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尹艷林:暢通“募投管退”,幫助一批優質科技型中小企業和私募股權基金渡過難關
12月11日,主題為“科技金融,向新求質”的2024年第八屆金融發展論壇在上海舉辦。

第十四屆全國政協經濟委員會副主任尹艷林在主旨演講中表示,作為現代經濟的核心,金融在新質生產力中的作用日益凸顯。中央金融工作會議提出做好金融五篇大文章,科技金融居首位。黨的二十屆三中全會決定明確要求,構建同科技創新相適應的科技金融體制,這為把更多的金融資源用于促進科技創新指明了方向。
尹艷林表示,為更好地促進科技金融發展,助力新質生產力,必須把握和遵循科技創新規律和金融發展規律,把中國國情和國際經驗更好地結合起來。
尹艷林指出,從科技創新到產業創新具有非線性性,很多科學發現并不必須帶來技術突破,從技術突破到產業變革也要經歷曲折過程,而技術突破集中爆發時產業變革卻會在短時間內涌現。在這個過程中,尤其是“從0到1”,具有很大的不確定性。同時,金融賦能科技和產業創新具有階段性,金融并非在所有科技創新中都能發揮作用,金融介入科技創新主要從應用研究開始,且不同階段獲取金融支持的渠道也存在明顯差異。此外,金融與科技和產業創新融合具有風險適配性,科技金融并不是簡單的科技+金融,而是一個科技風險與金融工具相匹配的過程,即通過金融產品的設計和金融工具的創新,對風險進行合理定價。正是由于有風險的市場定價,吸引眾多社會投資者,很多高風險的科研活動才得以實施。比如,馬斯克的一些冒險嘗試就是典型的市場行為,我們或可借鑒西方發達國家在金融支持科技創新方面的一些經驗做法。
尹艷林還指出,以金融創新推動科技和產業創新,以科技金融服務新質生產力發展需要實現科技、產業、金融三者的良性循環。為此,應立足我國金融實際,借鑒國際經驗,遵循一般規律,促進科技和金融深度融合,推動新質生產力發展。
具體而言,尹艷林表示,應更好發揮國有大型商業銀行帶動作用,引導商業銀行構建專門的科技金融組織架構,推動政策性、開發性銀行改革,更多承擔科技金融功能;更好發揮政府投資引導資金牽引作用,完善業績考核,提高對失敗的容忍度,鼓勵風險投資,為處于初創期的科技型企業提供更多支持;更好發揮國有企業創業投資基金引領作用,專注于支持國家戰略性產業和關鍵技術研發應用;強化資本市場對科技創新的支持,積極發展耐心資本,暢通“募投管退”全鏈條,促進恢復常態化IPO,幫助一批優質的科技型中小企業和私募股權基金渡過難關;平衡金融支持和風險防范,加強金融政策與科技產業政策協同,強化信貸風險管理,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
“我相信,只要積極改革創新,敢于打破陳規,就一定能夠促進科技金融和新質生產力良性互動、共同發展?!币G林說道。
金融發展論壇是由澎湃新聞主辦的具有全國影響力的金融盛會。本次論壇由澎湃新聞主辦、復旦大學國際金融學院學術支持、上海金融與發展實驗室智庫支持。





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