檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步探索建立涉罪未成年人分級(jí)處遇和保護(hù)處分制度。2月12日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從最高檢獲悉，該院日前制定下發(fā)《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》（下稱《改革規(guī)劃》），要求進(jìn)一步完善未成年人檢察工作機(jī)制，推動(dòng)未成年人司法保護(hù)。

與此同時(shí)，前述規(guī)劃還進(jìn)一步明確建立完善檢察長列席審委會(huì)會(huì)議制度，并要求定期通報(bào)。

探索罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防、分級(jí)處遇制度

分級(jí)處遇制度，是指針對涉案未成年人的人身危險(xiǎn)性、涉案輕重程度、性質(zhì)、情節(jié)，進(jìn)行不同級(jí)別的預(yù)警處遇措施。今年1月，最高檢在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中，增設(shè)了第九檢察廳,專門負(fù)責(zé)未成年人的檢察工作。。

來自最高檢的數(shù)據(jù)顯示，目前地方檢察院已有24個(gè)省級(jí)院、1400多個(gè)市縣級(jí)檢察院都設(shè)立了專門的未成年人檢察機(jī)構(gòu)，專門從事未成年人檢察工作。

《改革規(guī)劃》指出，以全面綜合司法保護(hù)為導(dǎo)向，規(guī)范“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案工作機(jī)制，探索未成年人檢察特殊業(yè)務(wù)案件化辦理。深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防、家庭教育、分級(jí)處遇和保護(hù)處分制度，推行未成年被害人“一站式”詢問、救助機(jī)制，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。促進(jìn)“法治進(jìn)校園”活動(dòng)制度化，進(jìn)一步推進(jìn)檢察官擔(dān)任法治副校長、未成年人法治教育基地建設(shè)等工作。開展未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)專業(yè)化和社會(huì)化的有效銜接。

建立檢察長列席審判委員會(huì)定期通報(bào)制度

在健全完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督體系上，《改革規(guī)劃》還要求建立執(zhí)法活動(dòng)中非正常死亡在檢察機(jī)關(guān)主持下鑒定的工作機(jī)制。

對于公民在傳喚、拘傳、羈押、監(jiān)所服刑、強(qiáng)制隔離戒毒、強(qiáng)制醫(yī)療期間死亡的，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在檢察機(jī)關(guān)主持下，委托具有法醫(yī)病理司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行死亡原因鑒定。

與此同時(shí)，前述規(guī)劃還要求建立完善對司法人員利用職權(quán)實(shí)施犯罪的偵查機(jī)制。對訴訟活動(dòng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，由市地級(jí)人民檢察院立案偵查。市地級(jí)人民檢察院也可以將案件交由基層人民檢察院立案偵查，或者由基層人民檢察院協(xié)助偵查。省級(jí)以上人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，可以自行決定立案偵查，也可以將案件線索交由指定的省、市地級(jí)人民檢察院立案偵查。

值得關(guān)注的是，《改革規(guī)劃》還進(jìn)一步明確了完善各級(jí)人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)各級(jí)人民檢察院檢察長列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議工作，強(qiáng)化列席審判委員會(huì)的質(zhì)量和效果。建立檢察長列席審判委員會(huì)定期通報(bào)制度。