1月5日晚，由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯合攝制的電視專題片《反腐為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》播出。

該集專題片介紹了發生在湖南永州住房保障領域的侵害群眾利益案件及瀟湘安居專項整治。

永州是瀟水和湘江匯合之地，瀟湘就是這里的古稱。2024年，在群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治當中，永州市紀委監委瞄準住房保障這件民生大事，圍繞查辦案件發現的突出問題開展了瀟湘安居專項整治行動。

永州市紀委副書記、監委副主任卿飛舟稱，“開展瀟湘安居直接的動因是，先是查處了個別的國家工作人員的貪污挪用住房維修資金的大案，涉案資金有1000余萬元。這個案件查辦以后就發現，一方面，住保領域腐敗的風險點易發多發；另一個方面，這幾年來住房民生領域的信訪量比較多，群眾反映強烈。”

2023年，一起小官巨貪式的典型案件，在當地引發不小關注。涉案的是永州市東安縣住房保障服務中心房屋維修資金服務辦公室原主任周小健。

專題片披露，2015年，周小健抱著投機心態，通過借貸等方式籌集了700多萬元資金，私下貸給當地一個房地產商，對方承諾付給他高額利息，沒想到后來該房地產商資金鏈斷裂，他不僅沒掙到錢反而由此背上了巨額債務，于是打起了挪用套取房屋專項維修資金的主意。

東安縣紀委常委、監委委員廖武斌點評稱，“收多少錢，怎么收，都是他在管。房屋需要維修了（都要）申請，最后審批也是他審批，所以就相當于收和管都是他這里。”

周小健覺得，利用職務之便，可以神不知鬼不覺地挪用部分資金。購房群眾繳納房屋維修資金是在他直接管理的住房保障服務中心服務窗口繳納，收款后必須開具《湖南省物業專項維修資金專用收據》。周小健利用部分群眾不了解情況，開始試著以開具證明或手寫白條等方式代替專用收據，截留部分資金放進自己口袋。

起初他動作不敢太大，直到有一次他偶然看到路邊兜售假票據的小廣告之后，就膽大妄為，開始定做假票據蒙騙群眾。真假票據的編號、字體等細節是有差別的，但要仔細對比才能看出來，而群眾不會懷疑收據有假，自然就很難發現。

為了方便截留挪用資金，周小健甚至在其值班時直接把個人收款二維碼打印出來放在繳費窗口，群眾完全不會想到，在政府辦事大廳房屋維修資金服務窗口掃的碼，錢竟然是直接進了周小健個人賬戶。這樣的惡劣行為，嚴重破壞了群眾對黨和政府的信任。

專題片指出，周小健的操作當然并非無跡可循。即使使用假收據，也必須用專用程序通過電腦打印，開票數量會在程序后臺留下記錄。但周小健利用職務便利鉆了管理制度的漏洞，他知道服務窗口的開票系統和后臺的財務管理系統并沒有聯網，數據不能及時更新比對，不容易暴露。

周小健回憶稱，“我從財務室領出100張發票，電腦數據顯示開了150份出去，這50份發票哪里出的，數據平臺對不上，只有通過（數據比對）這個事情才會體現出來。”

在實際工作中，房屋專項維修資金存在銀行專用賬戶，一般要等房屋過了開發商保修期之后才會動用，短期內資金缺口不會顯現。這些管理上的漏洞和薄弱環節使周小健的僥幸心理不斷膨脹，于是在違紀違法道路上越走越遠。

紙終究包不住火。2023年，東安縣紀委監委在日常監督檢查當中，調看了開票記錄，發現和財務收款記錄對不上，由此展開了調查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主動投案。經東安縣紀委監委查明，周小健共計貪污房屋專項維修資金993萬余元、挪用172萬余元，開出假票3000多張。

東安縣紀委監委會同有關部門，在全縣排查尋找收到假收據的群眾，一一核實之后，為他們重新開具了正式收據，有效維護了群眾切身利益。

最終，法庭以貪污罪、挪用公款罪判處周小健有期徒刑11年6個月，并處罰金100萬元。東安縣紀委監委對監管不到位、工作失職失責的縣住房保障服務中心主任、分管副主任及相關責任人共11人進行了追責問責；同時發出紀檢監察建議，推動東安縣住房保障服務中心建立健全相關管理制度，推出人防加技防模式，完善監督制約機制，守護好群眾的安居款，確保群眾住得安心、住得順心。

針對案件暴露出的房屋專項維修資金管理不規范、個別工作人員侵占挪用專項資金的突出問題，永州市紀委監委在全市范圍內進行專項清查，堵塞制度漏洞。