今年的聯合國氣候大會（COP29）在社交平臺上火了。在搜索框搜索“COP29”，相關帖子非常多，有的檢索更是達到了百萬的熱度。平臺上，既有對氣候大會相關議題的硬核科普，也有各類豐富多彩的發散話題，相關話題的評論也很熱烈。

隨著氣候變化帶來的極端天氣頻發、雙碳議程日漸主流化，氣候大會的熱度也在這幾年有了肉眼可見的提升。從參會規模來看，今年在阿塞拜疆舉辦的COP29氣候大會是史上參會人數第二的氣候大會，中國政府派出的代表團名列官方代表團規模的第五位。今年也有不少來自中國的民間團體和企業的人參會，根據官方公開數據，有102家中國機構注冊了觀察員組織，一個中國民間參與COP29的微信群中，群聊人數一度達到500人。

聯合國氣候大會參與人數呈快速增長趨勢。 圖源：carbonbrief

筆者今年也作為觀察員實地參與了COP29會議。不過在會場的觀察中，筆者發現，相比于中國在國際氣候談判中愈發受到矚目的地位，參與國際氣候議程的中國青年的身影依舊較為單一。

精英與本土：國內青年COP參與現狀

來自廣西的萇楚（化名）是大連理工大學的一名大四學生，一次偶然的機會她從社群中看到有人參加COP28氣候大會，這是她第一次了解到COP。隨后她主動搜索相關信息，并發現氣候變化對弱勢群體以及她所熟悉的鄉村竟然具有如此深刻的影響，于是在此后一年時間內她深度參與了多個社區視角下氣候變化的在地調研與教育實踐項目。盡管這些豐富的經歷讓她有機會獲得一家國內本土社會組織實地參加COP29的名額，但是考慮到上萬元的費用成本與語言上的障礙，她放棄了這個機會。

萇楚為婦女培訓手機攝影。 受訪者 供圖

在國內，自費通過社會組織的渠道是大部分青年參與COP的方式。從2009年就開始支持國內青年參與的公益組織科萊美特（CYCAN)今年派出了5名代表參加，大部分為國內高校在讀的本科生與研究生。今年，還有一些幼兒園小朋友、小學生和初中生在社會組織的帶領下亮相COP會場。一般來說，這樣的機會需要由具有“觀察員”資質、擁有參加聯合國氣候大會“入場門票”的社會組織代為報名，而出行的費用，則需要參會人員自行承擔（參會報名不需繳費）。大部分這類參加者都與公益組織有一定的聯系，例如今年科萊美特選擇面向參與過機構項目的青年伙伴招募而非公開招募，而科城能源環境研究院則是允許志愿者通過勞動換取入場券。

除這類渠道外，也有一些關注氣候變化的留學教育機構將其打造成為學生開拓視野、提升簡歷的機會，付一部分費用即可參與聯合國大會發言、與業內專家共進午餐等項目。這種機構發起者可能曾經/本身就在氣候領域工作，因此能夠有不少業內資源，對他們來說獲得聯合國的入場券并不是難事。

事實上，揭開“聯合國大會”這層神秘的面紗，這樣的大會并非高不可攀。COP大會鼓勵多利益相關方參與，保守估計，今年有超1萬名來自世界各地的社會組織的成員以“觀察員”身份參與。只要通過了觀察員資質的審核，以后歷年的大會，機構都可以派不同的人參與。但國內青年能否順利成行、成功通關，直接的因素便是資質、語言和金錢。

國際上其他國家的青年以怎樣的渠道參與呢？一位來自尼日利亞的青年觀察員Abdulhamid負責一個國際性的青年志愿環保組織。他表示，只要主動申請，他們機構的大部分志愿者都可以獲得參與COP的入場券，也不需要你做一些額外工作作為回報。怎么做到如此慷慨的？這是因為雖然聯合國給每個觀察員機構配發的入場券名額有限，但是它允許同一個入場券在不同會議日期注冊不同的人員，運用到極致的話，兩周的會議一張入場券可以注冊14個人，每個人進入會場1天。不少青年組織通過這樣操作盡可能多地帶領年輕人參加。還有的則是借用別的組織多余的入場券：很多組織并不會每年都參加。

不過，他也向采訪者感嘆，在會場上看到很多來自歐美、拉美、非洲的青年人，但是來自東亞的年輕人身影實在是太少了。

高校同樣可以申請成為觀察員組織，不少其他國家的青年是通過高校參與到COP中來的。在現場，筆者遇到了幾位來自澳大利亞和美國的華裔大學生，他們通過校內公開報名與面試的形式參與COP當中，學?？梢蕴峁┳∷藓徒煌ㄙM用。

會場中除了談判外，還有邊會與非正式交流活動。 受訪者 供圖

根據UNFCCC公開列表顯示，今年全球共有278所大學注冊為COP29觀察員組織，美國高校以77所占據榜首，英國高校53所位列其次，僅歐美高校數量總和就占全球總數的超過7成。中國高校僅有9所，其中3所為香港高校，軟科中國大學排行榜2024排名前十的學校中，僅有清華大學派出學生代表參加COP。

青年參與COP意味著什么

精英青年們可以借助在聯合國發言的機會，鍛煉能力，提升視野，結識資源，邁向更好前途，未來成為更有責任感的氣候領袖。但是，僅止于此嗎？

曾參與聯合國氣候變化框架公約組織（UNFCCC）線下實習的山娃（化名）認為，COP不僅是一個前往展示本國氣候政策和行動的場合，同時也是一個學習如何發聲與決策者對話溝通的場域。

在氣候大會上，“公正性”是不可回避的立場。2015年巴黎氣候大會上，《巴黎協定》確立了發達國家與發展中國家應對氣候變化中“共同但有區別的責任”。除此之外，女性、原住民、青少年等弱勢群體的權利，在這里都可以正式地被提及與伸張。

在COP15哥本哈根氣候大會上，青年們將印有“到了2050年你們多大了？”的襯衫遞給臺上發言的政客和決策者們，氣候變化中的代際公正問題開始顯化：當下的決策者們自不必承受30、50年后的氣候影響，代替承受的反倒是在氣候變化的責任上最為無辜的年輕人。

同年，聯合國氣候變化公約官方青年組織YOUNGO成立，聯合國兒童基金會也在世界各地不斷賦能青年人參與COP。今年聯合國兒基會駐華辦事處就聯合多家本土與官方機構發起“中國青少年應對氣候變化行動”征集活動，其中江蘇省揚州中學、北京師范大學附屬實驗中學、同濟大學附屬新江灣城實驗學校、北京交通大學附屬中學、上海美國學校學生們的項目獲得在COP上展示的資格。

不過，青年顯然無法被統一定義。賓夕法尼亞州州立大學助理教授Mark Ortiz認為，在COP上，一部分兒童和年輕人被提升到了文化偶像的地位，而其他青年被書寫、被代表和被創造的機會則被擠壓了。

會場中流著淚吟唱的毛利女性，她帶著她的小女兒參加了COP。 圖源：地球的周末

“除了清華大學以及一些國際/實驗學校的學生外，絕大部分中國青年的身影并未被代表?！痹诒敬螘h的間隙，一位青年觀察者對筆者如是說。

這一現象是世界性的。不少人正在試圖改善這一問題，用真金白銀支持更多青年參與氣候大會便是一種嘗試。例如像國際移民組織（International Organization for Migration）、非洲青年機會與交流組織（Youth Opportunity&Transformation in Afirca）、大地母親的生命（Life of Pachamam）等組織，在今年均試圖推進欠發達地區青年、移民青年以及原住民青年參與COP。在會場，這些青年們的身影出現在不少相關議題的討論會與展覽上，他們分享了所面臨的獨特的氣候困境，帶來與主流“能源轉型”“氣候金融”話題截然不同、根植于本土的努力與解決方案，帶給人們新的啟發與思考。

真正重要的也許不是那張入場券

山娃從未實地參與過COP，但是她認為自己離氣候大會并不遙遠。具備國際環境治理專業背景的她可以通過現場的媒體記者、觀察員傳遞的實時消息和報道，推演出她所關注議題的談判進展與不同相關方的立場沖突，從而得出她自己對當下事態的分析理解。

像她一樣的專業選手依舊是少數。在英文世界，有不少以播客、社交媒體解讀等形式，對專業氣候談判更具體與落地的解讀與分析，以支持更廣泛的COP關注者們遠程了解相關內容，降低關注COP的門檻。例如青年組織CLIMATALK，他們將今年的重點談判議題制作成快速理解清單，梳理這些議題的談判進程，為很多“圍觀者”理解議題提供了支持。

在中文的信息世界里，這樣關注談判技術細節的內容仍然顯得較為缺乏。

不過，在筆者最近做的一項非正式調研（這項調查共調研了來自28所高校、近60名熱心于環境保護的青年人）中，很多青年環境行動者表示，相比于“我們想要更好地了解談判進程”，更深層次的追問是：在氣候危機加劇、去全球化趨勢顯著、個體生存壓力顯著增大的背景下，COP與自己的環保實踐的真正聯結是什么？除了激進的游行與抗議，面對氣候變化，COP是否能有一些帶有行動意義的靈感與方案？

農村發展專業的研究生嘎嘎（化名）認為，對于那些既沒有資源能力走上國際舞臺，也不想參與影響國際政策，只想實事求是、扎根本土實踐的青年來說，參與COP的意義不大。

利茲大學國際發展專業的碎米（化名）則通過COP看到了參與這一話題的多種形式。在朋友的邀請下他參與了今年的COP，由于沒有獲得藍區入場券，他只能在綠區活動（藍區需要聯合國官方邀請函，便是上文提及的觀察員組織的名額，而綠區作為一個面向公眾性質的展覽會場，只需要提前預約，便可免費參加）。他認為，相比于煩冗而進展乏力的談判，和場外氣候參與者們的交流也許更為真實和具體。

碎米住的青旅。 受訪者 供圖

在住宿的青旅中，他的絕大部分室友來自并不富裕的發展中國家，衣著簡樸，用著老款的手機、保持著節儉的消費習慣。他們之中既有參與落地的本土實踐的行動者，也有經常出席國際會議，建立國際性與區域性合作的社交達人。大家在沙發區操著帶有口音的散裝英語進行交流：從各自生命經歷，到宏觀政策展望，給彼此帶來真實而具象的啟發。例如，來自埃及的23歲學建筑學的女生，靠著自己打零工的費用支持環保志愿活動，各國青年在一起分享各自國家目前最迫切需要投入氣候資金的領域、彼此國家遭遇的氣候危機……在這個破舊的青旅中，碎米看到了作為普通青年人參與氣候行動的決心與動力。這對他來說是一種鼓舞。

碎米與他的巴庫室友們合影。 受訪者 供圖

在調研中，6成以上的受訪青年認為，他們仍然希望更多地關注COP。萇楚表達了對未來參與COP的期待：她希望看到更多根植于在地的創新性嘗試，在深度交流中借鑒彼此的行動經驗，甚至與世界各地的青年建立更為長久的友誼與行動的聯結。

要達成這樣的目標，中國本土青年行動者們也許還有很長一段路要走。

（作者系上海浦東益科循環科技推廣中心研究員）