這是12月29日在韓國(guó)務(wù)安機(jī)場(chǎng)拍攝的事故現(xiàn)場(chǎng)。新華社 圖

整個(gè)12月，從總統(tǒng)尹錫悅宣布戒嚴(yán)、兩次彈劾投票、代總統(tǒng)被彈劾下臺(tái)到月底近乎無(wú)人生還的空難，驚愕、悲傷的情緒籠罩著韓國(guó)。

12月29日韓國(guó)濟(jì)州航空7C2216航班墜機(jī)事故發(fā)生當(dāng)天，接任代總統(tǒng)一職僅2天的崔相穆抵赴現(xiàn)場(chǎng)，宣布發(fā)生事故的務(wù)安郡為特別災(zāi)難地區(qū)，全國(guó)進(jìn)入7天國(guó)家哀悼期。

然而，巨大的災(zāi)難似乎并未阻斷韓國(guó)政局的動(dòng)蕩態(tài)勢(shì)。據(jù)央視新聞報(bào)道，12月30日，因韓國(guó)市民團(tuán)體此前舉報(bào)，崔相穆遭韓國(guó)警方國(guó)家調(diào)查本部立案調(diào)查，他被市民團(tuán)體指控涉嫌謀劃參與和協(xié)助實(shí)施內(nèi)亂、濫用職權(quán)、瀆職及違反《國(guó)家情報(bào)院法》等行為；12月31日，韓國(guó)法院以涉嫌內(nèi)亂為由，批準(zhǔn)了對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的逮捕令。據(jù)悉，這是韓國(guó)憲政史上首次針對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)發(fā)布逮捕令。

代總統(tǒng)被調(diào)查將如何影響濟(jì)州航空空難的應(yīng)對(duì)工作？尹錫悅月初“戒嚴(yán)風(fēng)波”引致的韓國(guó)朝野斗爭(zhēng)能否因空難而趨于緩解？這些問(wèn)題引發(fā)韓國(guó)內(nèi)外輿論的高度關(guān)注。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》29日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，2024年即將結(jié)束，韓國(guó)人本希望能從最近幾周的政治混亂中得到喘息，濟(jì)州航空墜機(jī)事故卻凸顯了韓國(guó)政府不穩(wěn)定給救災(zāi)工作所造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

亂局中，代總統(tǒng)承擔(dān)總理工作

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月29日，由泰國(guó)曼谷出發(fā)的濟(jì)州航空7C2216號(hào)航班在位于韓國(guó)全羅南道的務(wù)安機(jī)場(chǎng)著陸時(shí)，偏離跑道后撞上機(jī)場(chǎng)圍墻起火。除2名乘務(wù)員獲救外，機(jī)上其余179人全部遇難。

媒體報(bào)道普遍認(rèn)為，濟(jì)州航空事故給處于政治動(dòng)蕩中的韓國(guó)政府帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。《韓國(guó)新聞導(dǎo)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)和代總統(tǒng)崔相穆面臨著“接踵而至的危機(jī)”。

據(jù)路透社報(bào)道，空難發(fā)生后，韓國(guó)政府各部門(mén)就合作流程和新聞發(fā)布展開(kāi)緊急協(xié)調(diào)。根據(jù)政府發(fā)言人信息，崔相穆30日與國(guó)土部官員前往務(wù)安郡。未來(lái)幾周，國(guó)土部和安全部將直接向崔相穆報(bào)告空難相關(guān)事宜。與此同時(shí)，他的部分財(cái)政職權(quán)已委托給企劃財(cái)政部副部長(zhǎng)處理。

據(jù)新華社報(bào)道，崔相穆30日主持召開(kāi)中央災(zāi)難安全對(duì)策本部第四次會(huì)議，他在會(huì)上提出，要對(duì)韓國(guó)航空運(yùn)營(yíng)體系進(jìn)行安全檢查，并全面革新韓國(guó)航空安全體系。針對(duì)務(wù)安機(jī)場(chǎng)墜機(jī)調(diào)查，他表示，國(guó)土交通部和警察廳應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，調(diào)查過(guò)程應(yīng)透明公開(kāi)。

此外，據(jù)《韓國(guó)新聞導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，韓國(guó)財(cái)政部成立了特別工作組，以支撐代總統(tǒng)和其他政府部門(mén)的溝通，并分配空難善后所需要的預(yù)算。財(cái)政部還表示，考慮到濟(jì)州航空事故，將推遲公布2025年經(jīng)濟(jì)政策路線圖。

據(jù)路透社報(bào)道，在過(guò)往，韓國(guó)的重大災(zāi)難通常由總理主持中央災(zāi)難安全對(duì)策本部活動(dòng)，這是2014年“世越號(hào)”沉船事故、2022年梨泰院踩踏事件所奠定的慣例。然而，由于政治變局，總理成為代總統(tǒng)后被彈劾下臺(tái)，目前這一職責(zé)由接任代總統(tǒng)的崔相穆直接承擔(dān)。

崔相穆的上任本是又一輪韓國(guó)朝野斗爭(zhēng)的結(jié)果。12月14日，造成“戒嚴(yán)風(fēng)波”的尹錫悅在第二次國(guó)會(huì)彈劾投票中被彈劾，總統(tǒng)職務(wù)立即暫停，總理韓德洙任代總統(tǒng)。此后，反對(duì)黨共同民主黨批評(píng)韓德洙不配合有關(guān)尹錫悅的調(diào)查行動(dòng)。27日下午，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)針對(duì)總理、代總統(tǒng)韓德洙的彈劾案，任韓國(guó)經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官的崔相穆代行總統(tǒng)一職。

29日，走馬上任僅 2天的崔相穆立即著手空難應(yīng)對(duì)工作。不過(guò)，他的整體職權(quán)范圍還有尚未厘清之處。有官員向媒體透露，外交、行政和安全事務(wù)的政府團(tuán)隊(duì)將向崔相穆進(jìn)行匯報(bào)，但總統(tǒng)府幕僚團(tuán)隊(duì)并未直接歸屬于他。崔相穆的辦公場(chǎng)地仍是首爾政府辦公大樓，而非總統(tǒng)或總理的官邸。

另?yè)?jù)報(bào)道，韓國(guó)貨幣匯率、股市走向、韓美關(guān)系等問(wèn)題也等待崔相穆去處理，任務(wù)頗為繁重。

民眾心情等待撫慰

濟(jì)州航空空難事故的179名遇難者中，有2名泰國(guó)公民，其余全部來(lái)自韓國(guó)。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，在事故發(fā)生后的務(wù)安機(jī)場(chǎng)，等待確認(rèn)死者身份的家屬們難忍悲痛，數(shù)十個(gè)家庭擠在一起等待消息。一排排黃色的帳篷為過(guò)夜的家屬搭建起來(lái)，整個(gè)機(jī)場(chǎng)回蕩著哭聲和祈禱聲。有乘客家屬難以控制情緒，對(duì)在場(chǎng)官員喊叫，想要獲得更多關(guān)于家人的信息。

韓國(guó)國(guó)土交通部表示，目前已確認(rèn)146名遇難者的姓名，其余33具遺體的身份仍在努力確認(rèn)中。韓國(guó)消防部門(mén)曾確認(rèn)，死者中有85名女性、84名男性和10名性別不明人員。死者中有5名兒童，年齡最小者為3歲。

有媒體報(bào)道稱(chēng)，事故發(fā)生前，機(jī)上人員曾嘗試向親屬發(fā)出信息。但71歲的全濟(jì)英（音，Jeon Je-Young）沒(méi)有等到飛機(jī)上女兒全美淑（音，Jeon Mi-Sook）的最后一條信息。“她快到家了，所以覺(jué)得沒(méi)有必要打電話(huà)吧。我想，在她試圖聯(lián)系外界的最后時(shí)刻，損害已經(jīng)造成，飛機(jī)可能已經(jīng)墜毀了。”

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，務(wù)安機(jī)場(chǎng)事故的應(yīng)對(duì)措施引起了一些民間團(tuán)體的密切關(guān)注，尤其是2022年梨泰院踩踏事件的家屬團(tuán)體。該家屬團(tuán)體在一份聲明中說(shuō)：“鑒于內(nèi)亂（指尹錫悅宣布戒嚴(yán)令）局勢(shì)和總統(tǒng)被彈劾引起的政治混亂，代總統(tǒng)崔相穆必須盡最大努力確保政府在應(yīng)對(duì)和管理這場(chǎng)災(zāi)難上不會(huì)出現(xiàn)失誤。”他們也呼吁要為濟(jì)州航空事故遇難者家屬提供適當(dāng)支持，并為泰國(guó)遇難者的家屬提供咨詢(xún)和翻譯服務(wù)。

事故讓韓國(guó)舉國(guó)陷入悲痛情緒。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，29日，崔相穆在中央災(zāi)難安全對(duì)策本部第三次會(huì)議上宣布，韓國(guó)政府就務(wù)安機(jī)場(chǎng)客機(jī)失事事故宣布進(jìn)入為期七天的國(guó)家哀悼期。事故現(xiàn)場(chǎng)以及全羅南道、光州市、首爾市、世宗市等17個(gè)市、道將設(shè)置靈堂，中央政府全部門(mén)、地方政府和公共機(jī)構(gòu)辦公樓降半旗志哀，公職人員將在胸前別絲帶致哀。

朝野斗爭(zhēng)等待休止符？

在12月初“戒嚴(yán)風(fēng)波”之后，韓國(guó)反對(duì)黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)和執(zhí)政黨控制的政府之間的惡斗似乎無(wú)休無(wú)止。據(jù)韓國(guó)廣播公司（KBS）30日?qǐng)?bào)道，在崔相穆遭韓國(guó)警方國(guó)家調(diào)查本部立案調(diào)查同一天就任執(zhí)政黨國(guó)民力量黨臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)寧世稱(chēng)，反對(duì)黨共同民主黨應(yīng)該停止系列彈劾行動(dòng)。他提議要啟動(dòng)朝野協(xié)商機(jī)制，韓國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)都“對(duì)韓國(guó)政治感到擔(dān)憂(yōu)”。

不過(guò)，陷入對(duì)立的朝野兩黨至少在應(yīng)對(duì)濟(jì)州航空事故上各自做出了積極表態(tài)。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨黨首李在明日前強(qiáng)調(diào)，他會(huì)無(wú)限期在務(wù)安支持救援工作。另?yè)?jù)韓國(guó)YTN電視臺(tái)12月30日?qǐng)?bào)道，李在明29日晚抵達(dá)務(wù)安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，慰問(wèn)事故遇難家屬，現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，李在明跪著緊緊握住哭泣的遇難家屬的手。與遇難家屬會(huì)面后，李在明在機(jī)場(chǎng)某處與隨行議員舉行了非公開(kāi)會(huì)議，商討事故應(yīng)對(duì)措施。

崔相穆29日表示，作為代總統(tǒng)，他就此次慘劇深感悲痛和歉疚。國(guó)民力量黨則成立了特別工作組，重點(diǎn)調(diào)查墜機(jī)事故，并為遇難者家屬提供支持。履新當(dāng)日權(quán)寧世也就濟(jì)州航空失事事件表示“最深切的哀悼”，強(qiáng)調(diào)國(guó)民力量黨會(huì)和政府密切合作，做好救災(zāi)工作。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，災(zāi)難面前，朝野兩黨給人拋開(kāi)過(guò)去幾周敵意的感覺(jué)，這些跡象令人鼓舞。韓國(guó)明知大學(xué)政治學(xué)教授申律（音，Shin Yul）接受《韓國(guó)新聞導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示，政府如何應(yīng)對(duì)空難，可能會(huì)決定崔相穆代理政府的命運(yùn)。“代總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的政府正在接受考驗(yàn)。與正常政府體制下的應(yīng)對(duì)速度相比，其災(zāi)難應(yīng)對(duì)速度可能相對(duì)較慢。如果政府能夠妥善處理這場(chǎng)災(zāi)難，那這對(duì)崔相穆有利，因?yàn)檫@可以保護(hù)他免于彈劾。”他說(shuō)。