“現在會議少了，考核指標不斷精簡，不再需要準備臺賬資料，聯系居民的時間就多了。”沈洪是上海市奉賢區青村鎮青韻居委書記，談及基層減負帶來的變化，臉上滿是欣慰。

自基層減負工作全面鋪開以來，他的日程安排可謂發生了翻天覆地的改變。往昔，忙碌于各類會議之間，年末還得埋頭于繁瑣的臺賬資料準備，應對多頭考核，手機里密密麻麻的工作微信群時刻“催促”著他“爬樓”回復，生怕錯過關鍵信息。如今，這些曾經的“枷鎖”逐一被打破。

基層，作為整個城市治理的“最后一公里”，處于社會治理末端的基層村居，常常陷入“千線一針”的困境，為破解這一難題，上海市奉賢區真抓實干、務求實效，力求整治在根上、減負到實處，為基層干部“松綁”。

將“千分考”調整為“百分考”

考核若不精簡，基層減負便只是空談。過去在基層工作中，“花20%的時間工作，花80%的時間證明做了多少工作”的無奈現象屢見不鮮。自上海推進基層減負工作起，奉賢區就將整治形式主義、為基層減負擺在突出位置，強化頂層設計，筑牢為基層減負長效機制。

今年以來，奉賢區對標中央、市委要求，大刀闊斧優化完善街鎮考核，果斷將“千分考”調整為“百分考”，大幅簡化指標架構，僅設置黨的建設和高質量發展兩大類指標。針對涉及多部門的相同考核內容，精準確定唯一評價主體，徹底杜絕多頭考核亂象，嚴格清退與考核專項無關的指標。

數據見證成效，指標數量已從去年的118個銳減至今年的68個，精簡比例高達42%，其中黨的建設專項指標由28個減至15個，縮減幅度達46.4%，基層干部得以騰出大把時間與精力專注抓落實。

不僅如此，奉賢區還把落實為基層減負工作納入區級機關績效考核的減分項內容，以考核“指揮棒”不斷強化區級機關的“減負意識”。

考核少了，基層居村書記得以抽身，將更多時間投入到基層，實實在在為居民排憂解難。以青村鎮為例，通過精簡會議數量、大刀闊斧精簡村居組織掛牌和微信群、精心建立村居工作負面清單等一系列有力舉措，深度整合來自不同部門的重復性工作，果斷取消基層黨組織不應或無力承擔的事項，使得材料報送、活動安排、考核等繁瑣事務大幅減少。

基層居村書記們紛紛感慨，隨著基層減負穩步推進，他們終于有了充裕時間扎根基層，為居民辦實事。沈洪回憶道：“以前為了應對各項工作考核，到了年末需要準備繁瑣的臺賬資料，那些資料種類繁多，且存在多頭報送的情況。如今，考核細則愈發科學、指標愈發精簡，我們告別臺賬束縛，擁有更多時間聯系居民、直擊實際問題。”

“減負之前，我的手機屏幕上密密麻麻排列著幾十個工作微信群，而現在，經過精簡整合，僅保留了十幾個與群眾生活密切相關的工作群，信息的傳遞更加高效，也讓我有了更多精力專注于解決實際問題。”沈洪說。

建立基層反饋“綠色通道”

基層要減負，必須站穩“監督立場”。居村減負監測點是觀察基層減負的一個窗口，更是基層減負的源頭，只有在源頭嚴把準入審核，才能當好居村守門人。

為確保基層減負各項舉措落到實處，上海根據居村數量基數，兼顧不同類型居村建立了100個居村減負監測點，通過市區聯動，社工部以每月至少聯系1次、每兩個月實地走訪1次的頻率，了解監測點的社情民意，并對監測發現的問題線索，迅速核查及時處置。

目前，奉賢區已建立27個減負監測點，青村居委便是其中之一。走進青村居委，集中辦公區域醒目張貼上報二維碼，別看是一個小小的二維碼，在青村居委書記楊銀花看來，這是一條為居村干部開辟的快速、直接反饋問題的“綠色通道”。

楊銀花介紹說，居村干部在日常工作中，一旦遭遇超出“一辦法兩清單”范圍的工作任務，或是碰上不符合加掛牌精簡規范的情況，只需拿起手機輕輕一掃二維碼，就能迅速上報這些不必要、不合理的工作要求。

“這一流程簡潔且高效，不僅能夠有效監測并糾正上級部門向下攤派任務的不當行為，還能促進政策制定的科學性、合理性與針對性，確保基層工作更加聚焦于服務群眾、推動發展這一核心任務。”楊銀花說。

此外，奉賢區還巧妙結合人民建議征詢、全方位拓寬群眾參與渠道等工作，充分激發居民參與基層治理的熱情，讓減負監測點廣納來自一線的真實聲音，進一步提升治理決策的民主性與透明度，成功構建起政府與民眾間的良性互動橋梁。

（原標題為《將 “千分考” 調整為 “百分考”、建立反饋“綠色通道”……奉賢區為基層干部 “松綁”》）