韓國代總統韓德洙是否會被彈劾，12月26日將見分曉。

韓德洙

據新華社報道，韓國最大在野黨共同民主黨院內代表樸贊大24日表示，暫緩向國會提請彈劾代行總統職權的國務總理韓德洙，將待26日視韓德洙是否任命憲法法院法官后再做決定。該黨原計劃當地時間24日下午5時30分發起彈劾案，此時韓德洙代理總統職務僅10天。

一日之內，在野黨態度為何發生轉變？“26日將召開朝野協商會議的首次會議，韓德洙預計會到國會與朝野領導班子共商國事?！边|寧大學國際關系學院副教授李家成對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，在野黨希望以彈劾作為籌碼向韓德洙施壓，因此將視協商結果決定是否啟動彈劾程序。

長遠來看，李家成表示，目前韓國朝野雙方正在進行一場“拖延與應對”的比拼。在野黨希望通過推動憲法法院法官的任命提高尹錫悅彈劾案通過的成功率，而執政黨則盡可能拖延程序，試圖掌控局勢。無論如何，韓德洙面臨的壓力會逐漸加劇，而朝野協商會議的結果將是未來局勢發展的關鍵節點。

彈劾不是目的

在12月3日戒嚴風波之后，韓國國會全體會議12月14日下午投票通過對總統尹錫悅的彈劾案，尹錫悅的總統職務立即停止。根據韓國法律，國務總理韓德洙作為第一順位代行總統職權。

12月14日，在韓國首都首爾，代行總統職權的韓國國務總理韓德洙（中）召開臨時國務會議。 新華社/紐西斯通訊社 圖

在野黨此前指責韓德洙也是尹錫悅發動“緊急戒嚴”的重要參與者，曾表示將推動彈劾韓德洙。根據韓國法律，如果國務總理也遭彈劾停職，將無法代行總統職權。

12月15日，共同民主黨黨首李在明在記者會上表示，韓國憲法法院應盡快進行罷免尹錫悅總統的程序，讓韓國政局現在的混亂最小化。同時，將不再繼續推動針對韓德洙的彈劾程序。

12月14日，在韓國首爾，韓國共同民主黨黨首李在明（左）參加彈劾動議案投票。  新華社記者 姚琪琳 攝

然而僅僅過去一周，共同民主黨態度發生轉變。據新華社報道，該黨22日要求韓德洙在24日前公布調查總統尹錫悅等人內亂罪嫌疑的“內亂特檢法”和調查總統夫人金建希的“金建希特檢法”，否則將追究其責任。

樸贊大當天在國會舉行的記者會上說，韓德洙應采取必要措施，迅速結束內亂事件，并與國會合作、全力恢復民生經濟。韓德洙需立即申請推薦常設特別檢察官候選人，立即公布“內亂特檢法”和“金建希特檢法”，迅速推進憲法法院裁判官的任命程序。

執政黨國民力量黨院內代表權性東對此回應說，在野黨意圖通過“內亂特檢法”和“金建希特檢法”使國政和執政黨癱瘓。

24日，共同民主黨院內發言人尹鐘君表示，黨內一致通過了彈劾韓德洙的決定，將在當天提請國會處理韓德洙的彈劾動議案，并在26日向國會全體會議作報告。當天晚些時候，樸贊大又表示暫緩向國會提請彈劾韓德洙。

“彈劾韓德洙”，已經變成一個籌碼擺在桌面上。各方在意的仍是尹錫悅彈劾案的進展。

據央視新聞報道，12月16日，韓國憲法法院宣布，尹錫悅彈劾案的首次開庭日期為當地時間12月27日14時。根據韓國法律規定，憲法法院應設置9名裁判官，鑒于當前缺少3名的情況，國會表示將盡快完成人選聽證等程序，來保障憲法法院關于彈劾案的審理順利進行。

韓國憲法法院裁判官均需總統任命，目前尹錫悅遭彈劾處于停職狀態，韓國政壇就代理總統是否具有憲法裁判官的人事任命權產生爭執。（編者注：韓國憲法法院9名裁判官均由總統任命，其中3人由最高法院大法院院長指定，由總統任命；3人由國會選出后由總統任命；剩余3人由總統直接指定和任命。目前空缺的3人是國會需要選出推薦的3人。）

李家成對澎湃新聞表示，憲法法院目前僅有6位大法官在任，需要全體一致同意才能通過對尹錫悅的彈劾案。如果大法官人數補全為9人，即便有反對票，仍有可能達到6票贊成的通過標準，更何況3位候任大法官中有兩位是在野黨推薦的。對于在野黨而言，彈劾是一種向韓德洙施壓的策略，旨在推動他與在野陣營合作，尤其是盡快完成3位侯任大法官的任命。

“拖延與應對”的比拼

據新華社報道，12月15日，李在明提議組成由國會和政府共同參與的“國政穩定協商體”，實現跨黨派合作。但這一提議隨后遭到執政黨拒絕。韓國國會議長禹元植15日與韓德洙會面時表示，盡快啟動由國會和政府組成的國政協商體尤為重要。

20日，執政黨接受了這一提議。國民力量黨院內代表權性東當天表示，為就穩定民生和加強安保等議題展開磋商，執政黨決定參與由執政黨、在野黨、政府三方組建的“朝野政協商體”。他還說，目前正與國會議長就協商體的成員構成進行討論。

26日，韓德洙將參加“朝野政協商體”的首次會議。李家成表示，在這之后，如果協商沒有結果，韓德洙可能會面臨在野黨的彈劾行動。而彈劾過程需要經過國會表決，如果通過，還需遞交憲法法院審理。

李家成指出，需要注意的是，韓德洙在國會的處境與此前針對尹錫悅的彈劾有所不同。12月7日，針對尹錫悅的第一次彈劾因未達表決人數而失敗。而在12月14日，執政黨內部分議員倒戈，最終促成了對尹錫悅的第二次彈劾通過。韓德洙雖然在尹錫悅宣布戒嚴時持反對立場，但彈劾的主要理由是在野黨指責他未能阻止尹錫悅的戒嚴決策。相較于直接主導戒嚴的尹錫悅，韓德洙的彈劾理由顯得不夠充分。

即便韓德洙的彈劾案在國會通過，遞交憲法法院后也可能面臨長期積壓。目前憲法法院已在處理其他部長的彈劾案，而優先事項仍是尹錫悅的彈劾案。憲法法院的審理時間通常較長，可能達180天之久。在此期間，韓德洙依然會履行代總統職務。

因此，彈劾韓德洙并不是在野黨的優先事項。據韓國廣播公司（KBS）報道，國民力量黨抨擊稱，共同民主黨推進彈劾韓德洙是為了給保守陣營打上內亂的烙印。彈劾的真正原因是為了在李在明二審判決結果出爐前舉行大選。

韓國憲法法院如果最終裁決尹錫悅彈劾通過，兩個月之內就要進行總統選舉。因此次戒嚴風波導致保守勢力受到打擊，共同民主黨贏得下一屆大選的概率顯著增加，李在明當選總統的可能性也大幅增加。

目前，李在明身負多起刑案，他涉嫌“教唆偽證”的案件一審宣判無罪，但在涉嫌違反《公職選舉法》案件中，韓國首爾中央地方法院11月15日一審判決罪名成立，對其判處監禁一年、緩刑兩年。李在明11月已向首爾中央地方法院提起上訴。

韓國實行三審終審制，如果法院終審維持原判，或者其他案件終審判決有罪，李在明將無緣下屆總統選舉，而此前政治操作介入司法運行的現象屢見不鮮。韓媒分析稱，如果李在明在下屆選舉中勝選并成功就任總統，就可以暫時脫離司法危機，涉嫌的多個案件判決也會被推遲到他的任期結束之后。

“現在是一個比慢的比賽，不是比快，就是比誰更能拖。”李家成表示，一方面在野黨利用彈劾的大棒對韓德洙施壓，另一方面執政黨和尹錫悅則采取拖延戰術，不僅試圖阻止侯任大法官的任命，還在憲法法院審理中不配合調查。雖然憲法法院態度強硬，堅持按照程序推進，但尹錫悅的這種對抗態度無疑進一步激化了輿論對他的不滿，認為他蔑視憲政體制。

據新華社報道，由韓國警察廳、公調處和國防部聯合設立的“共同調查本部”12月20日以涉嫌內亂、濫用職權為由，要求尹錫悅于當地時間25日10時到案接受調查。尹錫悅當天再次拒絕接受調查。此前，“共同調查本部”16日曾要求尹錫悅18日到案接受調查，但尹錫悅方面拒收傳喚通知。

尹錫悅

公調處25日表示，若尹錫悅當天不到案，公調處將考慮向尹錫悅第三次發送傳喚通知書或者針對其提請拘留證，并將最早于26日作出決定。

據央視新聞12月23日報道，韓國憲法法院當天表示，雖然尹錫悅一直拒絕接收憲法法院發出的彈劾案相關文件，但根據韓國最高法院大法院相關判例，憲法法院發出的相關文件已具有“送達”效力。12月27日彈劾案審理第一次“準備庭”（庭前會議）將如期舉行。

“準備庭”是控辯雙方在一起圍繞各自的主張以及證據和辯論焦點等進行梳理的環節。在準備庭階段之后，韓國憲法法院將另行約定日期展開關于彈劾案審理的正式法庭辯論。