2024年12月5日，在以“街市營商，多元對話”為主題的上海基層營商環境對談會上，澎湃新聞旗下城市智庫澎湃研究所發布了《上海街市管理商戶滿意度報告》（以下簡稱《報告》）。

2024年，澎湃新聞與上海市發展和改革委員會（以下簡稱“上海市發展改革委”）合作開展調研，著眼于營商環境領域中的一類具體議題——街市管理。在調研中，澎湃研究所試圖透過街市管理的“小切口”——設攤（含外擺）、店招和餐飲管理，呈現深層次的營商環境問題，在調研基礎上，課題組形成了《上海街市管理商戶滿意度報告》。《報告》由“設攤和店招”和“餐飲管理”兩部分組成。

澎湃研究所研究員延續了媒體智庫重視實地調研、掌握一手材料的傳統。2024年4月-10月，澎湃研究所在上海13個區實地走訪和訪談了25條街道的28家商戶/企業和8位居民。從直接調研的社會事實出發，研究員與學者開展座談，尋求學術理論的透視、指導。

其次，《報告》還采用了量化數據分析方法，通過2024年上海十七萬多條餐飲門店數據分析上海16區餐飲分布。

最后，除了調研商戶、居民，澎湃研究所研究員還專訪了上海市綠容局、市場監管局相關部門負責人和部分街鎮管理者，探求、理解現象背后的制度、政策背景。

基于調研發現，研究員認為，當前在街市管理中存在城市管理權過度擴張，管理“自上而下”、剛性的現象。同時，在相關法規體系更新、城市管理權力下放的當下，出現了城市管理具體化、個性化和相關利益方“自下而上”互動的機會空間。

綜合調研、訪談和數據分析，《報告》建議應完善現有管理體系，拓展該機會空間，并切實推動在街鎮基層，實現公眾/商戶參與、多元利益相關者的實質互動。

澎湃研究所從2017年開始，每年以不同主題開展上海營商環境大調研。從2023年開始，澎湃新聞與上海市發展改革委持續合作，聯合開展上海營商環境大調研項目。2023年，課題組根據調研形成系列報告：《15家外企在滬營商感受和建議》《15 家民企在滬營商感受與建議》《375家在滬企業的營商感受與期待》與《上海生物醫藥業營商環境報告2023》。