在大會閉幕式的總結演講中，華南師范大學政治學教授唐昊先向現場的觀眾拋出了一個問題：這個世界上最嚴重的社會問題是什么？他此前也問過許多人，得到的大多數回答最終都指向精神文化層面，而非物質層面。

“當我們在這里探討如何建設一個更美好的世界的時候，這個世界上有一些事物其實正在加速崩塌。”唐昊解釋道，當下人們不僅被困于信息繭房，同時也受縛于情緒和價值觀的繭房，從而導致精神世界的分裂，這是當下很多社會問題的根源。

此外，唐昊補充說，如今我們所進入的新的歷史周期，不僅是老生常談的下行經濟周期，而是經濟、社會、政治、技術四重轉型周期的疊加時期，這必然會導致社會問題急劇增加，公眾對未來產生更多更大的疑問和擔憂。

但就如同人們認為互聯網行業走到盡頭，各種新技術新突破卻又接踵而至一般，既然是周期，終有一日會從下行轉為上行。悲觀不是面對下行周期的對策，唐昊發現了可以提振公眾信心的不二法門——公益組織。“在看到世界在不斷崩塌的時候，我們發現有一群人還在試圖重建世界大廈，并且讓這座大廈成為每個人心中的豐碑。”唐昊說。

開幕式時，《中國慈善家》總編輯劉婉媛在回顧完2024年大事記后指出，“我們確實看到了不同的變化，有政策、行業規則、社會環境、輿論的變化，然而有一點不會變，就是公益行動者的理想和決心。”

中國基金會發展論壇2024年會現場

為了解決有史以來最難解決的社會問題，也為了解決社會問題的解決者自身遇到的問題，數千名公益伙伴于11月23日相聚杭州，歷時兩天，通過2場主論壇、14場平行論壇等活動，在以“信任與高質量的慈善”為主題的中國基金會發展論壇2024年會中，找尋基金會和公益組織打破當代公益僵局、穿越社會下行周期的解藥。

基金會論2024年會慈善市集現場

找尋信任的本源

當下公益組織所面臨的生存環境是什么樣的？在開幕式上，廣州市海珠區滿天星青少年公益發展中心首席執行官梁海光作為中小型公益組織的代表，發表了年度觀察。

廣州市海珠區滿天星青少年公益發展中心首席執行官梁海光發言

梁海光收集了多位一線公益伙伴的想法，發現大家所形成的共識是“信任危機已經導致了公眾捐贈意愿的缺失”，這直觀地表現在今年部分節點捐贈數據的下降。經濟下行或可以解釋為何整體捐贈數據下降，而擺在公益人面前更直接的反饋是，因為河南兒慈會的事件，部分捐贈人已經無法再給予公益組織任何信任。

梁海光坦言，“當一個社會不能夠建立信任關系時，對我們民間公益組織，尤其對于中小公益組織來說，打擊是非常大的。所以我們一定要愛惜好我們的羽毛，一起把公益的信任建立好。”

這也是本次年會的出發點之一——探討公益行業如何克服信任困難，實現高質量發展。“彼此信任合作的關系不是一蹴而就的，而是需要通過長期的誠信、透明和高效的運作，一點一滴地積累。”中國社會組織促進會常務副會長、民政部原民間組織管理局局長孫偉林在開幕致辭上總結道，“高質量的慈善，不僅在于捐贈的數量，更在于善款使用的每一個環節是否真正落實、每一個項目活動是否真正有效、每一份善意是否實現最大的價值。”

但實際上，對于資源有限、品牌知名度低、抵御風險能力弱的中小型公益組織而言，高質量的慈善實踐起來困難重重。梁海光表示，放眼望去，現在對草根機構進行資助的基金會日益稀少，而且部分基金會似乎更愿意把公益組織當作是簡單的執行機構或聯合勸募的伙伴。濟南市睦恩公益服務中心主任燕操用一句話來概括公益組織最核心的存在價值，即立足議題，解決社會問題，而不只是執行別人交付的事項。

對此，梁海光從自身實踐經驗出發，為中小型公益組織提升社會信任度提供了幾個建議：首先，調整自己的心態，擁抱變化，并以解決問題為導向；其次，要努力找到對標的機構；最重要的一點是，要將使命、愿景、價值觀等理念由內而外地傳遞給不同的利益相關方；最后，用心地與捐贈人、志愿者、合作伙伴和政府部門等相關方建立長期穩定的關系。

梁海光認為最重要的傳播策略，也在深圳市恒暉公益基金會創始人陳行甲的講話中得到申張。陳行甲談起建立起公眾信任的方法，只強調了一個要點：公益慈善人要勇敢地做好公眾傳播和社會連接。

陳行甲說，“時代前進好比是一輛快車，經濟社會高速發展，太多人享受到了時代前進的快車的福利。但是時代的快車，它轟轟隆隆地向前揚起的灰塵，遮蓋了好多落伍者的身影；它轟轟隆隆前進的車輪聲也遮蓋了好多弱勢者的嘆息甚至呻吟聲。”落伍者應當被聽見、被看見、被陪伴、被采取行動，陳行甲定義自己如今作為公益人的社會生態位，正是時代的“斷后者”，這也是公益慈善行業伙伴共同的社會定位。

深圳市恒暉公益基金會創始人陳行甲發言

陳行甲指出，面對廣大的社會需求，靠數十萬公益慈善人默默地全力以赴遠遠不夠，而是要動員多數人在力所能及的范圍里行動。那么，公益人就應該更勇敢、更大方地向公眾傳播和展示項目，去贏得公眾的信任和了解。以親身經歷為例，陳行甲從去年開始進入自媒體行業，現在在三個視頻平臺已經積累到600萬粉絲。

落到具體執行層面而言，在“資源流向好項目：卡點、原因及解決方案”平行論壇上，參會嘉賓就如何定義和識別好項目，如何讓資源流向好項目等問題，展開了熱烈的討論。北京師范大學社會學院教授、北京七悅社會公益服務中心理事長陶傳進從行動者和資源方的不同視角出發，指出無論是運作方還是資源方，大家都有一個共同的心愿是希望社會越來越好，對于“好”的表述可能不同，但標準是一樣的。如果公益組織尋找到項目價值要與資源方內心的期盼相吻合的項目，就能慢慢打動資源方，并且與資源方建立起平等緊密的伙伴關系。

北京師范大學社會學院教授、北京七悅社會公益服務中心理事長陶傳進發言

南都公益基金會秘書長彭艷妮強調，公益組織的獨特價值是底層價值，指的是對社會進步最大的貢獻，而不是顯性的功能性價值。南都公益基金會去年曾做過戰略調研，發現很多組織的項目卡在了八字圖中間，它們的工作無異于資金搬運工，缺失了獨特價值和附加價值。

論及對未來的期待，行業伙伴無一不提及，行業里各個有機組成部分彼此之間要尊重、要互信、要互利共贏。浙江工商大學英賢慈善學院副院長周俊用"公益慈善的資源鏈"形象地解釋公益慈善行業的生態特征，基金會處于上游位置，執行機構處于下游位置。它們同時形成一個閉環的鏈條，在生態系統中，每一個有機成分缺一不可，彼此之間有依賴關系。“公益慈善是一項需要全社會各個方面廣泛參與的事業，高質量發展的趨勢要求公益組織必須堅持多元、開放、合作、共建，增進彼此互信，積極團結上下游合作伙伴。”孫偉林如是說。

全面加強監管下的容身之所

梁海光在開幕式圓桌對話環節觀察到一個事實：現在對公益組織的監管要求也越來越嚴、越來越高。據他身邊的一線伙伴所說，很多月捐項目已經沒辦法再繼續做了，因為備案號沒辦法續。

北京基業長青社會組織服務中心主任、中國基金會發展論壇副秘書長譚紅波在“規范募捐新浪潮下，公益組織的可持續發展”平行論壇的開場致辭中提到，過去一兩年間募捐相關的法律法規變化很快，《慈善法》先進行修訂，《公開募捐管理辦法》隨之修訂后也很快出臺。

譚紅波說，“這么多的法律法規相繼出臺并修訂，其中一條重要的內容是進一步規范和加強互聯網公開募捐的相關規定。今年很多公募組織都有這樣的感受，感受到在募捐新規下我們有更多的責任與壓力。”

在募捐法規之外，公益行業所面臨的整體政策環境也在全面收縮，監管力度加大。慈善公益行業里有一種現象叫作“一人生病，全家吃藥”，指的是行業里如果有一家組織出現問題，其他組織都要承擔代價。有公益從業者認為，越強調合規，政府和平臺對基層組織的約束會越來越多，監管會越來越強，導致進入惡性循環。 

面對這種說法，作為慈善領域法律實務資深從業者，中致社會發展促進中心主任何國科首先強調，政府在依法治理和依法合規時，永遠不僅僅只針對公益機構，法律法規對于政府自身也作了合規限制，任何一方都不能逾越。

何國科進一步闡釋了為什么必須要合規：慈善正面臨從單一模式到更專業、更有效的模式轉變，2004年出臺的《基金會管理條例》只針對單一捐贈，遠不能規制當下因為專業服務和創新方式而出現的問題。在互聯網的裹挾下，受少部分“偽善”的影響，公眾對慈善所出現的漏洞零容忍。他建議在全面加強監管的環境下，政府出臺更多指南性、指導性的文件，而今年民政部很多文件之中已經出現這種傾向。

清華大學公益慈善研究院副院長賈西津在平行論壇總結演講時也表示，政府的立法合規與公益組織的自身追求，其實是一個互動性的關系。上海聯勸公益基金會互聯網籌款負責人鄧格格積極地理解了這種互動關系，并對于目前的出臺的法律法規持肯定態度，“法律法規越來越完善，政府對我們的監管也更加深入和細化，其實是對于整個慈善的行業基礎建設和法律保障都起到支持可持續發展的作用。”

外部監管環境的縮緊對聯勸公益基金會來說也是一種啟示，鄧格格表示，現在聯勸公益基金會會更加注重自身的內部監管和制度完善。在新《慈善法》修訂以后，聯勸公益基金會內部做了非常多的新《慈善法》條例解讀和培訓工作，就在前段時間，他們邀請何國科律師做線上培訓，一條一條解讀當下法律條款。

對于公益組織該如何自處，鄭州市金水區大有啟行社會工作服務中心總干事高卉用一場主題為“自律是組織的生命線也是增長點”的演講，講出了自己的答案。高卉所在的機構非常小，她說，每年機構的慶生都是名副其實的慶生，慶祝還沒有死，這就是“慶生”。

“從理性層面來講，自律和合法合規肯定有很多交叉的地方，但是自律也有其獨立的價值。合規是別人讓我不干什么我就不干什么，自律是我自己覺得我哪些絕對不能干。”高卉面對不明來源的錢就倍感惶恐，站在受助方角度，不知出處的錢其實可以收下，但高卉不接，這是一種自律。

在高卉看來，自律不僅僅是一個“緊箍咒”，也是“金箍棒”，是“火眼金睛”，“你不要害怕從這個圈里不能出去，因為它阻攔的是鬼，不是人。”

北京鴻雁社工服務中心創始人、主任梅若曾遇到過，百萬粉絲量級網紅博主試圖在機構宣傳物料中插入口播廣告，被梅若發現后終止合作。對方商務打電話給梅若，想以該視頻帶來的上億流量和撬動的巨大捐贈額說服梅若，梅若也義正言辭地拒絕了，“萬一商業出問題，你在其中是否有連帶責任，這是說不清楚的。當輿論大眾發酵的時候，你沒有解釋的機會，所以我們要愛惜自己的羽毛。”

組織自律的受益者不僅是組織自身，最終也會作用于行業自律。劉婉媛在年度觀察里也說道，“如果沒有更好的行業自律，就會有更嚴苛的監管。如果沒有建立在規范管理之上的合作，行業生態就會惡化下去。”

當看到論壇上每一個人都或多或少地談論價值和理念，比如說回歸本源、回歸價值，談及人的主體性、公共性，賈西津非常欣喜和感動。在她看來，建立信任、建立自律秩序和自由秩序是非常廣泛的共識。

清華大學公益慈善研究院副院長賈西津發言

“如果我們可以建立這樣一種良性秩序，就是公益回歸價值倫理，政府的規制降到法制底線，公眾發現公益本質就是公共善，對每一個人都是好的，沒有人會反對公益。公益人本身在深度理解價值、傳播價值的時候，其實就是在改變生存環境，這也是公共善。”賈西津說。

公益與科技的雙向奔赴

“其實我自己內心對公益這件事情應該說是充滿了熱愛和崇敬之心，但我覺得這件事太難做了。我經常問自己說，我們怎么能夠讓公益可持續，怎么能夠讓這個公益組織可持續。”阿里巴巴合伙人、湖畔魔豆公益基金會理事長、半暖公益發起人聞佳在閉幕式上，就提升公益組織生命力的第一個建議是“運營”。

湖畔魔豆公益基金會成立于2017年9月，由阿里巴巴12位女性合伙人發起，致力于陪伴農村家庭踐行科學養育，實現農村兒童在生命早期的平等發展。聞佳發現，有些非常優質的項目一旦涉及運營的問題，落地就非常困難。情感驅動只能給基金會提供一段時間的燃料，不是長久之計。面對重點培養的養育師的離開，聞佳意識到，“即便是基金會，也是組織。組織要走下去，必然有運營之路。”

此后聞佳和她的團隊摒棄了松散的運營模式，設立了員工考核獎勵體系，更用了數字化系統管理和驅動員工，最終湖畔魔豆的復課率達到80%，效果顯著，同時吸引到了更多的合作伙伴。“在新時代，基金會要做的就是與時俱進，與時俱進地用好新的生產力。”

商業運營模式在公益領域并不少見。海亮教育科技服務集團創新采用“社會企業”形式，運用民辦的機制和商業的模式，極大提高組織和教育管理模式的效率。2024年，海亮教育成立了鄉村教育振興基金會，建立起“政府+企業+基金會”三方聯動模型，將社會公益行動融入鄉村教育振興。

在閉幕式的“數字技術助力高質量的慈善”圓桌對話中，就數字技術與公益組織的關系，幾位嘉賓不約而同達成共識：無論采用何種工具，高質量的慈善都應以受助者為中心。青海省民和縣孝康養老服務中心主任李晶作為一名養老機構的負責人，從2016年搭建一個小程序，到現在開發出完整系統，始終以服務對象的需求為中心，一直在探索如何用數字技術提供更加有溫度、有質量的服務，給資助方和受助方交出答卷。

騰訊公益慈善基金會項目總監曹帆和陜西省慈善協會副會長強萃萍都提及，高質量的慈善并不意味著要卷低成本的執行費，而是要卷更高質量的受助人服務。京東集團京東零售公共行業總監安柏楠說：“技術不是解決所有問題的唯一渠道，但是技術是解決問題的必經渠道。”強萃萍補充道，“通過數字技術，我們能夠跟政府部門建立起鏈接，能連接到村級的資源，也能更好回饋捐贈人，讓他看到他的捐贈支持了什么樣的工作，我們也能更好觸達受益人的需求。”

強萃萍進一步指出，在技術之下，如何服務到更多的受助人，需要公益組織工作人員具有“以人為本”的理念，需要提升自身素質，這是當下行業樞紐組織更應該關注的議題。“數字技術并沒有多么高大上，它就是一個工具、一種方式，問題的關鍵在于我們怎么樣看待它，怎么樣使用它。”

談及科技創新發展，近些年繞不開的話題是人工智能。本屆中國基金會發展論壇也專為人工智能開設“AI賦能公益新生態”平行論壇專場，探討公益組織面對AI變革，擁抱AI變革的新方案，并期望整合行業內外力量實現互相幫助。

釘釘AI產品總經理麻幸林在開場演講中指出，首先行業內要形成共識：一是人工智能正在重構整個社會的結構；二是新技術和新商業模式即將誕生。他提出，“不要把AI當作一個工具，而是要把AI當作一個思維。”

現實場景正在被AI重構，在辦公室，AI正逐步融入到日常行政、財務、法務、審批等環節。作為數智化辦公的底座，釘釘正在支持越來越多公益組織，能讓公益組織在釘釘上進行管理、溝通、協同和服務。同時，越來越多AI+公益案例正在釘釘上出現，半暖公益心理咨詢等場景都是釘釘用戶借助釘釘平臺和AI能力在公益上的實踐。阿里AI公益小蜜，是幫助項目管理人員從立項、實施、結項、項目反饋，能更加專業高效和規范的工具。在論壇上，阿里公益產品負責人張軍杰重點展示了它項目評估、打分和智能問答三個功能。

更值得欣喜的是，公益行業內，有更多伙伴在實踐中發現問題，主動融合AI到自身服務領域，創造出更大科技和服務能量，“不懂技術”也不能成為公益伙伴擁抱AI的障礙。

南昌青贛環境交流中心的日常工作是河流巡護，最原始的方式是動員志愿者在河邊走，用手機拍照。為了節省人力成本，青贛環境交流中心采用無人機攝影，但這仍需要人肉眼辨識。于是，總干事劉丹下決心將AI和無人機的技術融合起來，實現對河流污染的自動巡查，以此更高效率來應對不同的河流環境問題。劉丹非科班出身，小型NGO又不同于大廠，面對技術難題，劉丹唯一的解決方案是“臉皮厚”。他去詢問求職平臺上的技術大拿，去校友群咨詢專業老師，動員理事找大廠關系，最終得到了大量的資源和國內頂尖院校的技術支持。

正如唐昊在閉幕式上說，“公益組織是對社會問題嗅覺最敏銳的群體，解決社會問題沖鋒在第一線沖的最前的一群人”，深圳市圖鷗公益事業發展中心(NGO2.0）商務總監黃文在平行論壇從商業角度向公益組織發出號召，“不用擔心自己的需求得不到解決，你們很多需求是非常創新、超前的。只要我們能想辦法用技術力量去解決，不僅能夠解決現在面臨的社會問題，甚至可能會超越商業行業的進程。”