【中國(guó)綠發(fā)會(huì)訊】

上圖：2024年2月，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)干旱區(qū)生物多樣性調(diào)研團(tuán)隊(duì)赴中亞咸海地區(qū)考察。攝：水云間綠會(huì)融媒海洋與濕地（OceanWetlands）工作組

近日，在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》(UNCCD)第十六次締約方大會(huì)(COP16)于沙特阿拉伯首都利雅得召開(kāi)之際，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了一份新報(bào)告——《世界干旱地圖集》(World Drought Atlas)。這份報(bào)告是《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》和歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心推出的最全面的關(guān)于全球干旱風(fēng)險(xiǎn)和解決方案的出版物，為世界領(lǐng)導(dǎo)人和人們敲響了緊急警鐘。《世界干旱地圖集》讓我們了解干旱的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，并呼吁我們采取緊急應(yīng)對(duì)措施。它提醒我們，干旱不分國(guó)界，無(wú)論發(fā)展水平如何，沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)或國(guó)家能夠免受其影響。它還提醒我們，我們的行動(dòng)同樣會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響——對(duì)我們所有人而言皆如此。隨著世界聯(lián)系愈加緊密，我們面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。要管理這些風(fēng)險(xiǎn)，了解我們個(gè)人和集體的決定和行動(dòng)以及我們的不作為如何影響我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

報(bào)告封面。圖源：《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》（UNCCD）

《世界干旱地圖集》向?qū)I(yè)和非專業(yè)受眾描繪了干旱風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性。通過(guò)數(shù)十張地圖、信息圖表和案例研究，它說(shuō)明了干旱風(fēng)險(xiǎn)如何在能源、農(nóng)業(yè)、河流運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易等部門之間相互關(guān)聯(lián)，以及它們?nèi)绾我l(fā)連鎖效應(yīng)，加劇不平等和沖突并威脅公眾健康。

干旱是世界上最昂貴和最致命的災(zāi)害之一，預(yù)計(jì)到2050年將影響全球四分之三的人口。然而，許多國(guó)家和部門仍未能通過(guò)正確的行動(dòng)、政策、投資和激勵(lì)措施為干旱做好準(zhǔn)備。

《世界干旱地圖集》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家干旱計(jì)劃和國(guó)際合作的必要性，使社區(qū)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)在面臨更嚴(yán)峻的事件時(shí)能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，它還為各部門和各治理層面的主動(dòng)和前瞻性干旱管理和適應(yīng)提供了指導(dǎo)。

與洪水和地震等突發(fā)事件相比，干旱的影響通常不那么明顯，也不太受關(guān)注。這對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響尤其如此，盡管生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，但國(guó)家干旱計(jì)劃往往忽視了生態(tài)系統(tǒng)的影響。但快速發(fā)生的干旱，即所謂的突發(fā)干旱、更嚴(yán)重的干旱——以及更容易顯現(xiàn)的影響——也正變得越來(lái)越普遍。

《世界干旱地圖集》解釋了日益惡化的干旱風(fēng)險(xiǎn)與人類活動(dòng)之間的聯(lián)系，然后深入探討了干旱對(duì)五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的影響——供水、農(nóng)業(yè)、水力發(fā)電、內(nèi)陸航運(yùn)和生態(tài)系統(tǒng)。

干旱會(huì)減少水力發(fā)電，導(dǎo)致能源價(jià)格上漲或停電，并可能因水位低而阻礙內(nèi)陸水路運(yùn)輸，從而擾亂國(guó)際貿(mào)易，巴拿馬運(yùn)河就是一個(gè)例子。

在自然方面，地圖集指出，雖然干旱對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅，但增加生物多樣性可以減輕干旱的影響，這意味著促進(jìn)生物多樣性對(duì)于建立抗旱能力很重要，反之亦然。

食物-土地-水關(guān)系是地圖集的另一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)占全球淡水使用量的約70%，也受到干旱的嚴(yán)重影響。

該出版物探討了通過(guò)全球供應(yīng)鏈到達(dá)我們餐桌的農(nóng)產(chǎn)品如何加劇干旱的影響，并通過(guò)虛擬水轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)這些農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家造成水資源壓力。小規(guī)模農(nóng)民和邊緣群體尤其容易受到影響，因?yàn)樗Y源獲取和建立抗旱能力所需的資源存在差異。

該圖集還展示了干旱風(fēng)險(xiǎn)是如何相互關(guān)聯(lián)的，以及它們的影響為何會(huì)跨越各個(gè)部門。例如，依賴水力發(fā)電的國(guó)家在干旱期間可能會(huì)面臨停電。如果在熱浪期間發(fā)生這種情況，可能會(huì)導(dǎo)致住院和死亡，因?yàn)槿藗儫o(wú)法使用風(fēng)扇或空調(diào)來(lái)給家里降溫。

該圖集收錄了來(lái)自世界各地的21個(gè)案例研究，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家——無(wú)論其規(guī)模、GDP或緯度如何——能夠免受干旱的影響，所有國(guó)家都可以更好地為干旱做好準(zhǔn)備。

例如，該出版物重點(diǎn)介紹了美國(guó)大平原、西班牙巴塞羅那市和中國(guó)長(zhǎng)江流域近期干旱的影響和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并探討了干旱對(duì)中美洲干旱走廊、印度次大陸和非洲之角的影響。其他案例研究強(qiáng)調(diào)了原住民社區(qū)在應(yīng)對(duì)干旱方面的特殊需求、資源和觀點(diǎn)。

由于氣候變化和不可持續(xù)的土地和水資源管理，自2000年以來(lái)，干旱增加了29%。聯(lián)合國(guó)認(rèn)為人為干旱是全球范圍內(nèi)的緊急情況，但指出，可以通過(guò)正確的行動(dòng)、政策和投資來(lái)應(yīng)對(duì)干旱風(fēng)險(xiǎn)。

該圖集描述了管理、減少和適應(yīng)系統(tǒng)性干旱風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和途徑；強(qiáng)調(diào)了這些行動(dòng)對(duì)不同部門的共同利益；并展示了不同地區(qū)的最佳做法。

該地圖集中強(qiáng)調(diào)的措施分為三類：治理（例如預(yù)警系統(tǒng)、小農(nóng)戶的小額保險(xiǎn)、用水定價(jià)方案）；土地利用管理（例如土地恢復(fù)和農(nóng)林業(yè)）；水資源供應(yīng)和使用管理（例如廢水再利用、地下水補(bǔ)給和保護(hù)管理）。

正如該地圖集中強(qiáng)調(diào)的那樣，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書(shū)處、其學(xué)習(xí)和實(shí)踐社區(qū)、國(guó)際抗旱聯(lián)盟(IDRA)、歐洲委員會(huì)聯(lián)合研究中心、出版物中列出的區(qū)域和全球網(wǎng)絡(luò)和合作機(jī)構(gòu)以及社區(qū)本身可以開(kāi)發(fā)和提供必要的知識(shí)、工具和支持，將科學(xué)轉(zhuǎn)化為政策，將政策轉(zhuǎn)化為當(dāng)今的抗旱行動(dòng)。

土地干涸。綠會(huì)融媒海洋與濕地（OceanWetlands）工作組

《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》（UNCCD）第十六次締約方大會(huì)（COP16）于2024年12月2日至13日在沙特阿拉伯利雅得舉行。《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)不僅僅是一個(gè)關(guān)鍵的里程碑，旨在通過(guò)以人為本的方法提高全球雄心并加快土地和干旱恢復(fù)行動(dòng)。《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》是全球土地的代言人，也是聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)框架下的三大環(huán)境公約之一，與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》并列。

（注：本文為UNCCD系列觀察，僅供參考。）

文 | Daisy

審 | Maggie

排版 | 綠葉

【參考資料】

1.報(bào)告原文：https://www.unccd.int/resources/publications/world-drought-atlas

2.https://www.unccd.int/news-stories/press-releases/world-drought-atlas-reveals-systemic-nature-hazard-risks-calls-national

本文來(lái)自“海洋與濕地”微信公眾號(hào)