“廉潔四川”微信公眾號(hào)12月20日發(fā)布《“案”理說(shuō)丨官場(chǎng)“商界大佬”覆滅記》文章。

德陽(yáng)廣漢市審計(jì)局原黨組書記、局長(zhǎng) 鐘力

【案例】

鐘力，男，1980年12月生，四川廣漢人，2000年12月參加工作，2002年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任廣漢市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任，廣漢市北外鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記，小漢鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記，西高鎮(zhèn)黨委書記，金雁街道黨工委書記，廣漢市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)。2023年4月，接受廣漢市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2023年9月，鐘力被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2024年5月，鐘力因犯受賄罪被依法判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣80萬(wàn)元。

【案悔】

【案情】

任廣漢市北外鄉(xiāng)黨委副書記時(shí)，鐘力以他人代持的方式，投資120萬(wàn)元入股砂石場(chǎng)“試水”經(jīng)商，5年時(shí)間獲利460萬(wàn)元，盈利率近400%。接著，他繼續(xù)“開(kāi)拓市場(chǎng)”，通過(guò)親友掛名等方式，在砂石建材、生活餐飲、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域大肆撈金，堪稱官場(chǎng)中的“商界大佬”。

亦官亦商，不務(wù)政事投資忙

鐘力出生于廣漢市北外鄉(xiāng)一個(gè)殷實(shí)的家庭，2000年，帶著父親“一定要廉潔從政”的囑托，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。2013年，鐘力因?yàn)榍趹﹦?wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，被提拔為廣漢市北外鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，是當(dāng)時(shí)廣漢市最早一批80后正科級(jí)干部。

隨著職務(wù)的升遷，鐘力很快“飄起來(lái)”。自2013年在老家北外鄉(xiāng)任職后，鐘力很快與“沾親帶故”的商人老板打成一片，走出一條亦官亦商、以權(quán)生錢的暗道。

2014年，商人曾某某提出，“反正你家有錢，我這兒有個(gè)項(xiàng)目大家一起干，我出技術(shù)，你出人脈。”這個(gè)提議牽動(dòng)了鐘力的思緒，一直以來(lái)，他習(xí)慣大手大腳花錢，工資只夠個(gè)人消費(fèi)，車、房、子女學(xué)費(fèi)等家庭開(kāi)支都由其父親和妻子承擔(dān)，他是個(gè)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)家庭幾乎沒(méi)有貢獻(xiàn)的人。

當(dāng)賺錢機(jī)會(huì)主動(dòng)來(lái)敲門時(shí)，鐘力頗為心動(dòng)，“何不趁機(jī)掙點(diǎn)錢，今后也能給兒子買大房子、買豪車”。

“商人老板邀約參與投資時(shí)，我荒唐地認(rèn)為，只出資，不以個(gè)人名義入股，就不違反領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)的禁止性規(guī)定。”于是，鐘力向父親借款120萬(wàn)元，以曾某某代持的方式投資入股砂石場(chǎng)。此后，為推動(dòng)砂石場(chǎng)順利投產(chǎn)，他利用職權(quán)便利，掃除項(xiàng)目施工障礙，待砂石場(chǎng)建成后，又常常以鄉(xiāng)長(zhǎng)身份站臺(tái)，助推砂石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。5年時(shí)間，鐘力因入股砂石場(chǎng)獲得純利潤(rùn)460萬(wàn)元。

“甜頭”讓鐘力不斷“上頭”，經(jīng)查，2014年至2023年，鐘力先后7次共出資上千萬(wàn)元，通過(guò)親友掛名、他人代持等方式，橫跨多個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)辦建材廠、火鍋店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

私設(shè)“小金庫(kù)”，亂發(fā)“獎(jiǎng)金”收買人心

2016年，自鐘力調(diào)任西高鎮(zhèn)黨委書記后，常在商人老板面前講困難、說(shuō)難處，以此拉取到“贊助費(fèi)”170余萬(wàn)元，并以此設(shè)立“小金庫(kù)”，資金部分用于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放“辛苦費(fèi)”。

2019年，廣漢市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鐘力被調(diào)整到管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)更多的金雁街道，擔(dān)任黨工委書記。他故技重施，向多名企業(yè)老板收取“贊助費(fèi)”共計(jì)270余萬(wàn)元，交由班子成員黃某（另案處理）管理。這一次，鐘力將“小金庫(kù)”資金近乎全都用于向班子成員及部分干部違規(guī)發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金、“組團(tuán)”外出旅游、聚餐等。

“獎(jiǎng)金”越發(fā)越多，讓部分嘗到“甜頭”的街道干部對(duì)他唯命是從，鐘力徹底由“班長(zhǎng)”變成了“家長(zhǎng)”，“一把手”變成了“一霸手”，失去初心，毫無(wú)敬畏。每天，他忙于吃喝玩樂(lè)，上午補(bǔ)覺(jué)、下午健身，工作上更是當(dāng)起了“甩手掌柜”，習(xí)慣靠經(jīng)驗(yàn)處理工作、遠(yuǎn)程遙控指揮。

如此一來(lái)，鐘力把金雁街道變?yōu)槠洹八饺祟I(lǐng)地”，將權(quán)力異化為攫取私利的工具，先后在轄區(qū)糾紛協(xié)調(diào)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、征地拆遷等方面為他人提供幫助，大肆收受現(xiàn)金。

經(jīng)查，2014年至2022年，鐘力利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受現(xiàn)金共計(jì)520萬(wàn)元。

【案說(shuō)】

不謀當(dāng)謀之事，為官之恥；貪求身外之財(cái)，為官之危。鐘力亦官亦商，表面上是違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，本質(zhì)上是將手中的權(quán)力變現(xiàn)。他肆無(wú)忌憚地游走在“官”與“商”的邊緣，最終墜入違紀(jì)違法的深淵。

為官莫念“財(cái)”經(jīng)，從政當(dāng)斷“利”想。黨員干部要心中有戒，時(shí)時(shí)以“當(dāng)官不為發(fā)財(cái)”自勉，真正認(rèn)識(shí)到以權(quán)謀私、權(quán)錢交易這條路不能走、也走不通。要常懷一顆為民之心，以紀(jì)律自覺(jué)增強(qiáng)抵腐定力，堅(jiān)持清正廉潔、執(zhí)政為民，做到防微杜漸、兩袖清風(fēng)。——廣漢市監(jiān)委委員 鄧晉虎