅也面臨一個北向發展的問題。脫離周邊大城市的休閑、度假需求來談文旅發展，可能欲速則不達。文旅的發展可能還是一個稍微次要的問題，更重要還在于產業的銜接，在于樅陽是否決心融入合肥都市圈。目前，桐城市是唯一以縣級市身份加入合肥都市圈的區域。有京臺、德上兩條高速公路的加持，樅陽到合肥的距離實際上要比桐城更近，也更有理由以獨立的縣域經濟體身份加入合肥都市圈。而正在熱火朝天建設的引江濟淮工程更是將它的起點——樅陽和合肥緊密地連接在了一起。一條安徽版的“大運河”已然浮現在我們眼前。

包括樅陽在內的整個銅陵市如何“主動對接合肥都市圈”也成為新任銅陵市委書記楊宏星的新思路。

2024年12月2日，銅陵市委召開全市領導干部會議，原任安徽省殘聯黨組書記、理事長的楊宏星出任銅陵市委書記。12月20日，《安徽日報》第六版刊發了對楊宏星的專訪文章《在高質量發展的賽道上真抓實干創先爭優》，這也是楊宏星履新后接受的第一篇公開發表的專訪。

楊宏星在專訪中表示，銅陵市將發揮好濱江含湖、通江達海等比較優勢，主動對接上?！拔鍌€中心”建設和合肥都市圈，學習借鑒先發地區開放經驗，用好安徽自貿試驗區銅陵聯動創新區、B保中心、銅陵港等開放平臺，深化各縣區園區與滬蘇浙城市結對合作，把銅陵的產業深度嵌入滬蘇浙的產業鏈、供應鏈，推動“物理鏈接”走向“化學反應”；堅持“滬蘇浙能辦、銅陵就能辦”，樹立“市場主體為王、創業者為王”的理念，推深做實說“不”提級管理，常態化開展周六助企服務日、政企懇談等活動，提升為企為民服務質效，以一流營商環境集聚好資源、助推快發展。