1月5日晚，由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯合攝制的電視專題片《反腐為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》播出。

該集專題片介紹了四川省射洪市農業農村局原黨組書記、局長張朝平插手高標準農田建設受賄案及遂寧市高標準農田建設領域突出問題專項整治。

四川遂寧屬于成都平原邊緣地帶，有不少山地丘陵，土地坡度大，地塊既小又分散，灌溉靠天吃飯，耕作困難。而高標準農田建設所到之處，將分散的地塊改為集中連片，能實現機械化耕作，配套水利設施能幫助農田旱澇保收，糧食產量和農民收入都大大提升。

但在建設過程中，卻有一些別有用心的人把高標準農田當成了謀取私利的“自留地”，群眾對此反映強烈。四川省遂寧市紀委監委結合當地實際，將高標準農田建設領域突出問題專項整治作為工作重點，嚴肅查處了一批違紀違法案件。

據專題片介紹，射洪市政協原副主席張朝平，曾任射洪市農業農村局黨組書記、局長，于2023年12月接受審查調查。經查，他將高標準農田項目拿來和商人老板做交易，從中收受賄賂400余萬元。

這一問題線索源于當地紀委監委在農村走訪時，群眾反映部分高標準農田質量不佳，存在機械下不了田、老農爬不上坎、渠系關不住水等問題，影響了增產增收效果。實地勘察發現，當地部分村鎮不同程度地存在這類問題。

當地村民反映稱，“工程光鮮亮麗，等到一年半載之后好多就水渠斷裂，沖壞水渠過后，影響莊稼的收成，損失的都是農民的利益?！彼鞂幨屑o委監委工作人員梁科科表示，“我們就高度懷疑在這里面存在施工方偷工減料，甚至行業主管部門在監督、在驗收的過程中可能存在履職不力，甚至有權錢交易的行為?！?/p>

專題片稱，遂寧市紀委監委對相關項目進一步調查，發現近幾年射洪市農業農村局推進建設的高標準農田項目，表面看有多家中標單位，但挖下去，幕后大多數是被一個圍標串標團伙所實際掌控，其中關鍵人物是一個叫羅江的建筑商人。

遂寧市紀委監委工作人員劉明星提到，“從2019年至2023年這期間，羅江等人基本上是壟斷了射洪市農業農村局作為業主的高標準農田建設項目的所有標段，其他人如果想要做這個項目，那肯定只有從羅江手里面拿。”

而羅江之所以能夠長期壟斷標段，正是因為他和張朝平關系密切。專題片披露，羅江原來做過些涉農小工程，2017年偶然認識了張朝平。羅江感到這段關系值得經營，時常邀請張朝平到自建的魚塘去釣魚休閑、吃吃喝喝，進而主動為張朝平的各種應酬買單，關系日益密切。到2019年，張朝平成為了射洪市農業農村局“一把手”，羅江感到，放長線釣的大魚到了收線的時候。

羅江稱，“讓他（張朝平）打招呼，他跟下面打招呼。農業農村局他管，他就可以定，在這一塊?！睆埑揭不貞浄Q，“我當農業農村局局長過后，（羅江）更加密切地，天天地約我。確實吃了他很多回飯，經常釣魚吃他的飯，所以覺得就脫不開這個人情。”

張朝平向具體負責招投標組織實施的下屬推薦了羅江，下屬自然也心領神會。射洪市農業農村局農田建設股原股長馬軍回憶稱，“張朝平就說這個羅江人還不錯，以后能照顧一下就照顧一下，幫助一下。（把他）當作自己的一個朋友，進行一些幫助?！?/p>

專題片披露，每次招投標前，馬軍會提前把項目標底、資質、業績要求等關鍵信息透露給羅江，甚至有時還為羅江找來的公司量體裁衣，在招標方案中設置相應限制性條件，確保羅江找來的公司能圍標串標成功。馬軍個人也收受羅江賄賂50余萬元。

有人里應外合，羅江等人也就膽大妄為，借用資質甚至偽造資質來圍標串標，拿下工程后自己做幾個標段，其它標段則轉賣牟利。張朝平明知如此，卻包庇縱容。他和羅江的利益交換，導致高標準農田項目從招投標到施工、驗收的各個監管環節都流于形式。

劉明星指出，“在項目的竣工驗收過程當中，他（張朝平）也幫助羅江等人站臺出面，相當于就是告訴他們，羅江是我的兄弟，是我的小弟，你們在管理的時候、監督的時候以及竣工的時候要給予他關照?！?/p>

張朝平、馬軍等人和羅江相互勾連，把高標準農田建設工程變成了小團體謀取私利的工程，直接侵害的是群眾的切身利益。不法商人送出去的錢，自然要想辦法找補回來，這個簡單的道理，張朝平當然并非不懂。每次收羅江的錢時，他都要拿出一兩捆來還給羅江，口頭上要求他不能克扣工程質量，用這種掩耳盜鈴的做法，作為收錢時心理上的遮羞布。

“我有時跟他說不能給那么多，工程質量這個肯定是大計，有時候他給我錢的時候，每次我都拿一捆或者兩捆，拿一些還給他，自己覺得作為安慰，聊以慰藉，也給自己一個理由，實際上這也是自欺欺人?！睆埑椒Q。

據專題片介紹，張朝平老家也在農村，有一次他回老家，偶然發現村里的高標準農田存在質量問題，本村的鄉親也身受其害，但他卻吃人嘴短拿人手軟，不敢去面對問題。他說：“老家的高標準農田就建得很差，當時確實我也很氣憤，當時我也想到可能其他地方還有問題，畢竟收了羅江的賄賂，后來確實我也是沒有把這個問題進行深究，或者舉一反三。”

目前，張朝平已被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪、洗錢罪，數罪并罰被判處有期徒刑六年十個月，并處罰金人民幣四十五萬元，其他涉案人員也都受到嚴肅處理。等到承擔違紀違法后果的時候，才來正視對群眾利益造成的傷害，但所有的后悔都為時已晚。

遂寧市紀委監委針對案件暴露出的問題，向相關單位發出工作提醒函、紀檢監察建議，射洪市委高度重視，認真落實主體責任，積極探索“建管運”一體模式，通過自建自種、引進大戶經營等舉措，切實保障高標準農田規劃、建設、管護工作高質量開展。射洪市對全市3600多個田塊一一制作了臺賬，讓每塊田的位置、面積、施工方、存在問題、整改進度等信息都清晰可查，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

梁科科表示，“每塊田我們建立了臺賬，整改好了以后我們再去走村入戶，面對面去和老百姓見面，去問他們你們對現在這個農田修建滿不滿意，你們還有什么問題。讓老百姓他們說了好，我們才最終達到我們的目的?！?/p>