2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。2024年12月以來，已有多個部委相繼召開工作會議，分析當前形勢，明確新一年工作方向。

其中，財政部提出支持擴大國內(nèi)需求，住建部要求持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，市場監(jiān)管總局明確要確保監(jiān)管政策與宏觀政策取向一致等。

12月23至24日，全國財政工作會議在北京召開。財政部黨組書記、部長藍佛安作工作報告。?

會議指出，2025年要實施更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付，增強地方財力，兜牢基層“三保”底線。?

會議強調(diào)，2025年要適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度，健全公共文化服務財政保障機制，推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資，合理安排債券發(fā)行，以政府投資有效帶動更多社會投資；支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策。加強對企業(yè)的紓困支持，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹作工作報告。

會議指出，2025年，要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。

另外，要推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是著力優(yōu)化和完善住房供應體系，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯(lián)動新機制，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定。三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現(xiàn)房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管，整治房地產(chǎn)市場秩序，切實維護群眾合法權(quán)益等。

12月22日至23日，全國市場監(jiān)管工作會議在北京召開。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文作工作報告。

會議強調(diào)，市場監(jiān)管部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于進一步全面深化改革和做好經(jīng)濟工作的決策部署上來，更加注重系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全三對關(guān)系，確保監(jiān)管政策與宏觀政策取向一致，與改革開放舉措?yún)f(xié)調(diào)配合；更加注重改革創(chuàng)新，加快推進全國統(tǒng)一大市場建設，著力營造良好市場消費環(huán)境，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎設施的支撐保障作用，不斷優(yōu)化市場監(jiān)管方式和手段；更加注重風險意識和問題導向，持續(xù)加大市場秩序規(guī)范力度，切實提高“三品一特”安全監(jiān)管能力和水平，努力在服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中作出市場監(jiān)管新的貢獻。

會議還強調(diào)，要持續(xù)深化重點領(lǐng)域公平競爭治理。強化反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，健全公平競爭政策實施機制，優(yōu)化完善公平競爭制度規(guī)則；要大力整治損害市場秩序突出問題。堅決糾治經(jīng)營主體間惡性競爭，持續(xù)加大重點領(lǐng)域整治力度，切實提高涉企亂收費治理成效。

稍早前的12月18日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議在北京召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓俊出席會議并講話。

會議強調(diào)，要突出重點、狠抓落實，扎實做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。要全力以赴抓好糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，堅持提高單產(chǎn)和品質(zhì)并舉，把大面積單產(chǎn)提升作為關(guān)鍵舉措，多油并舉鞏固大豆油料擴種成果，加強耕地保護和質(zhì)量提升，奮力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收。要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制，強化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和重點區(qū)域幫扶等舉措。要認真踐行大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機制，持續(xù)跟進肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困，實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，穩(wěn)定蔬菜棉糖膠等供給。要大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，推進企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，加快推進種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，抓好農(nóng)機裝備研發(fā)應用，發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。

會議強調(diào)，要強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要堅定不移走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)資源保護，抓好南方土壤酸化治理和東北黑土地保護，扎實開展鹽堿地綜合利用試點，堅定推進長江十年禁漁，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要扎實做好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實施鄉(xiāng)風文明建設工程，加強優(yōu)秀農(nóng)耕文化挖掘保護利用，持續(xù)改善農(nóng)村基礎設施和公共服務。要推動進一步深化農(nóng)村改革重點任務落地見效，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力。要辦好農(nóng)村民生實事，多渠道收集群眾訴求，閉環(huán)化推進核查處置，堅持不懈幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾辦實事解難題，真正做到民有所呼、我有所應。

此外，12月13日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔作工作報告。

會議強調(diào)，中央經(jīng)濟工作會議對2025年經(jīng)濟工作作出全面系統(tǒng)部署，發(fā)展改革系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會、狠抓貫徹落實，更加注重推動經(jīng)濟持續(xù)向上向好，更加注重依靠改革創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能，更加注重做強國內(nèi)大循環(huán)，更加注重在發(fā)展中保障和改善民生，更加注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不折不扣做好明年發(fā)展改革重點工作，扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

其中，要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。實施好更加積極有為的宏觀政策，增強宏觀政策取向一致性，做好經(jīng)濟宣傳和預期引導；要全方位擴大國內(nèi)需求。加快推動“兩重”建設，擴大有效益的投資，統(tǒng)籌用好中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等各類建設資金，推動盡快形成更多實物工作量，持續(xù)推動重大項目引入民間資本。加力做好“兩新”工作，實施提振消費專項行動，推動消費擴量提質(zhì)增效；要推動進一步全面深化改革舉措落實落地。緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點改革攻堅。突出抓好全國統(tǒng)一大市場建設，修訂出臺新版市場準入負面清單。加力推動民營經(jīng)濟發(fā)展，推進《民營經(jīng)濟促進法》盡快出臺等。