據央視新聞報道，當地時間12月27日，美國財政部長珍妮特·耶倫致信國會領導人表示，財政部預計美國最早將在2025年1月14日至23日期間觸及債務上限，并可能需要采取“特別措施”以避免聯邦政府陷入債務違約。她敦促國會盡快行動，以維護美國的信用和財政穩定。

耶倫 視覺中國 資料圖

耶倫所提的“特別措施”是指財政部的一種臨時會計操作，用于在國會未能及時提高或暫停債務上限的情況下，確保政府繼續運轉。如果“特別措施”耗盡而國會還沒能提高或暫停債務上限，財政部將無力償還，并使得政府陷入債務違約。

耶倫指出，盡管2023年通過的《財政責任法案》已將債務上限暫停至2025年1月1日，但美國聯邦債務總額已達到36萬億美元，其中借貸成本因疫情后的通脹壓力而大幅上升，預計2025年的債務利息支出將超過國防預算。

債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。

由于美國政府長期收不抵支，需要不斷舉債來維持政府運轉，提高債務上限成了“常規操作”。自美國國會在1939年首次設定450億美元的債務上限后，美方已將這一上限提高了一百多次。

2023年6月3日，美國總統拜登簽署法案，暫緩債務上限生效至2025年年初，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。