1月3日，國家鐵路局公布“11·1”黑河列車脫軌事故調(diào)查情況，20名相關(guān)責(zé)任人被處理。

2024年11月1日21時30分，由黑河開往哈爾濱K7034次旅客列車運行至北黑線永青站4號道岔處，機后第2至8位車輛脫軌，構(gòu)成鐵路交通較大事故。沈陽鐵路監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)組織成立事故調(diào)查組，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和有關(guān)單位情況，認定了事故的性質(zhì)、責(zé)任，提出了事故整改和防范措施建議。

事故概況

2024年11月1日21時30分，黑河站開往哈爾濱站的K7034次旅客列車（黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司配屬DF4D型4421號機車擔(dān)當(dāng)牽引任務(wù)，列車編組14輛、總重772噸、計長33.3）以45公里/小時的速度運行至北黑線永青站內(nèi)4號道岔處，機后第2-8位車輛脫軌，中斷鐵路行車3小時38分。構(gòu)成鐵路交通較大事故。

應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生后，黑河市人民政府組織開展事故救援，對K7034次列車上的693名旅客進行了疏散和妥善安置。黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司接到事故報告后，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，開展事故救援和應(yīng)急處置工作，并向中國鐵路哈爾濱局集團有限公司申請救援列車對脫軌車輛進行起復(fù)。經(jīng)救援，11月2日1時8分恢復(fù)北黑線鐵路行車。事故未造成人員傷亡，造成直接經(jīng)濟損失115.98萬元。

事故發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任認定

1.事故原因

永青站4號道岔在未安裝道岔連接桿的情況下違規(guī)通過驗收，道岔曲尖軌安裝的斥離尖軌限位器未加鎖松動脫落，車站作業(yè)人員未按規(guī)定進行檢查確認，導(dǎo)致曲尖軌失去約束而處于游離狀態(tài)，K7034次列車運行至此處時，道岔曲尖軌在列車震動的作用下向直股基本軌側(cè)發(fā)生橫向位移，致使機后3位車輛1位轉(zhuǎn)向架1軸2位輪緣撞軋曲尖軌并爬上尖軌造成車輛脫軌。

2.事故性質(zhì)和責(zé)任認定

依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》第十一條第（二）項和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》第十條第（四）項、第五十一條、第五十四條之規(guī)定，該事故是一起責(zé)任鐵路交通較大事故。

依據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》第五十一條、第五十四條之規(guī)定，定黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司負該起事故全部責(zé)任；追究通號工程局集團有限公司、哈爾濱鐵路建設(shè)咨詢有限公司管理責(zé)任；追究黑河市交通運輸局地方鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

對事故相關(guān)責(zé)任人員的處理建議

1.對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理

（1）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長記大過處分、免職；

（2）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司黨委副書記、總經(jīng)理記大過處分、免職；

（3）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)撤職處分；

（4）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司總工程師記大過處分、免職；

（5）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理記過處分、免職；

（6）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司副總工程師，工務(wù)段段長、黨總支書記記大過處分、免職；

（7）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司電務(wù)段段長、黨總支書記記大過處分、免職；

（8）給予黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司孫吳中心站站長、黨總支書記撤職處分；

（9）給予通號工程局集團有限公司北京分公司副總經(jīng)理兼北黑鐵路升改項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理記過處分；

（10）給予通號工程局集團有限公司北京分公司工程部部長警告處分；

（11）給予通號工程局集團有限公司北京分公司安全監(jiān)督管理部部長警告處分；

（12）給予通號工程局集團有限公司北黑鐵路升改項目經(jīng)理部總工程師記過處分；

（13）給予通號工程局集團有限公司北黑鐵路升改項目經(jīng)理部副經(jīng)理嚴重警告處分；

（14）給予通號工程局集團有限公司北黑鐵路升改項目經(jīng)理部信號專業(yè)項目經(jīng)理警告處分；

（15）給予哈鐵建設(shè)咨詢公司總經(jīng)理警告處分；

（16）給予哈鐵建設(shè)咨詢公司分管生產(chǎn)經(jīng)營和安全副總經(jīng)理記過處分；

（17）給予哈鐵建設(shè)咨詢公司監(jiān)理項目部總監(jiān)撤職處分；

（18）給予黑河市交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長政務(wù)警告處分。

（19）給予黑河市交通工程事務(wù)中心負責(zé)人政務(wù)警告處分；

（20）給予黑河市交通工程事務(wù)中心監(jiān)督組具體負責(zé)人政務(wù)記過處分。

2.對事故其他有關(guān)責(zé)任人員，由相關(guān)單位依據(jù)《國有企業(yè)管理人員處分條例》和有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)；對事故中涉嫌違法違規(guī)的相關(guān)單位和人員，有關(guān)部門另案調(diào)查。

事故防范和整改措施建議

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置。抓實抓細安全生產(chǎn)工作落實，牢牢守住確保旅客安全的政治紅線、職業(yè)底線。

黑龍江省黑河鐵路（集團）有限責(zé)任公司要加強安全管理，提升專業(yè)化管理水平。

黑河市人民政府、黑河市交通運輸局要認真落實地方鐵路屬地管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項措施落地見效。

相關(guān)事故責(zé)任單位加強系統(tǒng)治理、閉環(huán)管理，堅持舉一反三筑牢安全防線。一是全面排查施工源頭質(zhì)量帶來的事故隱患，組織工程參建單位認真整治設(shè)備缺陷；二是不斷健全完善各項規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)程，強化制度標(biāo)準(zhǔn)落實的跟蹤考核；三是加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員的法治意識、安全意識、責(zé)任意識及專業(yè)技術(shù)能力；四是圍繞當(dāng)前安全關(guān)鍵，做好防寒過冬各項準(zhǔn)備，確保惡劣天氣下接發(fā)列車、旅客乘降、設(shè)備運行和人身安全。